Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-777/2015 от 29.06.2015

Дело № 4а-777/15 Судья Зарочинцева С. Н.

(№ 5-575/2014-68) Санкт-Петербург

Постановление

06 августа 2015 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Лаков А. В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО Бахтина В. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении

генерального директора ООО <...> Александрова В.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>;

на решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля 2015 года;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Санкт-Петербурга от 12 сентября 2014 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Акцепт плюс» Александров В. М. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля 2015 года постановление мирового судьи изменено в части назначенного наказания, а именно: назначен административный штраф в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, в остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО Бахтин В. А. просит решение судьи районного суда отменить, поскольку судьей были нарушены нормы материального права, указывает на то, что КоАП РФ не предусмотрена возможность применения санкции ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Копия настоящей жалобы направлена для ознакомления Александрову В. М. В представленных в суд возражениях на жалобу Александров В. М. указывает на законность и обоснованность принятого судьей районного суда решения, возражает против удовлетворения жалобы заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО Бахтина В. А.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, а также представленные Александровым В. М. возражения, нахожу жалобу заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО Бахтина В. А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению мирового судьи вина Александрова В. М. установлена в том, что он, являясь генеральным директором ООО <...>, которое осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом, 25.04.2014 года по адресу: <адрес>, воспрепятствовал проведению МРУ Росфинмониторинга по СЗФО проверки в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а именно: уклонился от проведения проверки путем отсутствия постоянно действующего органа ООО <...> по юридическому адресу и неявки руководителя Общества для проведения проверочных мероприятий в нарушение п.п. 32-36 Административного регламента исполнения МРУ Росфинмониторинга по СЗФО государственной функции по осуществлению контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства, утвержденным приказом Росфинмониторинга от 06.06.2012 года № 192, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу генерального директора ООО <...> Александрова В. М. на постановление мирового судьи, судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что действия Александрова В. М. квалифицированы правильно, нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не допущено, однако постановление подлежит изменению в части назначенного Александрову В. М. наказания.

Доводы жалобы относительно того, что судьей были нарушены нормы материального права, КоАП РФ не предусмотрена возможность применения санкции ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, нельзя признать обоснованными.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкция ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, указанные выше положения о назначении наказания ниже низшего предела не могли быть применены судьей районного суда.

Однако в соответствии с ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля 2015 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <...> Александрова В.М. оставить без изменения.

Жалобу заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО Бахтина В. А. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда А. В. Лаков