Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2022 (5-260/2021;) от 07.12.2021

66RS0050-01-2021-001437-07

Дело № 5-260/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Североуральск 10 января 2022 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Егорова Сергея Анатольевича, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Егоров С.А. в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417), п. 4 указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции от 02.11.2021 N 624-УГ ) 05.11.2021 года в 16 час 00 мин находился в общественном месте в помещении магазина «Монетка» по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, ул. Октябрьская, 45, без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

В отношении Егорова С.А. по данному факту должностным лицом ОМВД России по г. Североуральску составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание Егоров С.А. не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом – повестка о вызове в судебное заседание направлена заказным письмом с уведомлением Почтой России по его месту жительства, почтовый конверт вернулся отправителю с отметкой об истечении срока хранения, Егоров С.А. о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовал.

    Поскольку Егоров С.А. от получения судебной корреспонденции уклонился, судьей приняты исчерпывающие меры по извещению Егорова С.А. о необходимости явки в судебное заседание, полагаю неявку Егорова С.А. в судебное заседание по неуважительной причине.

Поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, от Егорова С.А. не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Правила – далее по тексту).

Согласно п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «в» п. 8 ст. 4.1 названного Федерального закона, при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается, в том числе, региональный уровень реагирования – решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона. Они могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Свердловской области указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ с последующими дополнениями (далее – Указ), в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введен режим повышенной готовности.

    Пунктом 4 данного Указа (в редакции от 02.11.2021 N 624-УГ) жителям Свердловской области предписано при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

    Из рапорта полицейского ОППСП ОМВД России по г. Североуральску, следует, что в указанное время Егоров С.А. находился без маски в магазине «Монетка» по ул. Октябрьская, 45 в г. Североуральске.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 66 04 № 0934818 1311 от 05.11.2021 года, с которым Егоров С.А. согласился.

Не доверять перечисленным доказательствам оснований нет. Совокупность данных доказательств позволяет прийти к выводу о нарушении Егоровым С.А. п. 1 Правил и пункта 4 Указа, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Егорова С.А. квалифицирую в соответствии с данной правовой нормой, то есть, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Егорову С.А. административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Егорова С.А. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных, а так же обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность Егорова С.А., не установлено.

Не усматриваю оснований, для применения положений ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении Егорову С.А. наказания.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить Егорову С.А. наказание в виде административного штрафа.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Егорова Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ОМВД России по городу Североуральску), ИНН 6631001832, КПП 661701001, БИК 016577551, ОКТМО 65755000, КБК 18811601201010601140, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, УИН 18880266210409348184 наименование банка: Уральское ГУ Банка России, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 10.01.2022 в отношении Егорова С.А.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

    Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья:                      Василенко С.Б.

Копия верна.