Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1435/2011 ~ М-1244/2011 от 09.08.2011

         Дело № 2-1435/2011

                                                    Р е ш е н и е

                                    Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                            ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Шарниной А.А.,

сучастием:

истицы Васильевой М.П.,

представителя истца Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации города Старая Русса Новгородской области опризнании права собственности на жилой дом и постройки <данные изъяты>.,

                                                  у с т а н о в и л:

Васильева М.П.обратился в суд с настоящим иском,в обоснование которого указала,что на земельном участке,выделенном ей для строительства индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты>.,с кадастровым № получив ДД.ММ.ГГГГ документы о согласовании от всех служб,ДД.ММ.ГГГГ.построила жилой дом,бревенчатый сарай и баню,общей <данные изъяты>.,по адресу:<адрес>.Дом состоит на учёте в Старорусском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.,однако,регистрация не произведена,поскольку нарушен порядок строительства.Она является <данные изъяты> и по состоянию здоровья не оформила своевременно договор аренды земельного участка и разрешение на строительство жилого дома.Просит признать за ней право собственности на данный жилой дом,сарай и баню.

В судебном заседании истица Васильева М.П.и её представитель Крылова Т.В.иск поддержали по указанным в нём основаниям,пояснили,что истица является вдовой,так как её муж ФИО6умер ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.она решила построить собственный дом,для чего обратилась к Архитектору <данные изъяты> района,который отвел ей свободный земельный участок по <адрес> с условием последующего предоставления в аренду.Получила документы для согласования схемы на аренду земельного участка,а также документы о согласовании постройки со всеми городскими службами,выполнила все согласования и приступила к постройке дома.Жилой дом строила для себя и на собственные средства от личного подсобного хозяйства,заработной платы,вырученные от продажи квартиры,заемные средства,в том числе кредиты банков.Строительство длилось около двух с половиной лет и велось силами наемных работников,труд которых оплачивала самостоятельно.В основном строительство дома было окончено ДД.ММ.ГГГГ.,она переселилась в данный дом и поставила на учет в БТИ.В связи с болезнью лишь в текущем году оформила земельный участок,но в выдаче разрешения на строительство было отказано так как жилой дом был уже возведен,поэтому не имеет возможности зарегистрировать своё право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки.

Представитель ответчика Администрации города Старая Русса по доверенности Михайлова О.А.в судебное заседание не явилась,в своём отзыве ДД.ММ.ГГГГ. №не возражала против удовлетворения иска,просила рассмотреть дело без её участия.

Выслушав объяснения истца,её представителя, исследовав представленные доказательства,суд приходит к следующему.

Согласно п.1ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь,изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов,приобретается этим лицом.

Истицей представлено схема согласований для предоставления в аренду земельного участка <данные изъяты>.,расположенного по адресу:г<адрес> на имя для строительства индивидуального жилого дома,в которой содержатся сведения о согласовании отвода земельного участка для этих целей в ДД.ММ.ГГГГ.с архитектором г<данные изъяты> района,Территориальным межрайонным отделом Роснедвижимости по <адрес>,Территориальным отделом Роспотребнадзора и иными службами.

Согласно ордеру на производство земляных работ,Васильева М.П.ДД.ММ.ГГГГ.согласовала проведение земляных работ для строительства индивидуального жилого дома по данному адресу.

Как следует из адресной справки Главного архитектора Администрации <данные изъяты> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.земельный участок с существующим на нём <данные изъяты>) жилым домом,принадлежащим ,имеет адрес:<адрес>

Согласно техническому паспорту,ДД.ММ.ГГГГ.,в домовладение по адресу:<адрес> входят:<данные изъяты> жилой дом (литера А),ДД.ММ.ГГГГ.постройки,общей <данные изъяты>.м.,бревенчатый сарай (литера Г1),<данные изъяты>м.,бревенчатая баня (литера Г2) <данные изъяты>

Как следует из справки Старорусского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № ДД.ММ.ГГГГ.,под инвентарным № адресу:<адрес> зарегистрирован жилой дом <данные изъяты> (литера А),общей <данные изъяты>.м.,<данные изъяты> бревенчатый сарай (литера Г1),<данные изъяты>.,бревенчатая баня (литера Г2), <данные изъяты>.,общей <данные изъяты>.Сведений о собственнике не имеется.

Как следует из сообщения Государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.,информация о правах на объект недвижимого имущества:жилой дом по адресу:<адрес> отсутствует.

По ходатайству представителя истицы судом допрошены свидетели.

