Дело № 2-584/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 22 июня 2016 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Туркиной М.Н.,
с участием истицы Горбачёвой Г.Г., ее представителя – адвоката Власова А.М., представителя ответчика Бабурина П.П. по доверенности Драгункиной Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачёвой ФИО4 к Петруневичу ФИО17, Бабурину ФИО18 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,
установил:
Горбачёва Г.Г. обратилась в суд с иском к Петруневичу Л.А., Бабурину П.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, установлении места расположения границ и координат земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, указывая, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который был предоставлен ей постановлением главы администрации Шараповского сельского совета Шатурского района № 27 от 06.05.1996 для ведения личного подсобного хозяйства. После выделения она обозначила границы участка по углам металлическими трубами с натянутой между ними проволокой. Согласно плану земельного участка, который является приложением к свидетельству о праве собственности, и схеме расположения земельных участков в <данные изъяты> одна сторона принадлежащего ей земельного участка расположена вдоль улицы <данные изъяты>, вторая – вдоль проектируемого проезда, третья – граничит с участком ФИО8, четвертая – с участком ФИО9 С целью установления границ указанного земельного участка весной 2015 г. она обратилась в ООО «Земля-Проект», которым был подготовлен межевой план. Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от 29.05.2015 осуществление кадастрового учета приостановлено из-за наличия пересечения границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в качестве возможных причин пересечения границ указанных земельных участков может рассматриваться наличие технической или кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета. Из заключения кадастрового инженера Пименова А.И. следует, что при межевании выявлено частичное наложение границ земельных участков с кадастровым номером №, принадлежащего Бабурину П.П., и кадастровым номером №, принадлежащего Петруневичу Л.А., на границы принадлежащего ей земельного участка. Земельные участки ответчиков не огорожены и частично заросли мелколесьем. Согласно схемы расположения земельных участков, утвержденной администрацией сельского поселения Дмитровское, ее участок граничит с земельными участками, принадлежащими ФИО9 и ФИО8, участков Петруневича Л.А. и Бабурина П.П. на схеме нет. Считает, что ответчики, неверно указав местоположение своих земельных участков кадастровому инженеру, установили границы своих участков на части ее участка, чем неправомерно завладели площадью <данные изъяты> принадлежащего ей земельного участка, кадастровые дела об объектах недвижимости, принадлежащих ответчикам, составлены в нарушение закона, в связи с чем, сведения о границах земельных участков подлежат исключению из государственного кадастрового учета недвижимости. Просит с учетом уточнений истребовать принадлежащее ей имущество из чужого незаконного владения ответчиков, исключить из государственного кадастрового учета недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Определением суда от 24.03.2016 производство по делу в части требований об установлении границ земельного участка прекращено.
В судебном заседании истица Горбачёва Г.Г., ее представитель – адвокат Власов А.М. исковые требования поддержали.
Ответчик Бабурин П.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Драгункина Л.Б. исковые требования не признала, пояснив, что месторасположение земельного участка, принадлежащего ее доверителю, подтверждается планом земельного участка при его выделении прежнему собственнику из единого массива.
Ответчик Петруневич Л.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Горбачёвой Г.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, на основании постановления администрации Шараповского сельсовета Шатурского района Московской области от 06.05.1996 № 27. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из ЕГРП – л.д. 9, свидетельство о государственной регистрации права – л.д. 10, справка – л.д. 11, постановление о присвоении номера земельному участку – л.д. 12, постановление о предоставлении земельного участка – л.д. 14, свидетельство о праве собственности с приложенным планом – л.д. 15, 16).
Кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, принадлежащего Горбачёвой Г.Г., производились кадастровым инженером ООО «Земля-Проект» (л.д. 114-122).
Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 29.05.2015 усматривается, что кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельного участка, принадлежащего Горбачёвой Г.Г.) приостановлен, поскольку граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границу земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления государственного кадастрового учета, с границами указанных земельных участков может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадью каждый <данные изъяты>, принадлежат на праве собственности соответственно Петруневичу Л.А. и Бабурину П.П. (выписка из ЕГРП – л.д. 31, 34, межевые планы на земельные участки – л.д. 45-63, 64-82, кадастровая выписка о земельном участке – л.д. 85-88, свидетельство о государственной регистрации права – л.д. 89).
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Статьей 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ определено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Частью 9 указанной статьи предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Форма и требования к подготовке межевого плана установлены Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412.
