Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1-54/2018 (2-1-879/2017;) ~ М-1-1001/2017 от 17.11.2017

Дело № 2-1-54/2018    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28.02.2018г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего         Ульяновой А.А.,

при секретаре         Нестеровой О.В.,

с участием: прокурора Богатиной М.А.,

представителя истца Седневой Е.Ю.,

ответчиков Короткова М.А., Коротковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинке Владимирской области гражданское дело по иску администрации города Собинки к Короткову М. А., Коротковой О. В. о выселении из жилого помещения на период реконструкции в жилое помещение маневренного фонда, обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда и произвести временную регистрацию,

установил:

Администрация г. Собинки обратилась в суд с иском к Короткову М.А., Коротковой О.В., Михайловой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н, А, об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, выселении, обязании произвести временную регистрацию.

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности МО г. Собинка находятся комнаты, площадью 27,7 кв.м, расположенные по адресу: <...>. Данные комнаты были предоставлены ответчикам для проживания на условиях социального найма, договор социального найма в письменном виде оформлен не был. Постановлением главы администрации города Собинки многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, гражданам должны быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. 09.10.2017 года Михайлова Н.В. отказалась от предоставления комнат взамен аварийных. 14.10.2017 года Короткову М.А., Коротковой О.В. было направлено уведомление с просьбой явиться для заключения договора маневренного фонда, однако они в администрацию не явились, что свидетельствует об уклонении ответчиков от заключения договора маневренного фонда. Ссылаясь в качестве правового обоснования на положения п. 1 ст. 88, п. 1 ст. 95 ЖК РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ, администрация г. Собинки просила суд обязать Короткова М.А., Короткову О.В. заключить договор маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...>, на период реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; обязать Михайлову Н.В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н, А, заключить договор маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...>, на период реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; выселить Короткова М.А., Короткову О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; выселить Михайлову Н.В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н, А, из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; обязать ОМВД России по Собинскому району произвести временную регистрацию Короткова М.А., Коротковой О.В. по адресу: <...>; обязать ОМВД России по Собинскому району произвести временную регистрацию Михайловой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н, А по адресу: <...>.

Определением суда от 27.12.2017 года к производству суда принято заявление администрации г. Собинка об уточнении исковых требований, в котором истец просил суд обязать Короткова М.А., Короткову О.В. на период реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...>; после вступления в законную силу решения суда произвести временную регистрацию в жилом помещении по указанному адресу; выселить их из занимаемого жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; обязать Михайлову Н.В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н, А, на период реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...>, после вступления в законную силу решения суда произвести временную регистрацию в жилом помещении по указанному адресу; выселить Михайлову Н.В., Н, А из занимаемого жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (л.д. 58 – 61).

Определением суда от 15.02.2018 года производство по делу по иску администрации г. Собинки к Михайловой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н, А, об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья, произвести временную регистрацию в жилом помещении, выселении на период реконструкции прекращено, в связи с отказом истца от иска к указанному ответчику (л.д. 171 - 174).

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать ответчика Короткова М.А. на период реконструкции многоквартирного дома по адресу: <...>, заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...>, произвести временную регистрацию в указанном жилом помещении после вступления в законную силу решения суда, выселить его в данное жилое помещение; обязать Короткову О.В. на период реконструкции многоквартирного дома по адресу: <...>, заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...>, произвести временную регистрацию в указанном жилом помещении после вступления в законную силу решения суда, выселить ее в данное жилое помещение. Уточненные исковые требования приняты к производству суда.

В судебном заседании представитель истца - администрации г. Собинки Седнева Е.Ю. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Просила суд иск удовлетворить.

Ответчик Короткова О.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Ответчик Коротков М.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Собинскому району, отдела опеки и попечительства управления образования администрации МО Собинский район, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Богатину М.А., полагавшую необходимым иск удовлетворить, изучив письменные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком Коротковой О.В. сделано добровольно, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия признания иска и принятия его судом ответчику Коротковой О.В. известны. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком Коротковой О.В., в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд не подвергает правовому анализу возникшие между сторонами спорные отношения, полагает необходимым иск, предъявленный к Коротковой О.В., удовлетворить.

Суд установил, что ответчик Коротков М.А. проживает в комнатах по адресу: <...>, где зарегистрирован по месту жительства (л.д. 13). Комнаты NN находятся в муниципальной собственности муниципального образования г. Собинка (л.д.15).

Как следует из текста искового заявления, ответчик Коротков М.А. проживает в комнатах на условиях социального найма, письменный договор социального найма с ним не заключался.

Из материалов дела следует, что жилой дом, где расположены комнаты NN, является объектом культурного наследия регионального значения, памятником архитектуры «Здание рабочих казарм, XIX в.» (л.д. 93 - 94, 104 - 105).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии жилой дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 102).

Согласно постановлению главы г. Собинки № 503 от 15.10.2010 года, с последующими изменениями, внесенными постановлениями № 348 от 04.07.2012 года, № 579 от 22.08.2016 года, жилой дом № NN по <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции, жители дома подлежат отселению в срок до 31.12.2020 года (л.д. 86, 87, 88, 114 - 115).

