Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1808/2014 ~ М-1754/2014 от 28.08.2014

Дело 2-1808/2014 Мотивированное решение изготовлено 29.09.2014 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2014 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Абрамовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора – войсковая часть 77940 в интересах муниципального образования ЗАТО г. Североморск к Максименко А.В., Максименко С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

Установил:

Военный прокурор – войсковая часть 77940, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском в интересах муниципального образования ЗАТО г. Североморск к Максименко А.В. и Максименко С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании представитель военного прокурора ФИО1 указал, что *** Максименко А.В. в период времени с 1995 года по 2010 год проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в период с 2000 года по 2010 год в г. Североморске Мурманской области.

На основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 31.01.2001 года № 56 и ордера № 59 от 07.02.2001 года Максименко А.В. на период прохождения военной службы предоставлена для проживания *** квартира, расположенная по адресу: ***, с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № 2645 от 20.02.2001 года.

Из сообщения МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск» от 01.08.2014 года следует, что Максименко А.В. с 05.03.2001 года по настоящее время зарегистрирован по вышеуказанному адресу, совместно с ним с 29.06.2004 года зарегистрирована его супруга Максименко С.А.

Приказом Командующего Северным флотом от 02.06.2010 года № 201 ответчик уволен с военной службы в ***, Приказом командира в/части 40105 от 28.09.2010 года № 572 исключен из списков в/части с 28.09.2010 года, т.е. утратил статус военнослужащего.

При увольнении Максименко А.В. изъявил желание быть обеспеченным на состав семьи жилым помещением в *** посредством получения государственного жилищного сертификата (далее по тексту – ГЖС).

26.04.2010 года ответчик и его супруга дали письменное обязательство о сдаче (передаче) предоставленного на период военной службы служебного жилого помещения по адресу: *** в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС.

13.01.2011 года Максименко А.В. получен ГЖС, который реализован путем приобретения жилого помещения по адресу: ***

Ссылаясь на Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. ст. 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселить их без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации ЗАТО г. Североморск Шамшутдинов Р.Ш. исковые требования военного прокурора поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчики Максименко А.В. и Максименко С.А. в судебное заседание не явились, телефонограммой, а также заявлениями от 18.09.2014 года просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что просят принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо – Межрайонный отдел УФМС России по Мурманской области в г. Североморске, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, мнение не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из пояснений представителя военного прокурора, *** Максименко А.В. в период времени с 1995 года по 2010 год проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в период с 2000 года по 2010 год в г. Североморске Мурманской области.

На основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 31.01.2001 года № 56 «О распределении жилой площади» (л.д. 30-32) и ордера № 59 от 07.02.2001 года (л.д. 29) Максименко А.В. предоставлена для проживания *** квартира, расположенная по адресу: ***, с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № 2645 от 20.02.2001 года.

Согласно справке формы № 9, выданной МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск» от 31.07.2014 года № 3470 Максименко А.В. с 05.03.2001 года по настоящее время зарегистрирован по вышеуказанному адресу, совместно с ним с 29.06.2004 года зарегистрирована его супруга Максименко С.А.

Приказом Командующего Северным флотом от 02.06.2010 года № 201 ответчик уволен с военной службы *** Приказом командира в/части 40105 от 28.09.2010 года № 572 исключен из списков в/части с 28.09.2010 года, т.е. утратил статус военнослужащего.

При увольнении Максименко А.В. изъявил желание быть обеспеченным на состав семьи жилым помещением в Ленинградской области посредством получения государственного жилищного сертификата (далее по тексту – ГЖС).

26.04.2010 года ответчик и его супруга дали письменное обязательство о сдаче (передаче) предоставленного на период военной службы жилого помещения по адресу: г*** в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС (л.д. 17).

Из сообщения войсковой части 40105, где ранее проходил службу ответчик, следует, что 13.01.2011 года Максименко А.В. получен ГЖС на состав семьи 2 человека, который реализован 21.02.2011 года путем приобретения жилого помещения общей площадью 45 кв.м. по адресу: ***, указанное также следует из сообщения отдела № 4 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 25.09.2014 года.

Однако, до настоящего времени ответчики предоставленную в г. Североморске квартиру не освободили, не сдали в установленном порядке, с регистрационного учета не снялись, чем не исполнили взятые на себя обязательства по сдаче жилого помещения, в нарушение положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиками не оспорены.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» установлено, что предоставление военнослужащим за счет федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГЖС, является формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации Подпрограммы.

Согласно п. 16.1 Правил выпуска и реализации ГЖС в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В соответствии с п. 16.3 указанных Правил, в случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В силу п. 45 Правил, обязательство о сдаче жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданами жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, исходя из изложенного, условие о сдаче военнослужащими занимаемого жилого помещения является встречным и необходимым обязательством при предоставлении жилья по избранному месту жительства. Каких-либо иных условий, от наличия которых зависела бы сдача занимаемых жилых помещений, действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Министерство обороны РФ свои обязательства перед военнослужащим Максименко А.В. и членом его семьи по обеспечению жилым помещением по избранному месту жительства (путем получения ГЖС) исполнило.

При таких обстоятельствах правовых оснований у ответчиков занимать жилое помещение - квартиру *** – не имеется, в связи с чем требование о признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Иное противоречило бы основным началам гражданского законодательства о свободе установления прав и обязанностей на основе договора и любых не противоречащих законодательству условий, стабильности гражданских прав, осуществлении по своему усмотрению гражданских прав, недопустимости злоупотребления правом (ст. ст. 1, 9, 10 ГК РФ).

В соответствии с пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, и абз.7 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета. При этом, принятие судебного решения о понуждении органов регистрационного учета к совершению подобных действий не требуется, поскольку это прямо предусмотрено законодательством.

Кроме того, суд отказывает в удовлетворении требования о выселении, поскольку как усматривается из материалов дела, в частности заявлений Максименко А.В. и Максименко С.А. ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают, проживают по иному адресу: ***.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

В соответствии со ст. ст. 94, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в долевом порядке в сумме 200 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Военного прокурора – войсковая часть 77940 в интересах муниципального образования ЗАТО г. Североморск к Максименко А.В., Максименко С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, – удовлетворить частично.

Признать Максименко А.В., *** года рождения, уроженца *** и Максименко С.А., *** года рождения, уроженку *** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с Максименко А.В., *** года рождения, уроженца *** и Максименко С.А., *** года рождения, уроженку *** государственную пошлину в доход местного бюджета с каждого по 100 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Ревенко