Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1578/2013 ~ М-890/2013 от 22.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     19 апреля 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сурских ФИО9 к мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истица обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на приватизацию квартиры, расположенной по <адрес> либо право собственности на 0,5 доли от общей площади квартиры, признать за ней право собственности на квартиру, либо право собственности на 0,5 доли от общей площади квартиры, обязать ответчика передать ей в собственность квартиру, заключив с ней договор приватизации.

В судебном заседании истица, представитель истицы Корчагин М.К., действующий по доверенности, уточнили исковые требования, просили признать за истицей и за её сестрой Соловьевой Т.М. право собственности на квартиру, расположенную по <адрес> по ? доли за каждой в порядке приватизации. Суду пояснили, что нанимателем квартиры являлась ФИО4, на основании ордера, выданного, в том числе на истицу и ее сестру Соловьеву Т.М. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истица и Соловьева Т.М. Истица имеет намерение приватизировать спорное жилое помещение, поскольку с Соловьевой Т.М. проживать не хочет, намерена распорядиться своей долей в спорном жилом помещении, а потому ей необходимо заключить договор приватизации. Просят удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилое помещение может быть приватизировано при наличии согласия всех проживающих в нем граждан. В данном случае Соловьева Т.М., которая зарегистрирована и поживает в спорном жилом помещении, не согласна на приватизацию жилого помещения. Поэтому заключение договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность при таких обстоятельствах невозможно. Истица в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о приватизации квартиры не обращалась, ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о размене квартиры, на которое ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ. В удовлетворении иска просит отказать.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Управление Росреестра по Самарской области, Соловьева Т.М.

Третье лицо Соловьева Т.М. возражала против удовлетворения требований истца, суду пояснила, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Также в квартире зарегистрированы и проживают с рождения ее сыновья, один из них в настоящее время отбывает наказание, второй пришел из армии. Ее сыновья также имеют право на приватизацию квартиры. С приватизацией квартиры она не согласна, так как боится, что истица продаст квартиру и сделает из нее малосемейку. В удовлетворении иска просит отказать.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о дне слушания дела извещено, представитель не явился.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле суд считает исковые требования Сурских Г.М., удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно абз.1 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, исходя из содержания приведенных норм Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ЖК РФ следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом равное право члена семьи нанимателя дать такое согласие или нет, не ставится законом в зависимость от добросовестности осуществления данного права или иных условий и не становится его обязанностью при наличии согласия остальных членов семьи нанимателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по <адрес> была предоставлена для проживания ФИО4 на состав семьи семь человек, что подтверждается копией корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи нанимателя, на которых выдан ордер, указаны Сурских ФИО10 Г.М., Соловьева ФИО11 Г.М.

Таким образом, Сурских Г.М. и Соловьева Т.М. были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и приобрели с нанимателем равные права и обязанности, предусмотренные ст.69 ЖК РФ.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Сурских Г.М., Соловьева Т.М.

Доводы истицы о том, что независимо от отказа Соловьевой Т.М. от приватизации спорного жилого помещения, с ней должен быть заключен договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность, так как в настоящее время она является нанимателем квартиры, суд во внимание не принимает, так как Соловьева Т.М. имеет в соответствии с законом равные с Сурских Г.М. права на жилое помещение, поскольку была вселена первоначальным нанимателем квартиры в качестве члена своей семьи. Одно из таких прав, предусмотренное ст. 69 ЖК РФ, - дать согласие на приватизацию жилого помещения или такого согласия не давать. Сама же приватизация жилого помещения возможна только при обязательном наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Следовательно, в судебном порядке могут быть защищены нарушенные гражданские права, связанные с отказом гражданину в приватизации жилого помещения, путем признания права.

Из пояснений представителя ответчика явствует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> находится в муниципальном жилищном фонде, поэтому передача квартиры в собственность граждан может быть осуществлена только посредством подачи заявления в орган местного самоуправления. Сурских Г.М. с заявлением о передаче квартиры в собственность в мэрию г.о. Тольятти не обращалась, отказ в приватизации жилого помещения мэрия г.о. Тольятти не давала. ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.о. Тольятти отказала Сурских Г.М. в обмене жилого помещения, по <адрес> в связи с отсутствием согласия на обмен жилого помещения совместно проживающей с истицей Соловьевой Т.М. Данный отказ не может рассматриваться как нарушающий права истицы, поскольку обмен жилого помещения не является предметом рассмотрения данного спора.

При указанных обстоятельствах суд считает, что права Сурских Г.М. действиями ответчика нарушены не были.

Учитывая, отсутствие согласия всех совершеннолетних членов семьи на участие в приватизации, совместное пользование жилым помещением всех членов семьи нанимателя, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Сурских ФИО12 к мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