Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-5/2018 от 23.01.2018

Дело № 11-5/2018г.

Мировой судья судебного участка

Беломорского района Республики Карелия

Мирошникова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2018 года                                    г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием представителя истца Лупиной Е.Б., действующей на основании доверенности № от 09.01.2018г.

ответчиков Затримайлова А.Н., Затримайлова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 21.11.2017г. по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» к Затримайлову Алексею Николаевичу, Затримайлову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

ООО «ЕИРЦ РК» обратилось к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия с указанным выше иском по тем основаниям, что ООО «С» с 01.04.2014г. оказывает ответчикам коммунальные услуги по вывозу ТБО, содержанию, ТО узла учета тепловой энергии. ООО «К» с 01.09.2013г. оказывает населению Беломорского района услуги по отоплению. С 01.06.2014г. по 30.09.2015г. МУП «В», а с 01.10.2015г. МУП «Г» оказывает услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. С 01.07.2015г. региональным оператором по сбору взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах с потребителей – физических лиц, проживающих в <адрес>, является некоммерческая организация «Ф». ООО «ЕИРЦ РК» на основании агентских договоров от своего имени, но в интересах указанных организаций производит начисление сбор коммунальных платежей, взыскание задолженности с потребителей за жилищно-коммунальные услуги. Ответчики проживают по адресу: <адрес>, и имеют задолженность за коммунальные услуги за период с апреля 2014г. по апрель 2017г. в размере 18947,31 руб. Ответчики не исполняют свои обязанности и не вносят плату за коммунальные услуги. На основании ст.ст.153-157 ЖК РФ, истец просил взыскать с ответчиков задолженность за коммунальные услуги в размере 18947,31 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 757,89 руб.

Представитель истца ООО «ЕИРЦ РК» в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебном заседании суда первой инстанции ответчики Затримайлов С.Н. и Затримайлов А.Н. исковые требования не признали, пояснив, что за период с апреля по ноябрь 2014г. истек срок исковой давности для взыскания задолженности; услуги предоставляются ненадлежащего качества, дом требует ремонта: кровля протекает, фундамент разрушается, штукатурка на стенах трескается, в подъезде косметический ремонт не производится, печи также не ремонтируются, очистка помойниц производится нерегулярно и ненадлежащего качества, мусор раскидывают собаки по двору. Услугой по холодному водоснабжению они не пользуются, воду берут с речки, т.к. для них это удобнее, заявления в МУП «Г» об этом не писали. Ответчик Затримайлов С.Н. в исковой период по месту регистрации не проживал, коммунальными услугами не пользовался. Ответчик Затримайлов А.Н. проживал по месту регистрации периодически, указать конкретные периоды времени не может, доказательств данного факта предоставлять не желает.

Решением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 21.11.2017г. исковые требования были удовлетворены частично. С ответчиков Затримайлова С.Н. и Затримайлова А.Н. в пользу ООО «ЕИРЦ РК» солидарно взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с октября 2014г. по апрель 2017г. включительно в сумме 7106,35 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

С решением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия истец ООО «ЕИРЦ РК» не согласен. В своей жалобе просят отменить решение мирового судьи, принять по делу новое решение о взыскании с ответчиков задолженности за услуги по холодному водоснабжению в сумме 1580,57 руб., оказанные МУП «В» и МУП «Г», задолженности за услуги по сан уборке (очистке помойниц) в сумме 3487,70 руб., оказанные ООО «С» в период с октября 2014г. по апрель 2017г. В обоснование своих доводов указывают, что ответчики были зарегистрированы в исковой период по месту жительства. В соответствии с ч.11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ, а именно Правилами предоставления коммунальных услуг №354 пунктами 91,93,94, согласно которым порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии потребителя носит заявительный характер. Суд же отказал истцу во взыскании задолженности по услугам, основываясь на пояснениях ответчиков и показаниях свидетелей. При этом ответчики в адрес истца с заявлением о перерасчете коммунальных услуг не обращались, также в деле отсутствуют документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия ответчика Затримайлова С.Н. по адресу его регистрации. Показания свидетелей, в качестве оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги, Правилами №354 не предусмотрены. При вынесении апелляционного решения просили решить вопрос по судебным расходам, понесенных истцом за подачу апелляционной жалобы.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Затримайлов А.Н. указывает, что в исковой период фактически проживал по иному адресу, коммунальными услугами по адресу: <адрес> не пользовался. Просит решение мирового судьи судебного участка Беломорского района по настоящему делу оставить без изменения.

Представитель истца ООО "ЕИРЦ РК" Лупина Е.Б. в судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержала, по доводам, изложенным в ней.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчики Затримайлов С.Н. и Затримайлов А.Н. с доводами, указанными истцом в апелляционной жалобе не согласились, решение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 21.11.2017г. просили оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. При этом пояснили, что в исковой период по адресу: <адрес> не проживали, коммунальными услугами по данному адресу не пользовались.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд полагает возможным проверить законность и обоснованность данного решения исходя из доводов апелляционной жалобы лишь в оспариваемой части.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, оценив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение…

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1).

