Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1148/2019 ~ М-1011/2019 от 11.07.2019

гражданское дело № 2-1148/2019

УИД 66RS0012-01-2019-001459-80

В окончательном виде решение изготовлено 09 сентября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области 03 сентября 2019 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/2019 по иску Климовой Гузялии Равиловны к органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» о признании права собственности,

установил:

Климова Г.Р. обратилась с иском к ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» о признании права собственности на жилой дом площадью 80,7 кв.м, расположенный по <адрес>.

В обоснование заявленного иска указано, что Климова Р.Г. является собственником земельного участка площадью 936 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. 21.09.2018 истец в соответствии с требованиями статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подала в ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого 01.10.2018 было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении сведений установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № от 01.10.2018. К концу 2018 г. истцом на принадлежащем ей участке был возведен жилой дом общей площадью 80,7 кв.м, характеристики которого отражены в техническом паспорте на домовладение. 26.02.2019 истцом в ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» было подано уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома. Уведомлением от 05.03.2019 ответчик указал на несоответствие построенного объекта требованиям законодательства, поскольку не соблюдено нормативное расстояние от объекта до красной линии (не менее 5 метров).

Ссылаясь на незначительность нарушений (расстояние от жилого дома до красной линии составляет 4,37 м и 3,68 м), соответствие возведенного дома строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствие нарушения прав и интересов третьих лиц, Климова Г.Р. обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Климов В.В. заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, письменного мнения на иск не представил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также – уведомление о планируемом строительстве).

В части 11 названной статьи указано, что в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, действуют на дату поступления уведомления о планируемом строительстве и которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Климова Р.Г. является собственником земельного участка площадью 936 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

На основании заявления истца от 06.09.2018, последней 18.09.2019 был выдан Градостроительный план земельного участка.

21.09.2018 истец в соответствии с требованиями статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подала в ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого 01.10.2018 было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении сведений установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке №.

К концу 2018 г. истцом на принадлежащем ей участке был возведен жилой дом общей площадью 80,7 кв.м, в связи чем 26.02.2019 Климовой Г.Р. в ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» было подано уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома.

Уведомлением от 05.03.2019 ответчик указал на несоответствие построенного объекта требованиям законодательства, поскольку не соблюдено нормативное расстояние от объекта до красной линии (не менее 5 метров).

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» - Филиал «Южное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 05.06.2019 обследуемый дом по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным одноквартирным жилым домам. В настоящее время все несущие строительные конструкции обследуемого объекта обеспечивают безопасную эксплуатацию, удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности, нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как исправное.

Из выкопировки из дежурного плана следует, что возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка истца.

Согласно представленным в материалы дела СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» - Филиал «Южное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» техническим данным по состоянию на 03.04.2019, общая площадь жилого дома составила 80,7 кв.м, жилая площадь 61,2 кв.м, вспомогательная площадь 19,5 кв.м.

Из экспертного заключения № от 01.07.2019 ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» следует, что возведенный жилой дом не соответствует только СанПиН 2.1.2.2645-10, пунктом 4.7 установлено, что естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вместе с тем, в жилом доме по <адрес> вентиляционные каналы в санузле, гостиной-кухне не предусмотрены. При этом указано, что вентиляция естественная, приток воздуха осуществляется через окна и двери.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленное вышеназванными нормами право собственника на возведение строений (учитывая, что истец обратилась с соответствующим уведомлением в уполномоченный орган перед началом строительства, получила ГПЗУ), что возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью истца и иных лиц, не нарушает их права и законные интересы, дальнейшее проживание в жилом доме возможно и безопасно, а несоблюдение нормативного расстояния от возведенного дома до красной линии является незначительным (4,37 м от северного угла дома и 3,68 м от восточного угла дома), суд приходит к выводу о возможности признать за истцом право собственности на жилой дом по <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Климовой Гузялии Равиловны к органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Каменска-Уральского» о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за Климовой Гузялией Равиловной право собственности на жилой дом площадью 80,7 кв.м, расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева