Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2020 ~ М-875/2020 от 21.02.2020

дело № 2-1615/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-001116-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июня 2020 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи              Чуткиной Ю.Р.

при секретаре                                      Крестининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой Анны Ивановны к администрации Пушкинского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка площадью 199 кв.м по адресу: <адрес> признании права собственности на земельный участок площадью 199 кв.м по адресу: <адрес>

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении границ земельного участка площадью 199 кв.м по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок площадью 199 кв.м по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что в 2001 году истец получила земельный участок в СНТ «Надежда-2» площадью 194 кв.м за №. В течение почти 20 лет обрабатывала его, пользовалась им. В соответствии с ответом администрации городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района <адрес> М-117 жур от 03.09.2019 за подписью А.С. Дёмина – справки о подтверждении права собственности на спорный земельный участок администрация выдать не может, однако предоставляет сведения за 2001-2002, где Родионова А.И. значится под номером №. Спор о праве на земельный участок отсутствует. Так как на руках у истца была только членская книжка садовода, для установления своего права на земельный участок она обратилась к кадастровому инженеру. Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка истца составила 199 кв.м, место расположения земельного участка<адрес> границы земельного участка, находящегося в пользовании Родионовой А.И. на местности закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (характерные точки границ земельных участков – железобетонные и металлические столбы с деревянным забором), на спорном земельном участке расположено нежилое строение – садовый дом, а также хозяйственная постройка, фактические границы земельного участка, находящегося в пользовании Родионовой А.И., пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН; на местности пересечение отсутствует. Земельный участок № с кадастровым номером принадлежит Пушкинскому городскому округу. Истец обратилась с заявлением в администрацию Пушкинского городского округа. <дата> истцу было отказано в согласовании границ земельного участка, с чем она не согласна. Без согласования, истец не может довести межевание до конца и зафиксировать границы спорного земельного участка в Росреестре и признать право собственности на спорный земельный участок. На основании изложенного истец обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хорошко А.С. поддержал исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, просил удовлетворить, пояснив, что Родионова А.И. с 1993 года пользовалась земельным участком, а в 1997 году ей выдали членскую книжку, она редко была на участке, на данный момент в СНТ «Надежда-2» существует два участка №, первый участок истца и второй, который получен Григоровой Е.Б. Участок Родионовой А.И. находится внутри большого земельного участка, который сдан в аренду. Участок Родионовой А.И. находится в границах СНТ, он крайний, границу справа согласовывал председатель.

Представитель ответчика администрации Пушкинского городского округа <адрес> по доверенности Шепеленко М.А. в судебном заседании по иску возражала, ссылаясь на его необоснованность.

Ответчик Кафидова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась.

Представитель третьего лица СНТ «Надежда-2» в лице председателя правления Иванниковой М.С. разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснив, что участок истца находится не в пределах СНТ «Надежда-2»; ранее также поясняла, что решением суда на земельный участок № в СНТ «Надежда-2» признано за иным лицом.

Судом определено в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно частям 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от <дата> N 267-ФЗ) "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от <дата>, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

          Согласно ч.2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч.8 ст.22 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно справке СНТ «Надежда-2» от <дата> Родионова А.И. вступила в члены СТ «Надежда» <дата>, ей был выделен участок №, площадью 194 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Родионова А.И. оплачивала взносы в 1994, 1995, 1996, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2007, 2008, что подтверждается записью в членской книжке (л.д. 22).

Родионовой А.И. в 2007 году выдана членская книжка садовода СНТ «Надежда-2»; номер участка не указан (л.д.21).

В отношении спорного земельного участка № по инициативе истца были выполнены кадастровые работы; из заключения кадастрового инженера Наумова А.А. от <дата> следует: площадь земельного участка составила 199 кв.м; границы земельного участка, находящегося в пользовании Родионовой А.И. на местности закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (характерные точки границ земельных участков – железобетонные и металлические столбы с деревянным забором); фактические границы земельного участка, находящегося в пользовании Родионовой А.И., пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. На местности пересечение отсутствует; на земельном участке, находящемся в пользовании Родионовой А.И., расположено нежилое строение – садовый дом, а также хозяйственная постройка. Данные обстоятельства препятствуют проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка по фактическому пользованию (л.д. 23).

