Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1297/2016 ~ М-1204/2016 от 09.06.2016

Дело № 2а-1297/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                            20 июня 2016 года

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской       области в     составе

председательствующего судьи                                    Оленина Д.С.,

при секретаре                                      Гринцевич Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Попова В.А.,

установил:

Представитель Отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении Попова В.А. административного надзора, указывая, что 18.08.2005 года Попов В.А. приговором Борисоглебского городского суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, к 6 годам лишения свободы.

27.06.2011 г. Попов В.А. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ.

     29.06.2011 г. Попов В.А. был поставлен на списочный учет отдела МВД России по г. Борисоглебску как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный истец также ссылается на то, что в процессе проверки лиц, формально попадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений установлено, что Поповым В.А. в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.07.2015 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление № 049216 от 27.07.2015 года), 17.08.2015 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление № 049303 от 17.08.2015 года).

В процессе проведения профилактической работы с Поповым В.А. по месту проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства Попов В.А. характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками.

Отдел МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился с заявлением в порядке гл. 29 КАС РФ об установлении в отношении Попова В.А. административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 27.06.2017 года и административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе в связи с тем, что Поповым В.А. было совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения;

возложение обязанности по явке 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданином Поповым В.А.

Административным истцом и административным ответчиком было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а административным ответчиком также заявлено об отсутствии возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Свои письменные возражения по административному иску административный ответчик Попов В.А. суду не представил.

Прокурор представил суду заключение о необходимости удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

     Для лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление согласно ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Попов В.А. осужден приговором Борисоглебского городского суда от 18.08.2005 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Попов В.А. 27.06.2011 г. освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

27.07.2015 г. Попов В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,- мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах (л.д. 22), 17.08.2015 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 23) - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

     Совершенные Поповым В.А. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В данном по делу письменном заключении заместитель Борисоглебского межрайпрокурора Харитонова Е.М. просила удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области в полном объеме.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения Поповым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области, установив в отношении Попова В.А. административный надзор до 27.06.2017 года и ограничения: запрещение посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе); возложение обязанности по явке 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактических работ, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Борисоглебск Воронежской области административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 27 июня 2017 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие ограничения в указанный период:

запретить посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе);

обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Попова В.А., в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить Попову В.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: