Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-319/2021 от 02.02.2021

Дело № 1-319/2021

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротун Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Корельской Е.С.,

с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Одиноченко Т.Н.,

подсудимой Ковалевой И.С.,

защитника - адвоката Перевертайло Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Ковалевой И.С., <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева И.С., в период времени не ранее 28.08.2014 г. и не позднее 01.09.2014 г., более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила в неустановленном месте справку серии МСЭ-2013 №1500977, выданную руководителем Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Котовым Б.И., с указанием в ней заведомо для Ковалевой И.С. недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 28.08.2014 г. бессрочно. Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем обмана и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, Ковалева И.С. 01.09.2014 г. лично обратилась в клиентскую службу УПФР в г. Гуково Ростовской области по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Мира, д. 50, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 22.09.2014 г. вновь обратилась в клиентскую службу УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, используя в качестве основания для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2013 №1500977, содержащую заведомо ложные сведения о признании Ковалевой И.С. инвалидом, чем обманула сотрудников УПФР в г. Гуково. По результатам рассмотрения представленных документов, решением УПФР в г.Гуково от 02.09.2014 г. Ковалевой И.С. с 01.09.2014 г. назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением УПФР в г. Гуково от 01.10.2014 г. с 28.08.2014 г. назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ей с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты трудовой (в последующем - страховой) пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. В связи запросом Ковалевой И.С. пенсионного дела из УПФР в г. Гуково, распоряжениями УПФР в г.Гуково от 18.12.2015 г. и от 17.12.2015 г. вышеуказанные социальные выплаты 01.01.2016 г. прекращены.

В соответствии с распоряжениями УПФР в г. Шахты от 11.01.2016 г. от 21.12.2015 г. Ковалевой И.С. с 01.01.2016 г. возобновлены выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, на основании чего с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Также решением УПФР в г. Шахты Ростовской области от 24.12.2016 г. Ковалевой И.С. назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.01.2017 г. по 31.01.2017г. перечислена на расчетный счет Ковалевой И.С. №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: Ростовская область, г.Шахты, пер. Красный Шахтер, д. 68. Решениями УПФР в г. Шахты Ростовской области от 20.05.2019 г. и от 20.05.2019 г. Ковалевой И.С. с 01.06.2019 г. прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно. За период времени с 28.08.2014 г. по 30.05.2019 г. УПФР в г. Гуково и УПФР в г. Шахты Ковалевой И.С. при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 134 733,48 рублей, трудовой (в последующем - страховой) пенсии по инвалидности в сумме 313 787 рублей 22 копейки и единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 453 520 рублей 70 копеек, перечисленные на расчетные счета № и №, открытые в подразделении ПАО «Сбербанк России», которыми Ковалева И.С. распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 453 520 рублей 70 копеек.

Она же, Ковалева И.С, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, 27.01.2015г. лично обратилась в МАУ «МФЦ» г. Шахты», расположенный по адресу: Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, д. 162, с заявлением о предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, используя в качестве основания для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2013 №1500977, тем самым обманув сотрудников Департамента труда и социального развития Администрации г. Шахты (далее ДТСР г.Шахты). По результатам рассмотрения представленных документов, распоряжением ДТСР г. Шахты от 09.02.2015 г. Ковалевой И.С. с 01.02.2015 г. назначена денежная выплата в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Решением ДТСР г. Шахты от 28.05.2019 г. Ковалевой И.С. с 01.07.2019 г. прекращено предоставление денежной выплаты в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. За период времени с 01.02.2015 г. по 30.06.2019 г. Ковалевой И.С. ДТСР г. Шахты в порядке, установленном законом в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, выплачены в общей сумме 128 138 рублей 83 копейки, перечисленные на расчетный счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России», которыми Ковалева И.С. распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила.

Таким образом, в результате противоправных действий Ковалевой И.С. путем хищения денежных средств, в виде компенсаций и иных социальных выплат в период времени с 28.08.2014 г. по 30.06.2019 г. бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 581 659 рублей 53 копейки.

Подсудимая Ковалева И.С. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признала, пояснила, что ущерб возместила в полном объеме и от дачи показаний, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, отказалась, пояснив что в настоящее время причиненный ущерб ею полностью возмещен.

