Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1954/2014 ~ М-1838/2014 от 26.11.2014

Дело № 2-1954/2014

Поступило в суд 26.11.2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014 года                      г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи         Бобриковой А.О.,

при секретаре         Пузаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Телятниковой Е. Н., Телятниковой Н. А. к Мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Телятникова Е.Н., Телятникова Н.А. обратились в суд с иском, в котором просили суд признать за ними приобретшими право пользования жилым помещением – жилой комнатой № инвентарный номер №, общей и жилой площадью 11,6 кв.м.; жилой комнатой № инвентарный номер 50:401:382:008002410:0001:10307, общей и жилой площадью 11,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований истец Телятникова Е.Н. указала на то, что она, как работник Электровозоремонтного завода г. Новосибирска, по решению администрации этого завода, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругом Телятниковым А.В. вселились и стали проживать в общежитии НЭРЗ по адресу: <адрес>. После рождения дочери Телятниковой Н.А. администрацией Электровозоремонтного завода истцу была предоставлена пустующая соседняя комната №307. После вселения, истец и члены ее семьи проживают и зарегистрированы в указанных комнатах, производят оплату жилищно – коммунальных услуг. В связи с тем, что ордер не соответствует выписке из домовой книги, в заключении договора было отказано, поэтому истцы не имеют возможности воспользоваться правом на приватизацию жилья.

Истец Телятникова Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что она до 1995 года работала на Электровозоремонтном заводе г. Новосибирска. От завода ей предоставили для проживания комнату 306, расположенную по адресу: <адрес>. После рождения дочери Телятниковой Н.А. в 1991 году истцу администрацией Электровозоремонтного завода г. Новосибирска предоставили комнату 307 по вышеуказанному адресу.

Истец Телятникова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков: мэрии г. Новосибирска, администрация Первомайского района г. Новосибирска, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, возражения и ходатайства не направляли.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав пояснения истцов, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд находит, что в судебном заседании установлены следующие обстоятельства и руководствуется ниже приведенными законами.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения, в соответствии с положениями ст.62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статья 64 ЖК РФ предусматривает, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст.69 ЖК РФ: к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ГПК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Обстоятельствами, подлежащими доказыванию по настоящему делу являются - принадлежность спорного жилого помещения к государственному, муниципальному жилищному фонду социального использования, заключение договора социального найма жилого помещения нанимателем истцом или гражданином, членом семьи которого истец является, вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке, круг лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения истца, и их письменное согласие на его вселение, условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением, обращение истца в уполномоченный собственником жилищного фонда орган с заявлением о заключении договора социального найма.

Судом установлено, что жилые помещения №306, 307 в строении, имеющем статус общежития, по адресу: <адрес> - включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления мэра г. Новосибирска от 03.09.1999г. № 1104, распоряжения департамента имущества и земельных отношений Администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №1726-р. Право муниципальной собственности не зарегистрировано. Жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключены из состава специализированного жилого фонда на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 21.09.2007г. № (л.д. 11, 12).

Согласно представленным техническим паспортам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что: комната № 306, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 11,6 кв.м (жилая комната № – 11,6 кв.м) (л.д. 13), комната № 307, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 11,4 кв.м (жилая комната № – 11,4 кв.м) (л.д. 14).

В настоящее время в <адрес> зарегистрированы и проживают: Телятникова Е. Н. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ г., Телятникова Н. А. – дочь с 19.03.1991г. (л.д. 15).

Из сведений из трудовой книжки следует, что истец Телятникова Е. Н. с 16.03.1987г. по 27.06.1988г. занимала должность машиниста крана (л.д. 8-9).

На основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Электровозоремонтного завода истцу Телятниковой Е.Н. был выдан ордером № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого ей для вселения были предоставлены жилые комнаты №306, 307. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Телятников А.В. (муж) (л.д. 7).

Согласно свидетельства о рождении Телятникова Н. А. является дочерью Телятниковой Е. Н. (л.д. 10).

Задолженность по коммунальным услугам нанимателя Телятниковой Е.Н. на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> составляет 2093, 15 руб.

Факт вселения истцов в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, а также то обстоятельство, что истцы проживают в спорном жилом помещении, которое является их постоянным местом жительства, исполняют обязанности по договору социального найма, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель Телятников А.В., показал, что вселился в комнату 306 в 1991-1992 году после рождения своей дочери и проживал там до 2004 года. Истцы постоянно проживают в спорных жилых помещениях, оплачивают коммунальные услуги.

Свидетель Овсянникова Е.Н. в судебном заседании показала, что давно знакома с семьей Телятниковых, истцы Телятникова Е.Н. и Телятникова Н.А. постоянно проживают в спорных жилых помещениях – комнатах №306, 307, оплачивают коммунальные услуги.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются друг с другом и пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы Телятникова Е.Н. и Телятникова Н.А. занимают спорные жилые помещения на условиях социального найма: истец оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение, что подтверждается выпиской из лицевого счета № 108242601, открытой на имя истца Телятниковой Е.Н. (л.д. 16).

Жилое помещение было предоставлено истцу Телятниковой ЕН до передачи жилого помещения в муниципальную собственность в связи с трудовыми отношениями.

При обращении в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, Телятниковой Е.Н. было отказано в связи с тем, что не представлен правоустанавливающий документ (л.д. 17).

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения нанимателя в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд приходит к выводу, что истцами доказаны обстоятельства, подлежащие доказыванию - вселение в жилое помещение в установленном законом порядке ( в качестве членов семьи нанимателя), пользование истцами жилым помещением на условиях, соответствующих условиям договора социального найма, обращение истцов в уполномоченный собственником жилищного фонда орган с заявлением о заключении договора социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу части 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

К тому же, в соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением на условиях социального найма может быть признано за истцами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Телятниковой Е. Н., Телятниковой Н. А. - удовлетворить.

Признать за Телятниковой Е. Н., Телятниковой Н. А. право пользования жилым помещением - жилой комнатой № инвентарный номер № общей и жилой площадью 11,6 кв.м.; жилой комнатой № инвентарный номер №, общей и жилой площадью 11,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение принято 30 декабря 2014 года.

Председательствующий судья      Бобрикова А.О.