Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1199/2012 ~ М-1075/2012 от 15.08.2012

Дело № 2-1199/2012                                    

Поступило в суд 15 августа 2012 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2012 года                          г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Бобриковой А. О.,

С участием представителя истца Яковенко И. Г.,

при секретаре Мардалиевой В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчанова А. А. к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд

у с т а н о в и л:

Молчанов А. А. обратился в суд с иском о признании за ним право собственности в порядке приватизации на двух комнатную квартиру общей площадью 54,1 кв.м., жилой площадью 30,0 кв. м., расположенную на 6 этаже 18-19 (в том числе цокольный и технический этажи) жилого дома по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что Молчанову А. А. и Молчановой Г. В., Министерством обороны РФ была выделена двух комнатная квартира на основании социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ними и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>, общей площадью 54,1 кв. м., жилой площадью 30,0 кв. м., расположенная на 6 этаже 18-19 жилого дома. Молчанова Г. В. нотариально отказалась от участия в приватизации данной квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ их семья проживает в данной квартире, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные необходимые платежи. Данное жилье является единственным местом проживания для их семьи. Истец своего право на приватизацию жилых помещений на территории РФ не использовал. Истец в мае 2012 года обратился в ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ с просьбой передать в собственность жилье, но ответ не пришел. В результате нарушено законное право на приватизацию квартиры, в которой семья истца проживает по договору социального найма.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков: Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье», Молчанова Г. В.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 87).

Представитель истца – Яковенко И. Г., действующей на основании доверенности в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Ответчик ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился. Представитель ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ Румянская О. Н. действующая на основании доверенности представила письменный отзыв, в котором указала, что с заявленными требования истцов не согласна, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. Просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 38-62).

Ответчики: Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Министерство обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, так как они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствие. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Представитель Синицина Т. А.. действующая на основании доверенности в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 50-51).

Третье лицо: ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье», в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщило, возражений на иск не представило, ходатайств не заявляло (л.д. 80).

Третье лицо: Молчанова Г. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия (л.д. 86).

Выслушав объяснения представителя истца – Яковенко И. Г., исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что собственником квартиры <адрес> является Р. Ф., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 70).

Молчанов А. А. являлся военнослужащим, что подтверждается выпиской из послужного списка (л.д. 35), справкой военного комиссариата Новосибирской области (л.д. 39), военным билетом (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ Молчанов А. А. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями, что подтверждается выпиской из приказа по личному составу № (л.д. 36) и выпиской из приказа начальника Новосибирского военного командного училища № (л.д. 37).

ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о заключении договора социального найма с Молчановым А. А. и совместно проживающими с ним членами семьи (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Лебедевым был заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии, с которым Наймодатель передает в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 54,1 кв. м. по адресу: <адрес> Нанимателю – Молчанову А. А. и членам его семьи: Молчановой Г. В. - женой (л.д. 6-8).

Молчанова Г. В. является женой Молчанова А. А., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 88).

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Молчанов А. А. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 10).

Согласно выписки из домовой книги в <адрес> в г. Новосибирске с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают: Молчанов А. А. – наниматель, Молчанова Г. В. – жена (л.д. 68).

Согласно выписки из лицевого счета № ООО «КЖЭК Горский» по квартирной плате и коммунальным услугам по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ задолженности нет (л.д. 22).

Молчанова Г. В. отказалась от участия в приватизации квартиры находящейся по адресу: <адрес>, согласна на приватизацию указанной квартиры без ее участия и без включения ее в число собственников (л.д. 17).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовал, в том числе, на территории Новосибирской области (23, 24,25,26,27,28,29,30,31, 32-33, 34, 41,67, 89).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 54,1 кв.м., жилая площадь 30,0 кв.м., вспомогательная площадь 24,1 кв. м., лоджия 2,9 кв. м.,: лоджия – 2,9 кв. м., прихожая (№) – 4,7 кв. м., коридор (№) – 2,5 кв. м., ванная (№) – 2,9 кв. м., туалет (№) – 1,5 кв. м., кухня (№) – 12,5 кв. м., жилая комната (№) – 12,7 кв. м., жилая комната (№) – 17,3 кв. м. (л.д.18-19).

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – квартира № общей площадью 54,1 кв.м. расположена по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 20).

Из справки ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» следует, что квартира № расположенная по адресу: <адрес> не включена в реестр специализированного жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ по г. Новосибирску и НСО (л.д. 16).

Как пояснил истец, он обращался в Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения - квартиры <адрес>, однако ответа не получил.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории Новосибирской области.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в г. Новосибирске, общей площадью 54,1 кв.м., жилой площадью 30,0 кв.м., вспомогательной площадью 24,1 кв. м. подлежит удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, истец занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовал и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию. Молчанова Г. В. дала согласие на приватизацию указанной квартиры без ее участия и без включения ее в число собственников.

Согласно уставу ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, целями учреждения являются обеспечение вооруженных сил РФ решения и задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных сил РФ по решениям (заданиям) Министерства обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ, не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что в исковых требованиях истца к ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ, следует отказать поскольку, данное учреждение не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Молчанова А. А. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Молчановым А. А. право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру №, общей площадью – 54,1 кв. м., жилой площадью – 30,0 кв. м., вспомогательной площадью – 24,1 кв.м. расположенную по адресу <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение - квартиру №, расположенную в <адрес> за Молчановым А. А..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решения будет принято 11.12.2012 года.

Председательствующий судья      А.О. Бобрикова