дело № 67RS0003-01-2019-003710-84
производство № 2-252/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2020 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего Ландаренковой Н.А.,
при секретаре Хлудневе П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Натальи Валерьевны к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению работ по восстановлению балкона,
у с т а н о в и л:
Ермакова Н.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению работ по восстановлению балкона, указав в обоснование заявленных требований, что она проживает и является собственником <адрес> в г. Смоленске. Обслуживающей организацией дома является ОАО «Жилищник». Отсутствие ремонта привело к значительному износу элементов и конструкций балкона квартиры истца, который находится в аварийном состоянии. С 2016 года она неоднократно обращалась в адрес управляющей компании с требованием произвести ремонт балкона, поскольку его неудовлетворительное состояние создает постоянную угрозу для жизни и здоровья, как прохожих, так и жильцов дома, однако до настоящего времени никаких действий по проведению ремонтных работ и устранения возможности обрушения балкона со стороны ответчика не принимается.
Просит суд:
- обязать ОАО «Жилищник» осуществить строительные, ремонтные работы по восстановлению балкона <адрес> в <адрес>;
- взыскать с ОАО «Жилищник» компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб., штраф в размере 50 % от присужденной суммы, расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 руб.
Истица Ермакова Н.В. и ее представитель по устному ходатайству Детков А.П. в судебном заседании поддержали заявленные требования по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с суммой морального вреда не согласился, посчитав ее завышенной и необоснованной. Судебные расходы в размере 20 000 рублей так же посчитал завышенными и не обоснованными исходя из сложности рассматриваемого дела. Также указал, что ремонтные работы по восстановлению балконной плиты не относятся к ведению управляющей организации, так как восстановить указанную плиту возможно лишь проведением капитального ремонта, который относится к обязанности Администрации г. Смоленска.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в судебное заседание представителя ответчика.
Заслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 4.2.1.1, п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Судом установлено, что истица на основании договора купли-продажи от 24.12.2004 является собственницей <адрес> в <адрес>, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от 24.01.2005 (л.д. 4).
Управляющей организацией вышеуказанного дома является ОАО «Жилищник», с которой 11.07.2007 заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 32-36).
Свои обязательства по оплате ОАО «Жилищник» услуги за содержание и ремонт истица выполняет надлежаще, что спорным по делу также не являлось.
Из-за ненадлежащего состояния балконной плиты указанной выше квартиры 07.06.2016, 07.02.2018 и 04.04.2018 истица подавала заявления в ОАО «Жилищник» и <адрес> «Государственной жилищной инспекции», о проведении ремонтных работ по восстановлению балкона (л.д. 5, 8-9)
12 апреля 2018 года представителями ОАО «Жилищник» Никитиной Е.В. и ФИО5 с участием собственницы Ермаковой Н.В. произведено обследование квартиры и балкона истицы, по результатам которого составлен акт, подписанный Никитиной Е.В. и ФИО5, в котором отражено, что балконная плита имеет разрушения бетона – 80% по периметру этой плиты оголена арматура, ослаблено крепления ограждения (л.д. 6). Для безопасности проживающих выдано предписание (л.д. 7).
Однако как указывает истица до настоящего времени, в нарушении указанных норм действующего законодательства, каких-либо работ по ремонту аварийного балкона ответчиком не выполнено.
Указанные обстоятельства имеют документальное подтверждение и спорными по делу не являлись.
Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3).
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества входят несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома (пункт 2).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10).
Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з" пункта 11).
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт "а" пункта 16).
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов (пункт 20).
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 22).
Как следует из пункта 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Пунктом 7 приложения N 7 к указанным правилам установлено, что к текущему ремонту отнесены работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов.
Пункт 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда устанавливает, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
Пункт 4.2.3.1 данных Правил предусматривает, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту (пункт 4.2.4.3 Правил).
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ОАО «Жилищник» определением суда от 22.01.2020 по делу назначалась судебная экспертиза с целью степени износа балкона, необходимости проведения его ремонта, а также определения вида ремонта (капитальный или текущий), производство которой поручалась экспертам ООО «БИНОМ» (л.д. 61-62).
