Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2019 (12-612/2018;) от 05.12.2018

дело № 12-26 /2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2019 года

(214000, г.Смоленск, проспект Гагарина, д.46)

Федеральный судья Промышленного районного суда г. Смоленска Калинин А.В., при секретаре Скворцовой Е.Н., рассмотрев жалобу Злотникова Олега Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 16.11.2018 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 в г.Смоленске от 16.11.2018 Злотников О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В своей жалобе на постановление Злотников О.Г. просит вышеуказанное постановление отменить, ссылается на то, что не осуществлял движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Двигался по территории парковки около ТЦ «Галактика», что не является дорогой, и на нее не распространяются действие дорожных знаков. При этом, последние по мнению заявителя не согласованы с Администрацией г. Смоленска, установлены с нарушением ГОСТ, а схема движения по парковке расположена в ином ее конце, нежели он заезжал.

Заявитель Злотников О.Г., представитель заявителя Василевский Л.В. в судебном заседании жалобу поддержали, по доводам в ней изложенным. Полагали, что квалификация правонарушения является неправильной, поскольку Злотников О.Г. двигался не по дороге, а по парковке.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом частью 2 этой статьи предусмотрено, что, в случае пропуска срока для обжалования, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей 16.11.2018

Из текста жалобы усматривается, что копия оспариваемого постановления получена заявителем 26.11.2018, и, следовательно, с указанного времени подлежит исчислению срок обжалования названного постановления.

К мировому судье жалоба поступила 04.12.2018.

При таких обстоятельствах, суд полагает что срок на обжалование постановления мирового судьи от 16.11.2018 не пропущен.

Выслушав позицию стороны заявителя, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» Приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает на дорогу или проезжую часть, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.

Дорожный знак 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» означает окончание участка дороги или проезжей части, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.

Частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен», 5.5 «Дорога с односторонним движением», 5.7.1 и 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением».

В судебном заседании установлено, что 17.08.2018 в 14 час. 30 мин. водитель Злотников О.Г., в районе д. 2/8 по ул. Ново-Московская, г. Смоленска, управляя автомашиной «<данные изъяты>», рег.знак №, двигался по дороге с односторонним движением во встречном направлении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 2, оборотная сторона), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель указывает, что не совершал вменяемого правонарушения, действовал в рамках пунктов ПДД РФ, поскольку двигался не по дороге, а по прилегающей территории, кроме того, установка знаков на таковой не согласована и не соответствует требованиям ГОСТ.

Разрешая указанные доводы, суд исходит из следующего.

Согласно определений, содержащихся в ПДД РФ, «Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

«Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Как следует из Решения Верховного Суда РФ № АКПИ 12-205 от 17.04.2012, на прилегающих территориях могут располагаться элементы улично-дорожной сети (проезжая часть, тротуар и прочее), совокупность которых представляет собой дорогу согласно определению термина «дорога» в пункте 1.2 Правил.

Исходя из вышеизложенного, действие дорожных знаков вопреки доводам заявителя распространяется и на парковку, по территории которой двигался Злотников О.Г.

Вопреки доводам заявителя, по запросу судьи при рассмотрении дела представлена схема дислокации дорожных знаков и разметки в месте совершения правонарушения, возле д. 2/8 по ул. Ново-Московская ТРЦ «Галактика», согласованная 04.05.2011 Администрацией Заднепровского района г. Смоленске и 18.05.2011 УГИБДД УМВД России по Смоленской области (л.д. 60).

На указанной схеме отображена вся территория прилегающая к торговому центру и парковка, по которой двигался заявитель. В том числе проезжая часть, парковочные места, тротуары, пешеходные переходы, обозначенные соответствующими знаками дорожного движения и разметкой совокупность которых представляет собой дорогу в понятии согласующимся с вышеприведенными разъяснениями судебной практики.

Исходя из представленной схемы, пояснений заявителя, суд приходит к выводу о траектории движения Злотникова Г.С., в соответствии с которой последний заехав на территорию парковки совершил поворот налево в зоне действия дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», в соответствии с которым запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении, отмечая то, что схема организации движения в принципе не предусматривает возможность такового по названной территории в избранном заявителем направлении, то есть параллельно ул. Ново-Московская в сторону ул. Степана Разина.

Оценивая представленную видеозапись судья находит ее не опровергающей выводов мирового судьи, в целом соответствующей схеме с учетом принятых мировым судьей показаний сотрудника полиции, оснований сомневаться в которых судья также не усматривает, при том что на данной записи с 08 сек. по 13 сек. также явственно виден знак 3.1 «Въезд запрещен», запрещающей въезд заявителю на территорию в избранном им направлении.

Кроме того, судья отмечает и то обстоятельство, что названная запись ограничена углом обзора видеорегистратора, в то время как исходя из представленной схемы, усматривается, что в месте поворота заявителя со стороны ул. Ново-Московская на прилегающую территорию также установлен знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен», который, дополнительно сам по себе также свидетельствует о правильности выявленного и квалифицированного нарушения.

Исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения.

Также, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ссылается на то обстоятельство, что знак 3.1 «Въезд запрещен» и 5.5. «Дорога с односторонним движением» установлен таким образом, что невозможно определить зону его действия.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5.4.2. Национального стандарта ГОСТ Р52289-2004 знак 3.1 «Въезд запрещен» устанавливают не только на участках дорог с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении, но и для организации раздельного въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях для запрещения въезда на отдельную полосу для движения или отдельный участок дороги. Об организации на участке дороги одностороннего движения свидетельствует дорожный знак особых предписаний 5.5 «Дорога с односторонним движением».

Нарушения порядка установки дорожных знаков, предусмотренных пунктами 5.6.6-5.6.8 вышеназванного Национального стандарта, при рассмотрении дела не выявлено.

При этом, мировой судья правомерно пришел к выводу, что названные знаки распространяют свое действие на любой участок дороги, расположенный после дислокации данных знаков, при этом заявитель не оспаривает самого факта наличия и проезда знака «Въезд запрещен», в связи с чем, в действиях Злотникова О.Г. усматривается объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Злотникова О.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Злотникову О.Г. в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №10 в г.Смоленске от 16.11.2018 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 в г. Смоленске от 16.11.2018 о привлечении к административной ответственности Злотникова Олега Геннадьевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Злотникова Олега Геннадьевича – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья             А.В.Калинин