Вина Ковалевой И.С. в совершении преступления кроме признательных показаний подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего УПФР в г. Шахты ФИО, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что она работает в должности главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в г. Шахты и на основании доверенности уполномочена представлять интересы данной организации. Ковалева (Шишкина) И.С. 01.09.2014 г. обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ей ЕДВ по инвалидности, а также 22.09.2014г. с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-2013 №1500977, выданную в Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», в которой были указаны сведения о том, что ей с 28.08.2014 г. установлена вторая группа инвалидности. В связи с указанными заявлениями решениями УПФР в г. Гуково с 01.09.2014 г. Ковалевой (Шишкиной) И.С. назначена ЕДВ и с 28.08.2014 г. страховая пенсия по инвалидности. Ковалева (Шишкина) И.С. 16.12.2015 г. обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в г. Гуково, после чего выплатное (пенсионное) дело Ковалевой (Шишкиной) И.С. было передано в УПФР в г. Шахты и поставлено на учет. Социальные выплаты Ковалевой (Шишкиной) И.С. в УПФР в г. Гуково были прекращены, а в УПФР в г. Шахты продолжены. Кроме того, в УПФР в г. Шахты Ковалевой (Шишкиной) И.С. 24.12.2016 г. была произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей. В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ Ковалевой (Шишкиной) И.С. были прекращены с 01.06.2019 г. Денежные средства по данным социальным выплатам перечислялись Ковалевой (Шишкиной) И.С. в соответствии с ее заявлением УПФР г. Гуково на лицевой счет банка ПАО «Сбербанк России» №, а также УПФР г. Шахты на лицевой счет банка ПАО «Сбербанк России» №. За период времени с 28.08.2014 г. по 01.06.2019 г. УПФР в г. Гуково и УПФР в г. Шахты Ростовской области Ковалевой (Шишкиной) И.С. по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 453 520 рублей 70 копеек, чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ (т. 1 л.д.133-138);

- показаниями представителя потерпевшего ДТСР г. Шахты ФИО1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что она работает в ДТСР г. Шахты Ростовской области в должности главного специалиста организационно-правового отдела и согласно доверенности уполномочена в качестве представителя потерпевшего представлять интересы данной организации. Ковалева (Шишкина) И.С. получала в ДТСР г. Шахты меры социальной поддержки, на основании предоставленных сведений о том, что она является инвалидом второй группы. Так, 27.01.2015 г. она лично обратилась в ДТСР г. Шахты по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, д. 134 на предоставление мер социальной поддержки, предоставив справку серии МСЭ-2013 №1500977, выданную Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ», согласно которой ей впервые установлена вторая группа инвалидности от 28.08.2014 г. по общему заболеванию бессрочно. По результатам рассмотрения данного заявления с 01.02.2015 г. Ковалевой (Шишкиной) И.С. назначены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Предоставление Ковалевой (Шишкиной) И.С. мер социальной поддержки осуществлялось в период времени с 01.02.2015 г. по 30.06.2019 г. Выплаты осуществлялись на расчетный счет Ковалевой (Шишкиной) И.С. ПАО «Сбербанк России». Размер начисленных и выплаченных Ковалевой (Шишкиной) И.С. денежных средств составил 128 138 рублей 83 копейки (т. 1 л.д. 154-158);

- показаниями свидетеля Свидетель №1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что она работает в должности заведующей терапевтическим отделением МБУЗ «Городская поликлиника №1» г. Шахты. Примерно с 2007 г. по настоящее время она является членом врачебной комиссии МБУЗ «Городская поликлиника №1» г. Шахты и в ее полномочия входит направление лиц в Бюро МСЭ для решения вопроса об установлении группы инвалидности. Для того, чтобы направить лицо на МСЭ, необходимо нахождение на амбулаторном и стационарном лечении на протяжении длительного времени, наблюдение за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. В настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на медико-социальную экспертизу. Вместе с тем, ранее конкретного перечня не имелось, и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии. После вынесения направления на МСЭ лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени (т. 1 л.д. 164-167);

- ответом УПФР в г. Шахты Ростовской области о том, что Ковалева (Шишкина) И.С. с 28.08.2014 г. являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и с 10.03.2016 г. получателем ЕДВ, общая сумма произведенных выплат составила 453 520 рублей 70 копеек (т. 1 л.д. 15);

- ответом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России о том, что в ЕАВИИАС, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных проведения МСЭ Ковалевой (Шишкиной) И.С. нет, на бумажном носителе ее медико-экспертная документация отсутствует. Данные об акте МСЭ в Бюро №30 отсутствуют (т. 1 л.д. 27-29);

- протоколом осмотра места происшествия от 25.12.2020 г. (с фототаблицей) - кабинета №209 ДТСР г. Шахты, в ходе которого изъят социальный паспорт Ковалевой (Шишкиной) И.С. (т. 1 л.д. 31-33);

- ответом ДТСР г.Шахты о том, что Ковалева (Шишкина) И.С. состояла на учете в ДТСР г. Шахты в качестве получателя мер социальной поддержки как инвалид 2 группы с 01.02.2015 г. по 30.06.2019 г. (т. 1 л.д.34-35);

