Дело № 2- 2631
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.
при секретаре Комоловой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
20 сентября 2012 г.
дело по иску <данные изъяты> <адрес> к <данные изъяты>» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилось с иском в суд к <данные изъяты>» о понуждении к совершению действий.
Свои требования мотивирует тем, что на основании проведенной проверки в отношении <данные изъяты>» по исполнению предписания начальника территориального отдела <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарного законодательства:
проект «<данные изъяты> не разработан, соответственно оценить процесс обращения с производственными отходами не представляется возможным - нарушение раздела 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
проект расчётной и окончательной санитарно-защитной зоны предприятия не разработан -нарушение разделов 4.1, 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.2.1., 2.5, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (по тексту - Закон №) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Просят обязать <данные изъяты>» осуществить следующие действия по устранению санитарного законодательства:
Разработать проект «<данные изъяты> с требованиями раздела 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
Разработать проект <данные изъяты> в соответствии с требованиями п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.2.1., 2.5, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
Установить срок для выполнения - ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства на которых они основаны, уточнив, что срок для выполнения требования необходимо предоставить до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала и пояснила, что ООО «Теплосеть» находится в стадии банкротства, выполнить требования Роспотребнадора невозможно.
В возражении на иск представитель <данные изъяты>» ФИО6 указала, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» <адрес> признан несостоятельным, открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий ФИО1.
Определением по делу о банкротстве от ДД.ММ.ГГГГ продлено конкурсное производство в отношении <данные изъяты>» <адрес> на пять месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, а в указанном иске необходимые мероприятия должны быть проведены до ДД.ММ.ГГГГ, сделать это невозможно, поскольку предприятие будет ликвидировано.
Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
Считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Просит рассмотрение по делу прекратить.
Суд, выслушав представителя истца ФИО5 представителя ответчика ФИО6, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (по тексту - Закон №) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В судебном заседании установлено, <данные изъяты> по <адрес> территориальным отделом в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении <данные изъяты>» по выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарного законодательства и в адрес генерального директора <данные изъяты>» ФИО2 указано на выполнения 10 пунктов выявленных нарушений и сроки их исполнения.
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты>» исполнило ряд выявленных нарушений. Однако в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что п. 6 и 7 предписания от ДД.ММ.ГГГГ не были исполнены. Не разработан проект «<данные изъяты> раздела 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
Не выполнен проект расчётной и окончательной санитарно-защитной зоны предприятия» в нарушение п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.2.1., 2.5, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
В целях устранения нарушений санитарного законодательства <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ по разработке технической документации <данные изъяты> санитарно-защитной зоны и договор № от ДД.ММ.ГГГГ по разработке технической документации «Проект нормативов предельно допустимых выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу».
Доводы представителя <данные изъяты>» о том, что предприятие находится в стадии ликвидации никак не являются основанием для невыполнения требований по разработки проектов по устранению нарушений санитарного законодательства.
Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя истца, так и представителем ответчика, актом проверки, предписанием.
Учитывая, что невыполнение п. 6 и 7 предписания по устранению нарушений санитарного законодательства, может значительно усугубить санитарно эпидемиологическое благополучие населения, суд приходит к выводу, что заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей требования в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть» о понуждении к совершению действий по разработке - проектов обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом мнения представителя истца, суд полагает установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать <данные изъяты>
1. Разработать проект <данные изъяты> в соответствии с требованиями раздела 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
2. Разработать <данные изъяты> предприятия в соответствии с требованиями п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.2.1., 2.5, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 25.09.2012 года.
Судья /подпись/ В.М.Голубченко