Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2013 ~ М-52/2013 от 01.02.2013

Дело № 2 - 68/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «04» апреля 2013 года

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.

при секретаре Васильчук Н.А.,

с участием

истца Л., представителя истца Сосниной В.В.,

представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области И., К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Л. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года;

о признании незаконным решения Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области № 42163/12 от 03 ноября 2011 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

о возложении обязанности на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы слесарем монтажником и монтажником гидроагрегатов в подземном комплексе Колымской ГЭС с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года включительно, в количестве 14 лет 3 месяцев 06 дней;

о возложении обязанности на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области назначить Л. трудовую пенсию по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Л. обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области (далее ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе). В обоснование в иска истец указал, что в октябре 2012 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом п.1 пп.2 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12. 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», по достижении возраста 50 лет, приложив необходимые документы, подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера, и подтверждающие его работу в качестве слесаря-монтажника и монтажника гидроагрегатов в условиях подземных работ. В декабре 2012 года он получил решение об отказе в назначении пенсии по старости от 03.12.2012 года за № 42163/12. Причина отказа - не выработан специальный стаж, и не подтверждены подземные условия труда. ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе не засчитал в льготный стаж периоды его работы с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года на Братском монтажном участке Всесоюзного треста «Спецгидроэнергомонтаж» на Колымском прорабстве в подземном комплексе Колымской ГЭС, находящемся в районе Крайнего Севера, п. Синегорье, Магаданской области. Данное решение считает незаконным, так как данный период его работы в должности слесаря-монтажника 3 разрядапо гидроагрегатамв подземном комплексе подтверждаетсязаписями в его трудовой книжке, наименование профессий рабочих по ЕТКС действовавших до 1989 года, с 1989 года - монтажник гидроагрегатов,подтверждается справкой от 14 августа 1998 года за №112, архивными справками. Согласно справке от 1998 года он действительно работал в качестве монтажника гидроагрегатов с полным рабочим днем в подземном комплексе Колымской ГЭС, и его стаж составляет 14 лет 11 месяцев 24 дня на работах, предусмотренных списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239, «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании этой нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. В справке указано, что она выдана на основании расчетных ведомостей, приказов, личной карточки формы Т-2. В справке также указано, что предприятие несет ответственность за выданную справку. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждение страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с данными правилами основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка, принимаются также справки подтверждающие периоды работы. Считает, что у него по достижении возраста 50 лет, имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как для назначения пенсии по данному основанию требуется 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Его специальный стаж за период работы монтажником гидроагрегатов по третьему разряду в подземном комплексе Колымской ГЭС с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года, не засчитанный ГУ УПФ РФ для назначения пенсии, составляет 14 лет 11 месяцев 24 дня, что за исключением 16 дней отпуска без содержания составляет 14 лет 3 месяцев 06 дней.

Просил: признать его право на назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года. Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области № 42163/12 от 03 декабря 2012 года об отказе ему в назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области засчитать ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы слесарем монтажником и монтажником гидроагрегатов по третьему разряду в подземном комплексе Колымской ГЭС с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года включительно, в количестве 14 лет 3 месяцев 06 дней; Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области назначить Л. трудовую пенсию по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года.

Истец Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование привел те же доводы, что и в иске.