- ответом ДТСР Администрации г.Шахты согласно которому Ковалева И.С. за направлением на прохождение МСЭ в ДТСР г. Шахты не обращалась (т. 1 л д. 37);

- протоколом осмотра места происшествия от 24.12.2020 г. (с фототаблицей)- кабинета №43 УПФР г.Шахты Ростовской области у ходе которого изъято пенсионное дело Ковалевой (Шишкиной) И.С.(т.1 л. д. 39-41);

- ответом УПРФ г.Шахты о том, что Ковалева И.С. в УПРФ г.Шахты Ростовской области для получения направления на МСЭ не обращалась, и направление ей не выдавалось (т. 1 л.д. 43);

- ответом УСЗН МО «г.Гуково» о том, что Ковалева И.С. за направлением на МСЭ в управление не обращалась (т. 1 л.д. 47);

- ответом ТФОМС РО, согласно которому Ковалева И.С. в 2016 г. стационарное лечение в медицинских учреждениях не проходила (т.1 л.д. 49-50);

- протоколом осмотра предметов от 25.12.2020 г. (с приложением) - пенсионного дела и социального паспорта Ковалевой (Шишкиной) И.С. (т. 1 л.д. 68-122);

- копиями квитанций, согласно котором Ковалева И.С. возместила ДТСР г. Шахты денежную сумму в размере 128 138 руб. 83 коп., Пенсионному фонду РФ денежную сумму в размере 453 520 руб. 70 коп. (т. 1 л.д.178-179, 180);

- постановлением о производстве выемки от 14.01.2021 г. у Ковалевой И.С. справки серии МСЭ-2013 №1500977 (т. 1 л.д. 199-200);

- протоколом выемки от 14.01.2021 г. (с фототаблицей ) у Ковалевой И.С. справки серии МСЭ-2013 №1500977 (т. 1 л.д. 201-205);

- протоколом осмотра предметов от 14.01.2021 г. (с приложением) - справки серии МСЭ-2013 №1500977 (т. 1 л.д. 206-209, 210);

- постановлениями о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 14.01.2021 г. - пенсионного дела, социального паспорта Ковалевой И.С., справки серии МСЭ-2013 №1500977, выданной Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» (т. 1 л.д. 211-212).

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимой Ковалевой И.С. виновной в объеме, изложенного в приговоре обвинения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ковалева (Шишкина) И.С. в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получила справку серии МСЭ-2015 № 1500977 от 28.08.2014 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 28.08.2014 г. ей была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. Ковалева И.С. (Шишкина) обратилась в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и пенсии по категории «инвалид 2 группы», предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ей была назначена ежемесячная денежная выплата и пенсия по инвалидности. В период с 28.08.2014 г. по 30.05.2019г. Ковалевой (Шишкиной) И.С., у которой отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, а также осуществлена единовременная денежная выплата, в результате чего ею были незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 453 520 руб. 70 коп., чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации. Также, 27.01.2015 г. Ковалева (Шишкина) И.С. обратилась в МАУ МФЦ г. Шахты с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, предоставив справку, содержащую ложные сведения о признании ее инвалидом. Данное заявление было передано в ДТСР г. Шахты и по результатам рассмотрения заявления ей была назначена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и за период с 01.02.2015 г. по 30.06.2019 г. Ковалева (Шишкина) И.С. незаконно получила денежные средства в общей сумме 128 138 руб. 83 коп., чем причинила ущерб ДТСР г. Шахты. Общий ущерб, причиненный действиями Ковалевой (Шишкиной) И.С., составил 581 659 руб. 53 коп.

Действия подсудимой Ковалевой И.С. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Виновность подсудимой Ковалевой И.С. в совершении хищения денежных средств при получении компенсаций и выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетеля, протоколами осмотров документов, выемок, справками.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Ковалевой И.С. в соответствии с п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает – активное способствование расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание Ковалевой И.С., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимой Ковалевой И.С., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновной, которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, принимая во внимание то, что подсудимая Ковалева И.С. полностью признала свою вину, и раскаивается в содеянном, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания, тяжести содеянного, конкретные обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым назначить Ковалевой И.С. наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с установлением испытательного срока. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимой Ковалевой И.С. не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного Ковалевой И.С. и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Ковалеву И.С. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное Ковалевой И.С. наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 (один) год, в течение которого возложить на Ковалеву И.С. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденной на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру процессуального принуждения Ковалевой И.С. - обязательство о явке, по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства:

- пенсионное дело, социальный паспорт считать возвращенными по принадлежности;

- справку серии МСЭ-2013 №1500977, выданную Бюро №30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Судья Л.Н. Коротун