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступившие в силу с 01.09.2012г. В соответствии с п.63 указанных Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (п.67). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление б перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п.91). При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п.98). При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п.105). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги (п.106).

Согласно п.40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за: коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении; плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п.44 Правил №354 объем коммунальной услуги, представленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении №2 к Правилам №354 (формулы 11,12,13 и 14).

В случае если потребитель не согласен с предъявляемым к оплате объемом потребления коммунальной услуги на общие домовые нужды, то в соответствии с подпунктом «д» пункта 31 Правил №354 потребитель вправе потребовать от исполнителя провести проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Жилым помещением в соответствии со ст.15 ЖК РФ признается изолированное жилое помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции было установлено, что услуга «содержание» оказывалась ненадлежащего качества, в связи с чем судом снята задолженность с ответчиков по статье «содержание» в размере 1265,66 руб., с чем истец согласен.

Как следует из справки МКУ «Управление по строительству и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» от 20.06.2017г. ответчики зарегистрированы проживанием по адресу <адрес>.

Из расчета, составленного ООО «ЕИРЦ РК», следует, что за период с апреля 2014г. по апрель 2017г. включительно ответчики имеют задолженность по оплате коммунальных услуг в общей сумме 18947,31 руб., в том числе по статьям: «пени» - 4048,43 руб., «сан.уборка» - 8734 руб., «содержание» - 2781,66 руб., «содержание эл/сн на ОДН» - 222,08 руб., «холодная вода (норм)» - 3161,14 руб. При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчики не оспаривали факт того, что они не вносили плату за оказанные им услуги в исковой период в полном объеме.

При разрешении данного спора суд первой инстанции правильно применил положения ст.ст.153-155, 156, 157 ЖК РФ.

В соответствии с заявлением ответчика о пропуске истцом срока на обращение с иском в суд, положениями ст.ст. 196,199 и 200 ГК РФ, ч.1 ст.155 ЖК РФ, суд правомерно отказал в иске ООО «ЕИРЦ» о взыскании задолженности за период с апреля по сентябрь 2014г. включительно.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции было установлено, что услуга «содержание» оказывалась ненадлежащего качества, в связи с чем судом снята задолженность ответчиков по статье «содержание» в размере 1265,66 руб., в данной части истец не обжаловал решение мирового судьи.

Снижение судом первой инстанции пени до 300 руб. суд находит обоснованным, истцом в данной части решение мирового судьи не обжаловалось.

Отказывая истцу в иске о взыскании задолженности по статьям «сан.уборка» и «холодная вода», начисленные на ответчика Затримайлова С.Н. за период с октября 2014г. по апрель 2017г. в сумме 3487,70 руб. и 1580,57 руб. соответственно, мировой судья показаниями свидетелей и пояснениями ответчиков установил, что ответчик Затримайлов С.Н. не проживал в исковой период по месту его регистрации, в связи с чем указанными коммунальными услугами не пользовался.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу положений ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления перерасчета размера платы на основании заявления потребителя установлен главой VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354.

Пунктом 86 Правил №354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

При этом порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии потребителя носит заявительный характер.

Вместе с тем, в соответствии со ст.56 ГПК, Правил №354, ответчиками в суде первой инстанции не представлены доказательства, которые могут служить основанием для перерасчета платы по статьям «сан.уборка» и «холодная вода». Мировой судья, отказывая истцу во взыскании задолженности по услугам, предоставленным МУП «В», МУП «Г» и ООО «С» основывался на пояснениях ответчиков и показаниях свидетелей. Однако показания свидетелей в качестве основания для перерасчета платы за коммунальные услуги Правилами №354 не предусмотрены, ответчики с заявлением о перерасчете коммунальных услуг в адрес истца не обращались, что не оспаривалось сторонами и установлено в суде первой инстанции, также в суде первой инстанции не установлено и в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия ответчика Затримайлова С.Н. по месту его регистрации.

При таких обстоятельствах, на основании п.2 ст.328, п.2 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение мирового судьи подлежит изменению в виду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а размер задолженности с ответчиков подлежит взысканию в следующих размерах: «сан.уборка» - 6975,40 руб., «холодная вода» - 3161,14 руб.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежат взысканию в пользу истца понесенные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 486,98 руб., а также при подаче апелляционной жалобы в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, суд

определил:

Жалобу ООО «ЕИРЦ РК» удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 21.11.2017г. по настоящему делу изменить.

Взыскать солидарно с Затримайлова Сергея Николаевича и Затримайлова Алексея Николаевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с октября 2014г. по апрель 2017г. включительно в сумме 12174 (двенадцать тысяч сто семьдесят четыре) рубля 62 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 3486 (три тысячи четыреста восемьдесят шесть) рублей 98 копеек.

Судья                             А.В. Седлецкий

Определение в окончательной форме изготовлено 14.02.2018г.