Как следует из экспертного заключения ООО «БИНОМ» № от 31.03.2020 (л.д. 67-98) при проведении обследования балкона и балконной плиты в квартире, расположенной по адресу: <адрес> выявлены следующие повреждения и деформации: разрушение защитного слоя железобетонной плиты, отслоения поверхности бетонного пола балконов; коррозия металлических поверхностей парапета, ослабление крепления ограждения балкона. При обследовании строительных конструкций балкона и балконной плиты в квартире, расположенной по адресу: <адрес> установлено следующее: в процессе эксплуатации здания строительные конструкции утратили первоначальные прочностные характеристики, что привело к снижению несущей способности строительных конструкций, в связи, с чем для обеспечения нормативных показателей несущих характеристик строительных конструкций (прочность, надежность, долговечность) необходимо произвести ряд мероприятий (ремонтно-восстановительные работы) на обследуемом объекте. Кроме того, в процессе эксплуатации здания строительные конструкции утратили первоначальные прочностные характеристики, что привело к снижению несущей способности строительных конструкций, в связи, с чем для обеспечения нормативных показателей несущих характеристик строительных конструкций (прочность, надежность, долговечность) необходимо произвести ряд мероприятий (ремонтно-восстановительные работы) на обследуемом объекте. На момент проведения обследования балкона и балконной плиты <адрес> в <адрес> требуется проведение ремонтных работ по текущему ремонту конструктивных элементов.
Суд полагает, что представленное заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков балкона, примыкающего к квартире истца, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (статья 307 УК РФ) эксперта не имеется; выводы экспертизы ответчиками не оспорены.
Имеющиеся в материалах дела фотографии балкона в квартире истицы, выполненные до назначения судебной экспертизы, также свидетельствуют об отсутствии ремонта (л.д. 27-31).
Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков балкона, примыкающего к квартире истца. Оснований не доверять подобным пояснениям истца у суда не имеется, каких-либо данных, опровергающих приведенные им обстоятельства, материалы дела не содержат.
Таким образом, ценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что обслуживание общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности ООО "Жилищник", как компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, на нее возложена обязанность по осуществлению текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг по содержанию дома в соответствии с заключенным с ней договором управления, суд приходит к выводу о возложении на управляющую компании обязанности выполнить ремонтные работы по восстановлению балкона в <адрес> в <адрес>.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая баланс интересов сторон, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает необходимым установить срок выполнения указанных работ – в течение 1 (одного) месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.
К правоотношениям сторон по поводу обслуживания жилого помещения истца и общего имущества жильцов применяются нормы Закона о защите прав потребителей.
В соответствии со ст.15 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку права истицы, как потребителя коммунальных ресурсов были нарушены по вине ответчика, в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда судья руководствуется требованиями ст. 151, ст. 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истице нравственных страданий, невозможность проживания в нормальных условиях, длительность периода вынужденности проживания в жилом помещении, имеющим повреждения конструкций балкона, а также требования разумности.
С учетом всех обстоятельств дела, суд оценивает причиненный моральный вред в размере 15 000 руб..
Одновременно, подлежит удовлетворению и требование истицы о взыскании с ОАО «Жилищник» соответствующего штрафа.
В силу положений п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку в досудебном порядке требования истицы ОАО «Жилищник» исполнены не были, с данного ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в размере по 7 500 руб.
Кроме того, в аспекте ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы Захаровой В.С. подлежат взысканию понесенные ею представительские расходы, также подтвержденные документально, разумный размер которых с учетом сложности дела и объема выполненной представителем работы определяется судом равным 15 000 руб..
В ходе рассмотрения данного дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «БИНОМ». Оплата экспертизы определением суда была возложена на ответчика.
Согласно заявлению ООО «БИНОМ» от 31.01.2020, расходы по проведению экспертизы составляют 20 000 руб., оплата которых не произведена (л.д. 67).
С учетом того, что экспертное заключение ООО «БИНОМ» положено в основу решения суда, суд считает возможным, в соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ, взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ООО «БИНОМ» расходы по оплате экспертизы в размере 20 000 руб.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
требования Ермаковой Натальи Валерьевны удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Жилищник» в течение 1 (одного) месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу, выполнить ремонтные работы по восстановлению балкона <адрес> в <адрес>.
Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Ермаковой Натальи Валерьевны в счет денежной компенсации морального вреда 15 000 руб., штраф в размере 7 500 руб., а также в возмещение расходов по оплате услуг представителя 15 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ООО «БИНОМ» в возмещение расходов по проведению судебной экспертизы 20 000 руб.
Взыскать с ОАО «Жилищник» государственную пошлину в доход бюджета 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Ландаренкова