Представитель истца С. исковые требования Л. поддержала в полном объеме. Считает, что у Л. по достижении возраста 50 лет, имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как для назначения пенсии по данному основанию требуется 7 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Работодатель письменно подтвердил, что истец в спорный период работал в качестве слесаря монтажника и монтажника гидроагрегатов с полным рабочим днем в подземном комплексе Колымской ГЭС, и его стаж составляет 14 лет 3 месяца 06 дней на работах, предусмотренных списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Представитель ответчика И. исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что Л. 10 октября 2012 года обратился в УПФР в Бурейском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-Ф3, как лицу, проработавшему не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющему стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Законом. Стаж работы Л. в районах Крайнего Севера составил 20 лет 3 дня, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет. На дату подачи заявления возраст Л. составлял 49 лет 11 месяцев 27 дней, дата его рождения – 13 октября 1962 года. В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №17/19пб, Л. обратился ранее предполагаемой даты права - 13.10.2012 года. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Закона, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 50 лет требуется 12 лет 6 месяцев стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Стаж работы Л. в особых условиях труда составил 4 года 9 месяцев 14 дней. 03 декабря 2012 года УПФР в Бурейском районе было принято решение об отказе Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа. При подсчете стажа в специальный стаж не были зачтены периоды работы заявителя с 12.08.1980 года по 14.04.1981 года и с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года в должности слесаря-монтажника, слесаря-монтажника по гидроагрегатам, на Колымском участке Братского монтажного участка Всесоюзного треста «Спецгидромонтаж». Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости, на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрена профессия слесаря-монтажника; слесаря - монтажника по гидроагрегатам, занятого на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений. При этом трудовая книжка Л.. не содержит сведений, подтверждающих занятость на подземных работах. Запись № 4а от 02.09.1983 года о том, что Л. переведен в подземный комплекс с полным рабочим днем, сделана несвоевременно и безосновательно. Пункт 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №16/19па предусматривает, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Между справкой №112, выданной 14.08.1998 года ЗАО «Братск СГЭМ» и трудовой книжкой имеются расхождения, поэтому была истребована дополнительная информация. В архивной справке от 20.07.2012 года №2879, с дополнением от 26.10.2012 года № 4934, имеются данные о работе только с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года, при этом подземные условия работы не подтверждаются. Из представленных документов видно, что Л. с 02.09.1983 года работал как слесарем монтажником, так и электросварщиком. То есть, имеет место совмещение работ. Период работы электросварщиком можно засчитать в специальный стаж в соответствии со Списком №2, при условии подтверждения работы на ручной сварке. Период работы при совмещении разных работ или профессий можно учесть в льготный стаж, при условии, что обе эти профессии предусмотрены Списком, либо при продолжительности одной из работ, предусмотренной Списком свыше 80 процентов рабочего времени.

УПФР в Бурейском районе считает, что требования Л. безосновательны и противоречат действующему законодательству. Просила в удовлетворении исковых требованиях Л. отказать в полном объеме.

Представитель ответчика К. заявленные требования Л. не признала. Поддержала доводы представителя ГУ УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области И. Просила в удовлетворении исковых требований Л. отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования Л. надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, и в других случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в следствии событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, присуждению к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.24 Федерального Закона РФ № 166 от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст.1 Постановления Правительства РФ от 4 марта 2002 года № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение, перерасчет, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» производится территориальными органами Пенсионного Фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Отказным выплатным делом № 018 ГУ УПФ РФ в Бурейском районе в отношении Л., заявлением о назначении пенсии от 10.10.2012 года, поданным Л. в ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе, распиской уведомлением о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии, уведомлением ГУ УПФ РФ в Бурейском районе от 19.10.2012 года о необходимости предоставления документов, подтверждающих характер работы, а именно подземные условия труда, паспортом гражданина РФ, трудовой книжкой, справкой работодателя № 112 от 14.08.1998 года, справкой работодателя, уточняющей особый характер работы, от 16 сентября 2008 года № 101, справкой работодателя, подтверждающей стаж работы в районе Крайнего Севера от 16 сентября 2008 года № 102, архивными справками № 2879 от 20.07.2012 года, 2880 от 20.07.2012 года, дополнением к архивной справке № 2879 от 20.07.2012 года, архивной справкой № 1682 от 18 марта 2013 года доказано и не оспаривается ответчиком, что истец Л. гражданин РФ, мужчина, родившийся 13 октября 1962 года, проживающий в п.Талакан Бурейского района Амурской области, имеет № страхового пенсионного свидетельства (индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования): 065:206:002:20 и что он в октябре 2012 года, в возрасте 49 лет 11 месяцев 27 дней, обратился к ответчику, в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту своего жительства – в ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приложив и предоставив необходимые и надлежаще оформленные, предусмотренные п.2,5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, и п.6,40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, документы: трудовую книжку, копию трудовой книжки, копию паспорта, копию военного билета, справки подтверждающие его работу в районе Крайнего Севера и особый характер работы, а также архивные справки.