Согласно письму Минэкономразвития России от 17.04.2012 № Д23и-1123 «По вопросам уточнения местоположения границ и площади земельных участков» кадастровый инженер, выполняя кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, должен руководствоваться документами, указанными в части 9 статьи 38 Закона о кадастре (соответствующие документы необходимо включать в состав приложения межевого плана). Таким образом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.
Из анализа названных законоположений следует, что местоположение земельного участка определяется исключительно исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии у истца такого документа представленный им межевой план должен содержать обоснование границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Названная норма дает собственнику возможность предъявлять требования об устранении нарушений права собственности во всех случаях, когда нарушение не связано с лишением владения имуществом. При предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушений своего права. Если нарушитель прав собственника не сможет доказать правомерность своего поведения, нарушения прав собственника должны быть устранены.
Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В пункте 47 названного Постановления Пленума также указано, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия у истца права собственности или иного вещного права, наличия у истца препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.
Статья 11 ГК РФ предусматривает право на защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Ранее Горбачёва Г.Г. обращалась в суд с иском к Петруневичу Л.А., Бабурину П.П. об установлении кадастровой ошибки в сведениях государственного земельного кадастра, признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков. Решением Шатурского городского суда от 10.12.2015 в удовлетворении требований отказано, поскольку фактически между сторонами существует спор о границе между их земельными участками, месте их расположения, который не может быть разрешен путем удовлетворения требований об исправлении кадастровой ошибки (л.д. 90-96).
В рамках прежнего рассматриваемого спора проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>. Фактическая площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и № не определена, поскольку границы на местности не закреплены, участки не освоены. Однако установлено, что результаты межевания (сведения в ГКН о земельных участках) соответствуют фактическому месторасположению. Границы земельных участков, принадлежащих ответчикам, по фактическому пользованию соответствуют границам, отраженным в ГКН, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию. Наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на земельный участок с кадастровым номером № произошло по причине того, что при подготовке актов согласования местоположения границ земельных участков, принадлежащих ответчикам, не была учтена схема расположения земельных участков, согласованная с администрацией сельского поселения Дмитровское, акты согласования содержат неверные данные о смежных земельных участках. Земельные участки Петруневича Л.А. и Бабурина П.П. согласно кадастровым номерам должны находиться в кадастровом квартале №, по координатам находятся в квартале №.
Экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ на основании определения суда, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертизы.
При рассмотрении настоящего гражданского дела истицей также было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, впоследствии от которого Горбачёва Г.Г. отказалась. В судебном заседании она пояснила, что поскольку ею представлены план и схема расположения принадлежащего ей земельного участка, просила учесть результаты ранее проведенной судебной экспертизы.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку расположение земельного участка, принадлежащего истице, определено планом земельного участка и схемой расположения (л.д. 13, 113, 16). Из планов земельных участков, принадлежащих ответчикам, следует, что они граничат с землями АО «Спартак» (л.д. 136, 137). В рамках рассмотрения спора об установлении кадастровой ошибки в сведениях государственного земельного кадастра, признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков судебной землеустроительной экспертизой установлено, что земельные участки Петруневича Л.А. и Бабурина П.П. согласно кадастровым номерам должны находиться в кадастровом квартале №, по координатам находятся в квартале №.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлено суду отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств законности владения частью земельного участка, принадлежащего истице.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта по прежнему рассмотренному спору, сторонами суду не представлено. Ходатайства о назначении экспертизы со стороны ответчиков при наличии в деле планов расположения их земельных участков в судебном заседании не заявлялось.
Поскольку площадь, расположение и границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют плану на участок земли, передаваемый в собственность (приложение к свидетельству), межевому плану, изготовленному кадастровым инженером, суд считает возможным истребовать земельный участок, принадлежащий истице, из чужого незаконного владения в координатах, определенных ранее проведенной экспертизой, где участвовали те же стороны.
Руководствуясь требованиями ст. 304 ГК РФ, а также положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении иска также в части исключения из ГКН сведений о границах земельных участков, поскольку Петруневичем Л.А. и Бабуриным П.П. существенно нарушены права истицы, связанные с установлением границ своего земельного участка, при этом, устранение такого нарушения возможно только при условии снятия с кадастрового учета границ и координат земельных участков ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Горбачёвой ФИО4 удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения Бабурина ФИО19 часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, имеющую следующие координаты:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Истребовать из незаконного владения Петруневича ФИО20 часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, имеющую следующие координаты:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева
Мотивированное решение составлено 24.06.2016
Председательствующий Е.А. Жигарева