Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1360/2015 ~ М-1365/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-1360/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2015 года                                г. Спасск-Дальний

    Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

    при секретаре судебного заседания Дрозд И.Е.,

    с участием заявителя - Савченко Е.А.,

должностного лица – судебного пристава исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Шевченко Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савченко Е.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Савченко Е.Н. обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к судебному приставу-исполнителю Шевченко Н.В. о приостановлении исполнительного производства от 19.05.2015г №, возбужденного на основании исполнительного листа №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ,. выданного Судебным участком № 59 судебного района г. Спасск-Дальний и Спасского муниципального района по делу №.

Основанием для приостановления исполнительного производства является обжалование ею заочного решения суда, на основании которого и был выдан исполнительный лист. В подтверждение своих доводов она предоставила копию жалобы с входящей отметкой у мирового судьи. Однако судебный пристав - исполнитель по не понятной причине ДД.ММ.ГГГГ. вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайство). В данном постановлении пристав - исполнитель противоречит сам себе, где указывает, что основанием к приостановлению исполнительного производства является оспаривание судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

С данным постановлением она категорически не согласна и считает его подлежащим отмене, просит:

-отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления от 10.06.2015г., вынесенное судебным приставом - исполнителем Шевченко Н.В.;

-приостановить исполнительное производство от 19.05.2015г. № в связи с обжалованием заочного решения суда.

Заявитель Савченко Е.Н. в судебном заседании поддержала доводы заявления и пояснила, что ею 05 июня 2015 года мировому судье Судебного участка № 59 судебного района г. Спасск-Дальний и Спасского муниципального района подано заявление об отмене заочного решения от 04.02.2015 года, и определением и.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Спасск-Дальнего и Спасского муниципального района от 25 июня 2015 года, заочное решение от 04 февраля 2015 года было отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено, что, по её мнению, является основанием к приостановлению исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Шевченко Н.В. в судебном заседании указала, что с доводами заявителя не согласна по следующим основаниям: 19.05.2015 г. ею было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г, выданного судебным, участком №59 г.Спасск-Дальнего и Спасского района Приморского края, о взыскании денежных средств с Савченко Е.А. в пользу Н.И. в сумме <данные изъяты>.    

08.06.2015 года поступило ходатайство должника Савченко Е.А. о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что ей подано заявление в суд об отмене заочного решения.    

Согласно ст.40. Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем подлежит полностью или частично в случаях:

1). смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если; установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

    2). утраты должником дееспособности;

3). участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооружённого конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4). отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства,

5). применения арбитражным судом в отношении должника - организации процедуры банкротства;

6). принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7). направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

    2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;    

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения.

    10.06.2015 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства в связи с тем, что в соответствии со ст. 39 ФЗ-229 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

    2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:    

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействйя) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;    

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава- исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не вправе приостанавливать исполнительное производство в связи с оспариванием исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Просит в удовлетворении жалобы Савченко Е.А. отказать.

Суд, заслушав доводы заявителя и должностного лица, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к выводу, что требования Савченко Е.А. подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положения п.1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2 - 6 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании ст. 39 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» приостановление исполнительного производства судом допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

В соответствии с ч.1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявлении его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 64, ч.3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., судебный пристав-исполнитель в порядке исполнения переданных для принудительного исполнения документов вправе произвести действия, предписанные исполнительным листом, произвести взыскание на денежные средства должника, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, законности оспариваемых действий (бездействия) должностного лица, возлагается на лицо, которое совершило оспариваемое действие (бездействие).

Из материалов исполнительного производства усматривается, 04.02.2015 года мировым судьей судебного участка № 59 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района принято решение о взыскании с Савченко Е.А. в пользу Н.И.. денежных средств в сумме <данные изъяты>. 12.03.2015 года решение вступило в законную силу. 19.05.2015 года на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №.

Основания приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем изложены в ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», и, данный перечень является исчерпывающим, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Шевченко Н.В., на момент обращения Савченко Е.А., отсутствовали законные основания для приостановления исполнительного производства по основанию, указанному Савченко, и считает требования заявителя в части отмены постановления, вынесенного судебным приставом - исполнителем Шевченко Н.В. 10.06.2015г. об отказе в удовлетворении заявления, необоснованным, поскольку оспариваемое Савченко Е.А. постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Шевченко Н.В. от 10.06.2015 года вынесено в рамках исполнительного производства, соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», принято в пределах полномочий судебного пристава, с соблюдением процедуры, предусмотренной законодательством по исполнению исполнительного документа, в связи с чем, требование Савченко Е.А. в этой части удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования заявителя о приостановлении исполнительного производства от 19.05.2015г. № в связи с обжалованием решения суда, суд приходит к следующему.

Согласно определению и.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Спасск-Дальнего и Спасского муниципального района от 25 июня 2015 года, на основании заявления ответчика Савченко Е.А., заочное решение, вынесенное 04 февраля 2015 года по гражданскому делу по иску Н.И. к Савченко Е.А. о взыскании денежных средств по договору займа и процентов за пользование чужими деньгами, отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

В соответствии с п. 2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично, в том числе, в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Учитывая, что заочное решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменено, производство по гражданскому делу по иску Н.И. к Савченко Е.А. о взыскании денежных средств по договору займа и процентов за пользование чужими деньгами, возобновлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Савченко Е.А. в части приостановления исполнительного производства от 19.05.2015г. №.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Заявление Савченко Е.А. удовлетворить частично.

    Исполнительное производство от 19.05.2015г. №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Судебным участком № 59 судебного района г. Спасск-Дальний и Спасского муниципального района по делу № года по иску Н.И. к Савченко Е.А. о взыскании денежных средств по договору займа и процентов за пользование чужими деньгами, приостановить.

    В удовлетворении требования об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Шевченко Н.В от 10.06.2015 года об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, Савченко Е.А. – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд.

Судья             П.В. Бобрович