Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2014 ~ М-169/2014 от 03.03.2014

Дело № 2-325/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2014 года                    г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Никитенко Л.Ф.,

С участием прокурора Костюк И.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Партизанского района в интересах Темербулатовой Раузы Хисаиновны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Партизанского района обратился в суд в интересах Темербулатовой Р.Х. с иском к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Темербулатова Р.Х. является инвалидом 3 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ она каждые два года нуждается в предоставлении технического средства реабилитации, а именно, трости опорной с устройством противоскольжения регулируемой по длине. ДД.ММ.ГГГГ Темербулатова Р.Х. подала заявление в Филиал Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № (Юго-Восточный) в порядке, установленном законодательством, об обеспечении техническим средством реабилитации. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано направление на получение вышеуказанного технического средства реабилитации. Однако до настоящего времени Темербулатова Р.Х. вышеуказанным средством реабилитации не обеспечена.

Просит признать бездействия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалида 3 группы Темербалатовой Р.Х. средством технической реабилитации – тростью с устройством противоскольжения регулируемой по длине – незаконными и нарушающими права последней.

Обязать ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выдать Темербулатовой Р.Х. техническое средство реабилитации – трость опорную с устройством противоскольжения регулируемой по длине, согласно индивидуальной программе реабилитации.

В судебное заседание истец не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежаще.

Прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ГУ КРО ФСС РФ в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и о согласии с иском в части предоставления технического средства. Согласно программе реабилитации срок пользования тростью определен не менее двух лет, ранее была выдана трость инвалиду ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на получение технического средства возникло после ДД.ММ.ГГГГ. Все действия Фондом выполнены, по заявлению инвалид поставлен на учет, ему в установленный срок выдано уведомление и направление, в реестр на получение технического средства инвалид внесен, реестр передан на обеспечение техническим средством. В настоящее время прошли торги и Фондом заключены договоры с поставщиками, которые доставят инвалиду трость опорную. В отношения бездействия не согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

     В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Технические средства реабилитации инвалидов, указанные в ст. 11.1 Федерального закона и предусмотренные «Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду", утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. за N 2347-р, предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации в безвозмездное пользование.

В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: трость опорная, обеспечение которым возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.

    Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.

Согласно пунктам 4, 5 Правил - заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, который рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно выдает инвалиду направление на получение указанного технического средства (изделия) в организации, отобранной Фондом в установленном порядке.

Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования.

В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Темербулатова Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 3 группы, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Темербулатова Р.Х. нуждается в трости опорной с устройством противоскольжения регулируемой по длине (срок пользования не менее 2 лет).

ДД.ММ.ГГГГ инвалидом было подано заявление в филиал № ГУ КРО ФСС РФ, и в этот же день она была поставлена на учет в филиале по обеспечению техническим средством реабилитации, и ей было выдано уведомление № П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта сдачи-приемки инвалиду была выдана трость ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая данные о сроке использования данного технического средства, указанные в программе реабилитации, суд приходит к убеждению, что право на получение новой трости у инвалида возникло после ДД.ММ.ГГГГ.

Но поскольку до настоящего времени инвалид не обеспечен техническим средством, то суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения обязанностей по обеспечению техническим средством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Поскольку прокурором не представлено никаких доказательств в части признания бездействий ответчика по необеспечению техническим средством незаконными, суд считает возможным в иске в этой части отказать.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Партизанского района удовлетворить частично.

Обязать ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Темербулатову Раузу Хисаиновну техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а именно, тростью опорной с устройством противоскольжения регулируемой по длине (срок пользования не менее 2 лет), в остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.

    Судья: Л.Ф. Никитенко