ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 мая 2018 г. г. Реутов
Судья Реутовского гарнизонного военного суда Загорский В.Ю., при секретаре судебного заседания Векуа Д.В., с участием помощника военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) майора юстиции Кацана В.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Тычкова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.14 КоАП РФ, в отношении военнослужащего по контракту войсковой части № старшего лейтенанта
Тычкова А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, помощника командира войсковой части № по финансово-экономической работе - главного бухгалтера объеденной бухгалтерии, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
установил:
Тычков, будучи помощником командира войсковой части № по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии, то есть должностным лицом, нарушил требования Инструкции утвержденной приказом Минфина России от 9 декабря 2016 года №231н «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении», а именно правила учета драгоценных металлов и изделий их содержащих.
В судебном заседании Тычков свою вину в нарушении установленных правил учёта драгоценных металлов и изделий их содержащих признал.
Помощник военного прокурора просил суд признать Тычкова, виновным, дело прекратить и направить материалы командиру войсковой части №, для привлечения его к дисциплинарной ответственности, как военнослужащего.
Исследовав представленные материалы и выслушав мнение помощника военного прокурора, суд приходит к следующему.
Так, 51 военной прокуратурой (гарнизона) совместно со специалистами Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № законодательства по вопросам учета, использования и сохранности драгоценных металлов, полноты сбора и сдачи их лома.
В ходе данной проверки выявлены нарушения требований ст.20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», пп.4, 8 приказа Минфин России от 9 декабря 2016 года №231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (далее Инструкция №231н).
Данные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственным за работу с собственной инструкцией по работе с драгоценными металлами помощником командира войсковой части № по ФЭР Тычков. Учет изделий, содержащих драгоценные металлы, велся не по установленной форме, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из постановления военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении пост.19.14КоАП РФ в вину Тычкову вменено нарушение правил учета изделий, содержащих драгоценные металлы, предусмотренных диспозициейст.19.14КоАП РФ.
Согласно п.23 должностных обязанностей Тычкова в его обязанности входит осуществление контроля за бюджетным учетом изделий, содержащих драгоценные металлы, лома отходов драгоценных, черных и цветных металлов.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ главного контролера ГИПН по <адрес> и <адрес> следует, что внутренняя инструкция войсковой части №, учитывающая специфику выполняемых операций с драгоценными металлами является устаревшей и требует пересмотра и доработки с учетом требования п.4 Инструкции №231н.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО1 показал, что внутренняя инструкция части разработана с учетом требований Инструкции утвержденной приказом Минфин России от 29 августа 2001 года №68н утратившей силу с 9 декабря 2016 года ввиду издания приказа Минфин России №231н, утвердившего новую инструкцию. Поэтому должностными лицами войсковой части № при организации контроля учета изделий, содержащих драгоценные металлы, были допущены нарушения положений п.4 действующей Инструкции №231н.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия Тычкова, как помощника командира войсковой части по ФЭР - главного бухгалтера объеденной бухгалтерии, выразившееся в нарушение правил учета изделий, содержащих драгоценные металлы, образует состав административного правонарушения, предусмотренногост.19.14КоАП РФ.
Материалы об административном правонарушении в отношении Тычкова составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним, изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении административного дела в суде.
В соответствии со ст.2.5КоАП РФ за правонарушение, предусмотренноест.19.14КоАП РФ, военнослужащие несут ответственность в дисциплинарном порядке. В связи с этим на основаниич.2 ст.24.5КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению для привлечения Тычкова к дисциплинарной ответственности.
Согласно ч.2 ст.28.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному ч.2 ст.24.5 данного Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть по месту военной службы лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Учитывая изложенное, следует прийти к выводу, что Тычков за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.14 КоАП РФ, подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности, в связи с чем материалы дела в отношении него следует направить по месту прохождения им военной службы, то есть командиру войсковой части №, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясьст.24.5,28.9и29.9КоАП РФ,
определил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.14 КоАП РФ, в отношении Тычкова А.Н. и направить материалы данного дела вместе с определением о прекращении производства по делу командиру войсковой части № для привлечения Тычкова А.Н. к дисциплинарной ответственности.
Определение может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись В.Ю. Загорский