По результатам обследования памятника архитектуры в апреле 2017 года было установлено, что конструкции находятся в неудовлетворительном состоянии, частично утрачены кровельные конструкции, перекрытия, оконные заполнения, на стенах наблюдается деструкция кирпичной кладки, трещины, вывалы кирпича; в правом крыле памятника полностью утрачены кровельные конструкции, перекрытия, оконные и дверные заполнения; инженерные коммуникации отсутствуют; территория объекта не благоустроена. Состояние сохранившихся конструкций памятника неудовлетворительное; необходимо выполнить комплексные научные исследования и проект реставрации; на основании проектной документации провести комплекс ремонтно-реставрационных работ на памятнике с восстановлением или заменой поврежденных конструкций; при проведении предварительных исследований были выявлены конструкции здания, находящиеся в аварийном техническом состоянии, таким образом, присутствует необходимость в разработке «Рабочей проектно-сметной документации на первоочередные противоаварийные работы» (л.д. 93 - 94, 95 - 96, 97 - 101).

Как следует из письма ООО УК «Т» от 15.01.2018 года, в жилом доме по адресу: <...>, в частности в комнатах NN, отключено газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение имеется, электроснабжение отсутствует (л.д. 103).

Учитывая, что жилой дом, где расположены комнаты ответчиков, находится в аварийном состоянии, требующем проведение ремонтных работ, в том числе, замены поврежденных конструкций, что может повлечь угрозу для жизни и здоровья проживающих там лиц, суд приходит к выводу, что проведение реконструкции дома без выселения проживающих граждан невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В связи с необходимостью проведения реконструкции жилого дома по адресу: <...> и отселением граждан, в адрес ответчика Короткова М.А. администрацией МО г. Собинка было направлено сообщение, о том, что жилой дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции, ему было предложено занять другое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда на время проведения капительного ремонта или реконструкции жилого дома, установлен срок - до 20.10.2017 года для явки в администрацию с целью заключения указанного договора (л.д. 20, 21).

Однако, Коротков М.А. в администрацию для заключения договора социального найма маневренного фонда не явился, остается проживать в аварийном доме, переселяться в иное жилое помещение отказывается, чем препятствуют проведению реконструкции объекта недвижимости. Кроме того, проживание ответчика в аварийном жилом помещении, где частично отсутствуют коммуникации, опасно для его жизни и здоровья. В связи с изложенным, в силу положений ст. 88 Жилищного кодекса РФ, Коротков М.А. подлежит переселению в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, предназначены жилые помещения маневренного фонда (ст. 95 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением администрации МО г. Собинка № 663 от 13.09.2017 года, с последующим изменением, внесенным постановлением № 156 от 27.02.2018 года, утвержден Перечень жилых помещений муниципального маневренного фонда, в который, кроме прочих, включена комната, расположенная по адресу: <...> (л.д. 193, 194).

Согласно п. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. На период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома с гражданами, переселенными в маневренный фонд, должен быть заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда (п. 2 ст. 106 настоящего кодекса).

Судом установлено, что ответчик Коротков М.А. на условиях социального найма проживает в комнатах NN, имеющих площадь 27,7 кв.м (л.д. 15).

Администрация МО г. Собинка предоставляет для временного проживания ответчику Короткову М.А. комнату NN, площадью 12,8 кв.м, расположенную по адресу: <...>.

28 февраля 2018 года проведен осмотр предоставляемого ответчику жилого помещения, по результатам которого составлен соответствующий акт (л.д.207 - 211).

В ходе осмотра было установлено, что комната NN пригодна для проживания, в комнате деревянное окно, деревянная входная дверь, деревянный пол, на стенах имеется штукатурка.

По сообщению администрации МО г. Собинка ответчик Коротков М.А. по состоянию на 25.12.2017 года на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит и в администрацию по данному вопросу не обращался (л.д. 109, 110).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчику маневренное жилое помещение для временного проживания на период реконструкции жилого дома по площади и благоустроенности соответствуют требованиям закона, находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживания.

В силу статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с чем, ответчик Коротков М.А. в силу закона обязан зарегистрироваться по месту пребывания в предоставляемом ему жилом помещении маневренного жилого фонда.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и положений законодательства, при условии, что жилой дом, где в настоящее время проживают ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу, его реконструкция без отселения проживающих там лиц невозможна, учитывая, что ответчик Коротков М.А. в добровольном порядке не выселился из аварийного жилья, а также признание иска ответчиком Коротковой О.В., суд находит иск администрации МО г. Собинки обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что администрация г. Собинки от уплаты государственной пошлины освобождена, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять от Коротковой О. В. признание иска.

Исковые требования администрации города Собинки удовлетворить.

Выселить Короткова М. А., на период реконструкции, из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Выселить Короткову О. В., на период реконструкции, из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Обязать Короткова М. А. заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...> на период реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

Обязать Короткову О. В. заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда для предоставления временного жилья в жилом помещении по адресу: <...> на период реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

Обязать Короткова М. А. произвести временную регистрацию в жилом помещении по адресу: <...> после вступления в законную силу решения суда;

Обязать Короткову О. В. произвести временную регистрацию в жилом помещении по адресу: <...> после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Короткова М. А. и Коротковой О. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:         /подпись/        А.А. Ульянова