Решением об отказе в установлении пенсии № 42163/12 от 03 декабря 2012 года, принятым ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе, доказано, что 03 декабря 2012 года ответчик - ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе отказал истцу Л. в назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года, по причине: не выработан специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, поскольку периоды работы с 12 августа 1980 года по 14 апреля 1981 года и с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года не засчитаны в льготный стаж, указав, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не предусмотрена должность монтажника гидроагрегатов, слесаря монтажника, слесаря-монтажника по гидроагрегатам без выполнения условия подземных работ по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, и не подтвержден льготный характер работы с 12 августа 1980 года по 14 апреля 1981 года и с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года в должности слесаря - монтажника, слесаря – монтажника по гидроагрегатам на Колымском участке Братского монтажного участка Всесоюзного треста «Спецгидромонтаж», согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР № 517 от 01 октября 1991 года.

Не согласившись с принятым ГУ УПФ РФ в Бурейском районе решением, Л. 31.01.2013 года обратился в суд с указанными требованиями.

Истец Л. на день принятия решения ГУ УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области об отказе в назначении пенсии (03.12.2012 года) и на день обращения в суд с иском (31.01.2013 года) достиг возраста 50 лет.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия слесаря-монтажника, слесаря - монтажника по гидроагрегатам, занятые на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений (код профессии 2290100а-14554).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих… право на пенсию по старости в связи с особым условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его работы, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п.40 Правил № 555).

При этом юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п.1 ст.25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Ответчиком не оспаривается, и подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно трудовой книжкой Л., архивными справками с перечнем кадровых приказом, справками работодателя, № 112 от 14.08.1998 года, уточняющими особый характер работы, от 16 сентября 2008 года № 101, справкой работодателя, подтверждающей стаж работы в районе Крайнего Севера от 16 сентября 2008 года № 102, что стаж работы Л. в районах Крайнего севера составил 20 лет 3 дня, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по достижении возраста 55 лет.

Для подтверждения права истца по достижении возраста 50 лет на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года требуется 12 лет 6 месяцев стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Трудовой книжкой истца, справками работодателя, № 112 от 14.08.1998 года, уточняющими особый характер работы, от 16 сентября 2008 года № 101, справкой работодателя, подтверждающей стаж работы в районе Крайнего Севера от 16 сентября 2008 года № 102, архивными справками № 2879 от 20.07.2012 года, 2880 от 20.07.2012 года, дополнением к архивной справке № 2879 от 20.07.2012 года, архивной справкой № 1682 от 18 марта 2013 года, личной карточкой Л., доказано, что в Л. работал на Братском монтажном участке Всесоюзного треста «Спецгидроэнергомонтаж» на Колымском прорабстве, в качестве монтажника гидроагрегатов 3-его разряда с полным рабочим днем в подземном комплексе Колымской ГЭС, что 01 октября 1981 года данное предприятие было переименовано в Братское монтажное управление Всесоюзного специализированного треста «Спецгидроэнергомонтаж», с апреля 1991 года переименовано в Братский филиал Акционерного общество «Спецгидроэнергомонтаж», с июля 1993 года - Братское дочернее акционерное общество «БратскСГЭМ», с августа 1993 года - Братское дочернее акционерное общество закрытого типа «БратскСГЭМ».

Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243 (ред. от 30.04.2009) «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», определено, что в характеристику работ Монтажника гидроагрегатов 3-его разряда входит Распаковка и расконсервация оборудования. Разметка деталей по шаблону. Сверление отверстий трещоткой и дрелью. Сборка резьбовых и фланцевых соединений. Нарезка резьбы вручную. Изготовление подкладок и прокладок. Правка металлоконструкций. Крепление стыков монтажными болтами.

Должен знать: способы распаковки и расконсервации оборудования; сортаменты применяемых материалов; способы выполнения несложных монтажных работ; устройство и правила применения простых такелажных приспособлений.

Схемой поземного комплекса Колымской ГЭС с техническими пояснениями о производстве монтажных работ (пособия Гидроэнергетика Крайнего Северо-Востока), пояснениями истца, подтверждено, что монтаж гидроагрегатов комплекса Колымской ГЭС производился в подземном здании комплекса Колымской ГЭС.

Трудовой книжкой истца Л., содержащей сведения на стр.5 о принятии слесарем монтажником на Колымский участок в район Крайнего Севера и переводе в подземный комплекс с полным рабочим днем и установлением подтверждением должности монтажника гидроагрегатов (л.д.9); Справкой Братского дочернего акционерного общества ЗАО БратскСГЭМ № 112 от 14.08.1998 года, подтверждающей характер работ Л. в качестве монтажника гидроагрегатов с полным рабочим днем в поземном комплексе Колымской ГЭС (л.д.19); Архивными справками № 2879 от 20.07.2012 года, 2880 от 20.07.2012 года, дополнением к архивной справке № 2879 от 20.07.2012 года, Архивной справкой № 1682 от 18 марта 2013 года, содержащими сведения о приказах о приеме на работу Л. слесарем монтажником и его работе монтажником гидроагрегатов, о предоставлении отпусков, в том числе льготных и за подземные условия работы, и отпусков без сохранения заработной платы, а также сведения из лицевых счетов личной карточкой Л. об отработанном времени; личной карточкой Л., содержащей сведения о работе Л. слесарем монтажником и монтажником гидроагрегатов в подземном комплексе с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года, а также о предоставлении дополнительных дней к отпуску за работу в подземных условиях доказано, что Л. в период с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года работал на Колымском участке в качестве слесаря-монтажника и монтажника гидроагрегатов с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в подземном комплексе Колымской ГЭС на основании приказа о приеме на работу № 122 от 19 сентября 1983 года, что предусмотрено Списком № 2, раздел XХVII подраздел 229010000, пункт 2290100а-14554, и ему предоставлялись дополнительные отпуска в связи с работой во вредных условиях труда, а именно работа в подземных условиях. При этом, с учетом предоставляемых Л. отпусков без сохранения заработной платы, которые не включаются в специальный стаж, его стаж работы в подземных условиях в период с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года составляет 14 лет 3 месяца 06 дней.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что совокупность исследованных судом письменных доказательств с достоверностью подтверждает, что истец Л. в спорный период: с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года включительно работал на работал на Колымском прорабстве в качестве монтажника гидроагрегатов с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в подземном комплексе Колымской ГЭС с полным рабочим днем при полной рабочей неделе, ему предоставлялся дополнительный отпуск в связи с работой во вредных условиях труда, что соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел 229010000, пункт 2290100а-14554.

Доводы представителей ответчика о том, что запись в трудовой книжке Л. №4а от 02.09.1983 года о переводе в подземный комплекс с полным рабочим днем, выполненная после записи №5 от 21.09.1984 года, сделана несвоевременно и безосновательно, а также что не подтвержден характер работ Л. в период с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года суд считает несостоятельным, поскольку внесение записей в трудовую книжку о работнике и выполняемой им работе, в соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ, является обязанностью работодателя и указанная запись в установленном законном порядке не признана недействительной. Сведения внесенные в трудовую книжку, как и характер выполняемой работы Л. в период с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года в подземных условиях Нm а строительстве Колымской ГЭС выполняемой работы Л. в период с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года в качестве слесаря монтажника и монтажника гидроагрегатов с достоверностью подтвержден доказательствами, изложенными выше.

Существенных противоречий между сведениями из трудовой книжки и сведениями из Справки Братского дочернего акционерного общества ЗАО БратскСГЭМ № 112 от 14.08.1998 года, которые могли бы повлиять на выводы суда о характере выполняемой работы Л. в период с 02.09.1983 года по 24.12.1997 года, суд не находит.

Ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, и предоставленных им доказательств.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, поскольку на 13 октября 2012 года у истца Л., достигшего возраста 50 лет имелось более 12 лет 6 месяцев стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, что с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждает право истца Л. на назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года, то и требования истца о признании за ним данного права, о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ Л. о назначении ему пенсии и о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Бурейском районе о возложении на ответчика обязанности, засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Л. трудовую пенсию по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л. удовлетворить.

Признать право Л. на назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области № 42163/12 от 03 декабря 2012 года об отказе Л. в назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области зачесть Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы слесарем монтажником и монтажником гидроагрегатов по третьему разряду в подземном комплексе Колымской ГЭС с 02 сентября 1983 года по 24 декабря 1997 года включительно, в количестве 14 лет 3 месяцев 06 дней;

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области назначить Л. трудовую пенсию по старости на основании п.2 ст.28.1 с учетом пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Е.А.Спиридонов