Дело № 5-68/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Р.п. Пачелма 17 декабря 2018 года
Судья Пачелмского районного суда Пензенской области А.А. Цибизова, рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Корнеева Султана Рафаилевича,
УСТАНОВИЛ:
14 декабря 2018 года в Пачелмский районный суд поступило дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Корнеева Султана Рафаилевича.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к компетенции районного суда относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе и предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно статье 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Таким образом, основанием для направления дела об административном правонарушении для рассмотрения в Пачелмский районный суд, послужило то, что по делу проводилось административное расследование.
Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного в том числе статьей 6.1.1 осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.В ходе изучения дела об административном правонарушении установлено, что 12 августа 2018 года потерпевший М.Р.Р. обратился в полицию с заявлением о привлечении к ответственности Корнеева Р.Р. за причинение ему телесных повреждений. В этот же день были получены объяснения с М.Р.Р..
13 августа 2018 года участковым уполномоченным полиции Фроловым А.Н. в отношении Корнеева С.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное расследование.
После возбуждения дела об административном правонарушении к нему приобщен характеризующий материал на Корнеева С.Р., 12 декабря 2018 года получены объяснения от Корнеева С.Р. и составлен протокол об административном правонарушении.
Других процессуальных действий, в том числе связанных с собиранием доказательств по делу об административном правонарушении в период административного расследования, не проводилось.
Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По поступившему в суд делу об административном правонарушении в отношении Корнеева С.Р. установлено, что фактически административное расследование в том смысле, которое соответствует требованиям ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не проводилось, поэтому оно не может быть рассмотрено судьей Пачелмского районного суда.
В связи с изложенным, дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.1.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░