Свидетель ФИО8показал,что имеет специальность инженера, длительное время знаком с Васильевой М.П.,по просьбе которой5или6лет назад осуществлял разметку для строительства дома на <адрес>,контролировал работы по устройству фундамента,консультировал её по поводу строительства,оказывал помощь в подборе рабочих. Васильева М.П.строила этот дом одна для себя,за счет собственных средств,в том числе и от доходов от большого подсобного хозяйства и самостоятельно расплачивалась за приобретенные материалы,работы и услуги.Примерно3или4года назад строительство дома в основном было окончено,истица вселилась и стала проживать в построенном доме.

Свидетель ФИО9показал,что работает <данные изъяты> машины.Примерно5-6лет назад по просьбе Васильевой М.П.за плату неоднократно доставлял с заводов области кирпич для дома,строительство которого она вела в <адрес>.

Свидетель ФИО10показал,что примерно5лет назад по просьбе Васильевой М.П.,за плату выполнял работы плотника в доме,который она строила на <адрес>.Обивал стены гипсокартонном,устанавливал двери,окна,выполнял иные работы.

Свидетель ФИО11показала,что4года назад по просьбе Васильевой М.П.,за плату выполняла отделочные работы в доме на <адрес>.

Объяснения истица и показания свидетелей согласуются между собой,подтверждаются материалами дела и признаются судом достоверными.

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ.Васильева М.П.состояла в браке с ФИО6,который,как следует из свидетельства Отдела ЗАГС <адрес> о смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок <данные изъяты> «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ.Васильева М.П.действительно дважды получала средства по кредитным договорам на <данные изъяты>.

Согласно справке ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Васильевой М.П.также дважды выдавался кредит.

Объяснения истцы о том,что на строительство дома она расходовала средства от продажи собственной квартиры № доме № <адрес> подтверждаются договором купли-продажи данной квартиры ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» ДД.ММ.ГГГГземельный участок для строительства жилого дома,общей <данные изъяты>.м по адресу:<адрес> с кадастровым № для индивидуального жилищного строительства и числится,как фактически используемый.

Данные доказательства подтверждают,что жилой дом возведен истицей для собственных нужд,за собственные средства на земельном участке,отведенном ей для этой цели.

Согласно ч.2ст.51Градостроительного кодекса РФ строительство,реконструкция объектов капитального строительства,а также их капитальный ремонт,если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов,осуществляется на основании разрешения на строительство….Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти,органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,органом местного самоуправления…. (ч.6).

Таким образом,в силу закона для строительства собственного дома и построек истице требовалось получить разрешение в компетентном органе местного самоуправления.

Принимая во внимание изложенное,а также,что самовольной постройкой в силу п.1ст.222ГК РФ,является жилой дом,другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество,созданное на земельном участке,не отведенном для этих целей в порядке,установленном законом и иными правовыми актами,либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил,следует признать,что строительство жилого дома осуществлено истицей и её супругом без надлежащего разрешения и в силу закона является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом,а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке,за лицом,в собственности,пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок,где осуществлена постройка. … Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом,если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3ст.222ГК РФ).

Как следует из разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от29апреля2010г. «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом,иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того,что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию,к получению которых лицо,создавшее самовольную постройку,предпринимало меры.В этом случае суд должен также установить,не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абзац3п.26).

Судом установлено,что Васильевой М.П.не получено разрешение на строительство до начала возведения жилого дома и построек.

При проверке возможного нарушения самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц,а также наличия возможной угрозы жизни и здоровью граждан,судом получены следующие сведения.

Как следует из заключения заведующей отделом по координации строительства,ЖКК,управлению имуществом,мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС - архитектора Администрации города Старая Русса № ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом,ДД.ММ.ГГГГ постройки,<данные изъяты>.м.,стены из <данные изъяты>,расположенный на земельном участке <данные изъяты>м.с хозяйственными постройками,расположенный по адресу:<данные изъяты>,соответствует требованиям градостроительных нормативов,строительным нормам и правилам.

Из заключения Отдела надзорной деятельности по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГследует,что при проверке соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома и построек,расположенных по адресу:<адрес>,нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Принимая во внимание изложенное,согласие представителя ответчика с иском,а также,что при реконструкции дома соблюдены иные необходимые требования,не нарушены права и законные интересы других лиц,суд полагает возможным иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.173,194-198ГПК РФ,суд

                                                     р е ш и л:

Иск удовлетворить.Признать за ,<данные изъяты>рождения,право собственности на жилой дом (литера А),общей <данные изъяты>.м.,<данные изъяты>.,бревенчатый сарай (литера Г1),<данные изъяты>.,бревенчатую баню (литера Г2), <данные изъяты>.,а всего общей <данные изъяты>.,расположенные по адресу:<адрес> на земельном участке <данные изъяты>м.,с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение10дней со дня объявления.

Судья:подпись

Копия верна

Судья                                                                                                               Н.Г.Журба