Как следует из выписки из ЕГРН правообладатель земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> –городское поселение Лесной Пушкинского муниципального района <адрес>; данным земельным участок на основании договора аренды № от <дата> владеет ООО «Быт-Сервис»; границы земельного участка установлены (л.д.25-27).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Кафидова Л.В.; границы земельного участка установлены (л.д.29-30).

Согласно представленному истцом плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> данный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который не относится к землям СНТ «Надежда-2» (л.д.24)

Согласно представленному ответу администрации городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района <адрес> М-117 жур от 03.09.2019– выдать справку о принадлежности Родионовой А.И. земельного участка № СНТ «Надежда-« площадью 194 кв.м за 2007-2009г.г. не представляется возможным из-за отсутствия данных в администрации <адрес>; предоставлены сведения за 2001-2002г.г., где Родионова А.И. значится под № (л.д. 18, 19-20).

Истец заявляет требования об установлении границ земельного участка площадью 199 кв.м по адресу: <адрес> признании права собственности на земельный участок площадью 199 кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «Надежда-2», уч. 16.

Между тем, вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в редакции определения Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> удовлетворен иск Григоровой Е. Б. к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок; данным решением суда за Григоровой Е. Б. признано право собственности на земельный участок № общей площадью 254 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, между <адрес> – Школьной, СНТ «Надежда-2», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

В рамках указанного гражданского дела судом установлено:

       «…с 1993 года организовано садово-огородное товарищество «Надежда-2» (ранее СОТ «Надежда-2»).

В 2007 году СОТ «Надежда-2» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда-2», утвержден Устав СНТ «Надежда-2», что следует подтверждается представленными суду уставом СНТ и выпиской из ЕГРЮЛ.

Постановлением № от 24.07.2013г. администрацией Пушкинского муниципального района МО утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 6 871кв.м. по адресу: МО Пушкинский р-он г.<адрес> между <адрес> СНТ «Надежда-2», земли общего пользования, для садоводства.

В материалы дела представлена членская книжка садовода на имя истца, в которой имеются отметки об оплате им членских и целевых взносов, по справкам СНТ «Надежда-2» истец является членом товарищества, за ним закреплен спорный земельный участок № общей площадью 254 кв.м, участок находится в границах земель СНТ.

Из материалов дела следует, что земельный участок истца находятся в границах СНТ «Надежда-2», что подтверждается схемой земельного участка садового товарищества, утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района, межевым планом. В материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка истца общей площадью 254 кв.м и план, содержащий описание границ и подписанный смежным землевладельцем и председателем СНТ. Из предоставленных доказательств усматривается, что споров по местоположению границ земельного участков истца нет.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ним право собственности на земельный участок.

Земельный участок, занимаемый СНТ «Надежда-2», был предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», границы земельного участка СНТ «Надежда-2» согласованы в установленном порядке, истец является членом товарищества с 200гг., решением общего собрания СНТ ей предоставлен земельный участок № для ведения садоводства, находящиеся в границах СНТ «Надежда-2». В силу закона за Григоровой Е.Б. должно быть признано право собственности на земельный участок общей площадью 254 кв.м.»

Право собственности Григоровой Е.Б. на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № границы установлены.

Как следует из пояснений третьего лица СНТ «Надежда-2» в лице председателя правления Иванниковой    М.С. испрашиваемый истцом земельный участок находится не в пределах СНТ.

Кроме того, согласно представленной в ходе судебного разбирательства справке СНТ «Надежда-2» от <дата> Родионова А.И. является членом СНТ «Надежда-2» с <дата> по настоящее время. Ей был выделен участок № площадью 194 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок № площадью 199 кв.м в этих границах использовался с 1993 года и за границы СНТ не выходит. Земельные споры с соседями и СНТ отсутствуют. СНТ «Надежда-2» не возражает против постановки участка № площадью 199 кв.м на кадастровый учет и выдаче документов о праве собственности на выше указанный земельный участок, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив все собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в иске, поскольку факт принадлежности истцу испрашиваемого земельного участка № в СНТ «Надежда-2» в рамках настоящего гражданского дела не нашел своего подтверждения, право собственности Григоровой Е.Б. на данный земельный участок не оспорено, правовых оснований для установления границ земельного участка площадью 199 кв.м по адресу: <адрес> и признании права собственности на спорный земельный участок земельный участок не имеется.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Родионовой А. ИвА. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка площадью 199 кв.м по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок площадью 199 кв.м по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –<дата>.

Судья: