Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-845/2015 от 29.06.2015

Дело № 5-845/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2015 года ул. Петровская, д.24

г. Псков, 180007

Судья Псковского городского суда Дуженко Л.В., при секретаре Васильеве В.В., рассмотрев дело в отношении перевозчика ООО «ТРАНС-СЕРВИС», об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик ООО «ТРАНС-СЕРВИС» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

**.**.2015 в 12 час. 01 мин. на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло автотранспортное средство, регистрационный знак № ***, под управлением водителя Ф.Д., со сборным грузом: «блузка детская для девочек, шорты детские для мальчиков, брюки детские для мальчиков и девочек, куртка детская для девочек, платье детское для девочек, рубашка детская для мальчиков, постер, пакет, пряжа, габаритные светодиодные огни, фитинг, адаптер переходной, втулка, полотна пильных дисков, губка тисков, шнек, кулачки для патронов, тиски фрезерные» в количестве грузовых мест 12 общим весом брутто 2281,28 кг. Товар перевозился согласно транспортных (перевозочных) и коммерческих документов: CMR: № *** от **.**.2015 г., INVOICE: № *** от **.**.2015г., PACKING LIST: № *** от **.**.2015 г.

На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза указанные документы, были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара является – <данные изъяты> SIA «N.» <данные изъяты>

- получателем товара является – LLC «G.» <данные изъяты>;

- перевозчик – ООО «ТРАНС-СЕРВИС» <данные изъяты>

В результате таможенного досмотра (АТД № ***) было установлено, что помимо товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перевозчиком для таможенного контроля представлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: радиатор системы охлаждения в комплекте с 3-мя патрубками разных размеров; фильтры для транспортных средств; очиститель штанг; элементы питания (батареи); полимерные кейсы.

Представитель фирмы - перевозчика ООО «ТРАНС-СЕРВИС» в судебном заседании вину полностью признал, просил конфисковать товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана материалами дела. Просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, поскольку товаросопроводительные документы не содержали сведения о товаре: радиатор системы охлаждения в комплекте с 3-мя патрубками разных размеров (1 шт.); фильтры для транспортных средств (7 шт.); очиститель штанг (32 шт.); элементы питания (батареи) (10 шт.); полимерные кейсы (4 шт.).

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR: № *** от **.**.2015г., INVOICE: № *** от **.**.2015г., PACKING LIST: № *** от **.**.2015г.;

- актом таможенного досмотра № ***;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2015 г, согласно которому товар – радиатор системы охлаждения в комплекте с 3-мя патрубками разных размеров (1 шт., весом брутто 32 кг); фильтры для транспортных средств (7 шт., весом брутто 6 кг); очиститель штанг (32 шт., весом брутто 31 кг); элементы питания (батареи) (10 шт., весом брутто 1 кг); полимерные кейсы (4 шт., весом брутто 31 кг), изъят и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «РОСТЭК-Псков» (Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы д. 79);

- протоколом опроса водителя транспортного средства Ф.Д. от **.**.2015 года, согласно которому при погрузке, производимой в Латвии, он присутствовал, количество грузовых мест пересчитывал, наименования товара не контролировал, поскольку товар был запакован, товаросопроводительные документы получил после погрузки;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что фирма – перевозчик ООО «ТРАНС-СЕРВИС» при прибытии на таможенную территорию ТС сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара путем представления недействительных документов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу за хранение товара на складе временного хранения ЗАО «РОСТЕК-ПСКОВ» в размере 623 рубля 23 копейки (счет-фактура № *** от **.**.2015) в соответствии с положениями ст. 24.7 п. 3 КоАП РФ подлежат отнесению на счет юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – ООО «ТРАНС-СЕРВИС» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – радиатора системы охлаждения в комплекте с 3-мя патрубками разных размеров (1 шт., весом брутто 32 кг); фильтров для транспортных средств (7 шт., весом брутто 6 кг); очистителя штанг (32 шт., весом брутто 31 кг); элементов питания (батареи) (10 шт., весом брутто 1 кг); полимерных кейсов (4 шт., весом брутто 31 кг), находящихся на ответственном хранении на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков» (Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы д. 79).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: копии CMR: № *** от **.**.2015г„ INVOICE: № *** от **.**.2015г,PACKING LIST: № *** от **.**.2015г., копию паспорта, копию технического паспорта, копию доверенности, пломбу № *** – хранить при материалах дела.

Взыскать с юридического лица издержки по делу за хранение товара на складе временного хранения ЗАО «РОСТЕК-ПСКОВ» в размере 623 рубля 23 копейки.

Денежные средства для уплаты издержек и штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-699/15 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

УИН штрафа 15310102090000687158

УИН издержек 1531110290000687152

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья Псковского городского суда Л.В. Дуженко