Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-846/2012 ~ М-799/2012 от 18.04.2012

Дело № 2-846/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2012 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Гришиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной ИН к администрации Шатурского муниципального района, Министерству образования Московской области в лице отдела опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району об оспаривании постановления и обязании обеспечить жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Левина И.Н. обратилась в суд с указанным иском к администрации Шатурского муниципального района по следующим основаниям. Ее мать А решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении нее. ДД.ММ.ГГГГ ее мать умерла. ДД.ММ.ГГГГ она в соответствии с постановлением 1-го заместителя главы Шатурского района № была помещена в Туголесский детский дом, за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое принадлежало ее прабабушке М ДД.ММ.ГГГГ над ней была установлена опека, опекуном назначена Т С 2003 года до 2005 года они проживали у мужа опекуна в квартире по адресу: <адрес>. В сентябре 2005 года они стали поживать в квартире опекуна Т по адресу: <адрес>. В 2009 году после смерти прабабушки М выяснилось, что указанный выше дом был ею продан, в настоящее время в доме шесть собственников, никаких прав на него у истца нет. Она, как лицо из числа детей-сирот, находится на полном государственном обеспечении в ГОУ СПО «Шатурское медицинское училище», проживает в общежитии. Просит признать пункты 2 постановлений 1-го заместителя главы Шатурского района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ противоречащими жилищному законодательству РФ; обязать администрацию Шатурского муниципального района обеспечить ее однократно вне очереди жилой площадью не ниже социальных норм, установленных законодательством Московской области, как не имеющую закрепленного жилого помещения.

В судебном заседании 04.06.2012 года истец Левина И.Н. уточнила исковые требования в части обеспечения жилым помещением, просит признать за ней право на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области в порядке, установленном законодательством.

Определением суда от 04.06.2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство образования Московской области в лице отдела опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району.

Истец Левина И.Н., представители ответчиков администрации Шатурского муниципального района, Министерства образования Московской области в лице отдела опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Левина И.Н. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, поскольку ее мать А, являющаяся одинокой матерью, решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее лишена родительских прав (л.д. 10).

Согласно ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением 1-го заместителя главы Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Левина И.Н. была определена в Туголесский детский дом, и за ней было сохранено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Постановлением 1-го заместителя главы Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ над Левиной И.Н. была установлена пека, опекуном назначена Т, и за ней повторно сохранено право пользования вышеуказанной жилой площадью (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ мать истца А умерла (л.д. 11).

С ДД.ММ.ГГГГ Левина И.Н. была зарегистрирована в служебной квартире по адресу: <адрес>, предоставленной С – мужу ее опекуна Т (л.д. 6, 14-15).

Как следует из объяснений Левиной И.Н. в иске, в сентябре 2005 года брачные отношения между Т (опекуном) и С были прекращены, и она вместе с опекуном переехала на постоянное место жительства в Шатурский район, стали проживать в квартире Т по адресу: <адрес>. В 2009 году ей стало известно, что ее прабабушка М продала дом <адрес> посторонним людям.

Указанные доводы подтверждаются выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Левина И.Н. в настоящее время проходит обучение по очной форме в ГОУ СПО «Шатурское медицинское училище», предполагаемое время обучения - до ДД.ММ.ГГГГ (справка, л.д. 8), находится на полном государственном обеспечении.

В соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вынесения оспариваемого распоряжения, жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами в случае выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Относительно детей в связи с утратой попечения родителей указанной нормой предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением в течение всего времени их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.

Несмотря на отсутствие прямого законодательного установления о закреплении права пользования жилым помещениям за детьми, оставшимися без попечения родителей, относительно частного жилого фонда, с учетом положений ст. 149 СК РФ, действовавшей на момент вынесения оспариваемых постановлений, устанавливающей наличие у детей, оставшихся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, право на сохранение права пользования жилым помещением, суд полагает отсутствующими основания для признания незаконными оспариваемых постановлений.

Учитывая, что Левина И.Н. на момент установления ее статуса была зарегистрирована (имела право пользования жилым помещением) по адресу: <адрес>, постановлениями 1- го заместителя главы Шатурского района в оспариваемой части право пользования вышеуказанным жилым помещением сохранено за ней правомерно, жилищные права Левиной И.Н. при этом не нарушаются.

Статьей 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности (п. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм

Поскольку Левина И.Н. является лицом из числа детей-сирот, была передана под опеку, сохраняемое за ней жилое помещение было отчуждено ее прабабушкой и находится в долевой собственности посторонних для нее лиц, в соответствии со ст. 292 ГК РФ в последующем ее право пользования может быть прекращено, суд считает требование о признании за ней права на однократное обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, подлежащим удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требование Левиной ИН удовлетворить частично.

Признать за Левиной ИН право на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области в порядке, установленном законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей.

В удовлетворении требований Левиной ИН об оспаривании постановлений 1-го заместителя главы Шатурского района Московской области в части сохранения за ней права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Хаванова Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 03.07.2012 года.

Судья Хаванова Т.Ю.