Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5361/2021 от 17.08.2021

                                            копия

    Дело №5-5361/2021

УИД 60RS0001-01-2021-010291-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    14 сентября 2021 года                                    город Псков

    Резолютивная часть оглашена 7 сентября 2021 года.

        Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев в отношении Баринова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут Баринов С.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в предоставлении услуги по курению и использованию кальяна в общественном месте в кальянной «CHICAGO» ООО «Аллегро Гурмэ Кафе», расположенном по адресу: <адрес>, а также в нахождении в указанном общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Указанные обстоятельства послужили основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Баринов С.А. вину признал в части отсутствия средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Представитель Баринова С.А. – адвокат Соничев С.И. в судебном заседании просил с учетом характеризующих данных, в том числе с учетом того, что ранее Баринов С.А. к административной ответственности не привлекался, назначить наказание в виду предупреждения, а изъятые кальяны вернуть Баринову С.А.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции от 30.07.2021) на граждан в период действия ограничительных мероприятий (карантина) возложена обязанность носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Подпунктом "б" подпункта 1 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ на период действия ограничительных мер запрещено использование кальянов в общественных местах, не указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", а также доставку на дом кальянов, предоставление кальянов в аренду, оказание услуг кальянщиков на дому.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут Баринов С.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в предоставлении услуги по курению и использованию кальяна в общественном месте в кальянной «CHICAGO» ООО «Аллегро Гурмэ Кафе», а также в нахождении в указанном общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Вина Баринова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения /л.д.1/, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову /л.д. 2/, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 3/, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ./л.д. 4/, письменными объяснениями Баринова С.А. о том, что установлен запрет по предоставлению услуг по курению кальяна он не знал, а маску снял раньше времени перед выходом на улицу /л.д. 5/, письменными объяснениями Бейтуллаевой Е.Е., в которых указано о том, что она совместно с подругой воспользовались услугой по курению кальяна за 700 руб. в час в заведении, расположенном по адресу: <адрес> /л.д.6/, фотоматериалами /л.д. 17- 18/, другими материалами дела.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях Баринова С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Назначение конкретного административного наказания является законным усмотрением судьи, основанном на анализе обстоятельств дела, личности правонарушителя и внутреннем убеждении судьи.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности Баринова С.А., отсутствия смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Баринова С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Изъятые металлические кальяны серебристого цвета в количестве 2 шт., находящиеся на хранении по адресу: г. Псков ул. Инженерная, д. 4, вернуть Баринову С. А..

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить Баринову С. А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить Баринову С. А. предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                    /подпись/                 И.Ю. Пантелеева

Копия верна.

Подлинное постановление подшито в дело № 5-5361/2021

Находится в производстве Псковского городского суда Псковской области.

Судья                                         И.Ю. Пантелеева