Решение по делу № 2-1389/2016 (2-8680/2015;) ~ М-7737/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-1389/2016

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ААИ, ГЛН, ГАА к Администрации городского округа Балашиха о признании жилого помещения непригодным для проживания, о признании незаконным и об отмене решений о признании квартиры подлежащей капитальному ремонту, признании квартиры непригодной к проживанию, обязании предоставить пригодное для проживания жилое помещение,

установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что проживают по адресу: <адрес>. Квартира по своему состоянию является непригодной для проживания, создает опасность для проживающих в нем. Однако, межведомственная комиссия приняла решение о признании квартиры пригодной для проживания. Истец в уточненной редакции просит признать незаконным и отменить решение МВК от ДД.ММ.ГГГГ о признании квартиры пригодной дл проживания, признать незаконным и отменить решение МВК от ДД.ММ.ГГГГ о признании квартиры подлежащей капитальному ремонту, признать квартиру непригодной для проживания, обязать ответчика предоставить истцу пригодное для проживания жилое помещение.

В судебном заседании истцы, их представитель на иске к заявленному ответчику настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласен, пояснил, что квартира пригодна для проживания.

Третье лицо Межведомственная комиссия г/о Балашиха в судебное заседание своего представителя не направила, извещена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

Согласно п.10 несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в су

Постановлением администрации городского округа Балашиха МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О межведомственной комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" образована межведомственная комиссия городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и утверждено положение Положение о Межведомственной комиссии; состав Межведомственной комиссии.

Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией г/о Балашиха было рассмотрено заявление ААИ о признании <адрес> непригодной для проживания.

Решением, оформленным протоколом №, в удовлетворении заявлении отказано в связи с отсутствием необходимых заключений проектно-изыскательской специализированной организация о соответствии (несоответствии) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийны, подлежащими сносу или реконструкции.

Решением, оформленным протоколом №, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту (л.д.167).

В рамках дела была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено <данные изъяты>».

Согласно заключения эксперта № в ходе проведения экспертизы в квартире, расположенной по адресу: <адрес> были выявлены нарушения строительных норм и правил. Выявленные нарушения носят характер устранимых дефектов, не препятствуют использованию квартиры по её прямому назначению, дефекты несущих конструкций дома отсутствую, основания считать, что в квартире имеются дефекты, влияющие на несущую способность несущих элементов здания, отсутствуют.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, для проживания пригодна.

Факторов, представляющих угрозу безопасности жизни и здоровью проживающих в данном помещении людей, не установлено.

Ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возможен: стоимость проведения работ составляет <данные изъяты> руб., стоимость устранения дефектов – <данные изъяты> руб.

Оснований не доверять проведенной экспертизе у суда не имеется, поскольку эксперты предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют соответствующее образование, стаж работы экспертов составляет 6 и 8 лет.

В представленном истцами заключении специалиста, сделано заключение о непригодности жилого помещения к проживанию лишь на основании ФЗ РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», без учета положения вышеуказанного положения, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.01.2006. эксперт не предупреждался судом об уголовной ответственности.

Иных оснований для признания решений межведомственной комиссии незаконными не имеется, поскольку решения приняты полномочной комиссией, в пределах своих полномочий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для отмены решений не имеется, помещение подлежит ремонту, оснований для предоставления иного жилого помещения не имеется, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

За проведение экспертизы выставлен счет в размере <данные изъяты> руб., который подлежит взысканию с истцов в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ААИ, ГЛН, ГАА к Администрации городского округа Балашиха о признании жилого помещения непригодным для проживания, о признании незаконным и об отмене решений о признании квартиры подлежащей капитальному ремонту, признании квартиры непригодной к проживанию, обязании предоставить пригодное для проживания жилое помещение отказать в полном объеме.

Взыскать с ААИ в пользу <данные изъяты>» расходы по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ГЛН, действующей в интересах также ГАА, в пользу <данные изъяты>» расходы по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева