Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2012 ~ М-738/2012 от 23.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 г.

          Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.,

с участием прокурора: Святой О.В.,

при секретаре: Базененковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Васильева Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

      Администрация ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Васильева С.А., ссылаясь на то, что он отбывает наказание по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 22 марта 2006 года по ч.2 ст.162, 70 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы.

     Конец срока - 12 августа 2012 года.

Администрация ФКУ ИК-№ в заявлении указывает, что Васильев С.А. подпадает под действие ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит установить административный надзор в отношении Васильева С.А. на срок 2 года 4 месяца, но не свыше трех лет до погашения судимости.

     Просит также установить ему административные ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
2. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
3. обязательная явка 5, 14, 22 и 28 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

     В судебном заседании представитель исправительного учреждения Куксин В.А. поддержал заявление и просит его удовлетворить.

    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Васильев С.А. не возражает в удовлетворении данного заявления, однако полагает, что срок административного надзора может быть уменьшен. Поясняет, что намерен трудоустроиться в <адрес>, потому не возражает в установлении административных ограничений.

    Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление администрации ФКУ ИК-№ об установлении административного надзора в отношении Васильева С.А. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

    Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Ст.3 названного Федерального закона определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

     Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1. тяжкого или особо тяжкого преступления;
2. преступления при рецидиве преступлений;
3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

      В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

      Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела осужденный Васильев С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. Администрацией учреждения характеризуется удовлетворительно. За допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался один раз к дисциплинарной ответственности, имеет шесть поощрений, отбывает наказание в облегченных условиях.

Приговором суда как обстоятельством, отягчающим ответственность Васильева С.А., признан опасный рецидив преступлений.

      Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении Васильева С.А.

     Административный надзор устанавливается судом для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия. При этом административный надзор не имеет целью унижение человеческого достоинства или компрометацию поднадзорного по месту его работы и жительства.

Суд полагает возможным установление административного надзора в отношении Васильева С.А. на срок 1 год 6 месяцев.

     В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

     Администрация исправительного учреждения просит установить следующие ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
2. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
3. обязательная явка 5, 14, 22 и 28 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

С учетом личности осужденного суд полагает, что указанные временные ограничения прав и свобод Васильева С.А. будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений.

Однако суд полагает, что запрещение ему выезда за пределы населенного пункта по месту проживания и обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации по месту пребывания три раза в месяц не будут способствовать его исправлению по следующим основаниям.

      Учитывая проблемы трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы, Васильев С.А. не может указать предполагаемое место работы, поскольку какого-либо гарантийного письма об обязательном трудоустройстве не имеет. Поэтому он может трудоустроиться в любом населенном пункте и его работа может носить сезонный либо временный характер.

      Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

      Место жительства гражданина также определено Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и им является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

     Таким образом, Васильев С.А. может проживать по месту пребывания без регистрации, а потому запрет ему выезда за пределы населенного пункта по месту проживания не является обоснованным.

В связи с этим суд полагает возложить на Васильева С.А. обязательную явку в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц (05 и 22 числа каждого месяца).

      Руководствуясь ст.ст.198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Заявление администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Васильева Сергея Александровича удовлетворить частично.

      Установить административный надзор в отношении Васильева Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год 6 месяцев.

     Установить в отношении Васильева Сергея Александровича административные ограничения:

1) запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;

2) запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту пребывания;

3) обязательная явка 05 и 22 числа каждого месяца в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявления администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Смоленский областной суд через городской суд.

Судья                                                                                                     Е.А.Богданова