Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1587/2018 ~ М-1518/2018 от 03.08.2018

Дело № 2-1587\18                                                        Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                       17 сентября 2018 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., с участием истца Шестакова Е.В., представителя ответчика -    Цапановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Шестакова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

                    У с т а н о в и л :

    Истец Шестакова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском района о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,    в обоснование иска указывает, что <дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г Соликамска и Соликамского района с заявлением о досрочном назначении пенсии с учетом работы по пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж ей включены периоды работы в течение 27 лет 02 месяцев 14 дней.

В специальный стаж в льготном исчислении как 1:1,6 не    включены периоды работы с <дата> АОЗТ «Неомед» гинекологическое отделение стационара, медсестра, т.к. наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением № 781. Считает, что данный период подлежит зачету в льготном исчислении; не включен    в льготном исчислении период работы <дата> в АОЗТ «Перинатальны центр «Неомед» акушерское отделение патологии беременности стационара, акушерка; период <дата> не включен в специальный стаж, т.к. работодатель не подтвердил специальный стаж в льготном исчислении, однако работала у прежнего работодателя, отвлечений от работы не имела.

Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении периода работы: <дата>, назначить пенсию с <дата>

В судебном заседании истец на иске настаивает, суду пояснила, что в спорные периоды работала медсестрой гинекологического отделения, акушеркой акушерского отделения патологии, отвлечений от работы не имела, при исполнении трудовой функции выполняла медицинские манипуляции с кровью, производила забор, переливание крови, все виды анализов, и биологическими средами, что подтверждается журналами по регистрации женщин, поступающих в отделение, журналами учета регистрации больных, журналами учета по переливанию крови, картами стационарного больного, историями родов. Просит исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Период <дата> - не соответствует наименование должности, в период <дата> не подтверждена работа на полную ставку. Имеются разночтения между записями в трудовой книжке – принята фельдшером, и в архивной справке указано, что принята на работу медицинской сестрой Относительно периода <дата> то на момент рассмотрения заявления истца комиссией, работодатель не отчитался в УПФ, на данный момент работодатель произвел корректировку и внес данные персонифицированного учета.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки истца следует, что <дата> истец принята в гинекологическое отделение фельдшером приемного покоя по 8 разряду ЕТС.

<дата> – переведена акушеркой в отделение патологии беременных по 8 разряду ЕТС;

<дата> АОЗТ «Неомед» с момента регистрации <дата> переименован в АОЗТ «Перинатальынй центр «Неомед».

<дата> уволена в порядке перевода в ММУ «Перинатальны центр».

<дата> принята акушеркой акушерского отделения патологии беременности отделения стационара.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что Шестакова Е.В. (Дроздова) Е.В. имела следующие назначения и перемещения: <дата> принята медсестрой в гинекологическое отделение, <дата> – патология беременных, акушерка.

В специальный стаж истца в бесспорном порядке ответчиком включена работа истца продолжительностью 27 лет 12 месяца 14 дней.

В специальный стаж в льготном исчислении не включены периоды работы    истца <дата> поскольку наименование должности не предусмотрено Постановлением № 781; с <дата> поскольку не представляется установить факт работы на полную ставку.

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", необходимо иметь в виду, что вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

      Таким образом, для исчисления периодов соответствующей деятельности истца, имевшей место с 19.04.1995 по 22.10.1995гг. применяется Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля - родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В письме от 13 ноября 1997 года N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" Министерство здравоохранения Российской Федерации разъяснило, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

По смыслу вышеуказанных положений, к отделениям хирургического профиля стационара относятся структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, работа в которых связана с проведением операционных вмешательств и хирургических манипуляций.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец работала медсестрой в гинекологическом отделении стационара, гинекологическое отделение является отделением хирургического профиля, работа в котором связана с проведением операционных вмешательств и хирургических манипуляций.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Таким образом, к спорному периоду <дата> подлежит применению льготное исчисление 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Для исчисления соответствующей деятельности истца, имевшей место <дата> применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, которым предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

    Полная занятость истца в спорный период подтверждается тарификационными списками, расчетными листками    по начислению заработной платы, из которых следует, что в соответствии с производственным календарем истец была занята на ставку, норма рабочего времени за ставку истцом выполнялась. Сведений о неполной занятости истца в материалах дела не содержится, а потому к указанному спорному периоду подлежит льготное исчисление 1 год как 1 год и 6 месяцев.

    Как установлено судом, период работы истца <дата> предметом рассмотрения Комиссии по реализации пенсионных прав граждан не являлся, из пояснений ответчика следует, что    период подлежит зачету в виду того, что в настоящий момент работодателем поданы соответствующие сведения.

    При таком положении, с учетом зачтенных пенсионных органом периодов работы в бесспорном порядке и включения в    специальный стаж в льготном исчислении спорных периодов, у истца возникает право на назначение пенсии в соответствии с пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», досрочная стразовая пенсия подлежит назначению с <дата>

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                            Р е ш и л:

    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе включить Шестаковой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 части1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и шесть месяцев, периоды работы <дата> назначить пенсию с <дата>

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>

            Судья                     Н.Б. Слонова