Дело № 2-320/2021
УИД 28RS0005-01-2021-000119-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 марта 2021 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,
при секретаре Симиренко Т.В.,
с участием истца Южаниновой В.В., представителя истцов Кижапкина В.Л., Южаниновой В.В. Саенко А.В.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Ярополовой И.В., Савостьяновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кижапкину Владимиру Леонидовичу, Южаниновой Виктории Владимировны к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
установил:
Саенко А.В., действуя в интересах Кижапкина В.Л., Южаниновой В.В., обратился в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области, в котором указывает решением администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за садоводческим товариществом «ФИО10» (бывшее обкома КПСС» закреплён земельный участок общей площадью 14,95 га в районе Чигиринского водохранилища, выделенный ранее решениями Благовещенского райисполкома <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в собственность под садовые участки – 14,6 га и в постоянное пользование под дороги 0,35 га. На основании вышеуказанного решения ФИО5 было выдано свидетельство <номер> на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй, её земельный участок был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера <номер> по адресу: <адрес>, садовое товарищество «<адрес>», в районе Чигиринского водохранилища, для индивидуального садоводства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, наследниками согласно свидетельствам о праве наследства по закону являются истцы Кижапкин В.Л., Южанинова В.В., которым принадлежит по 1/ 2 доли земельного участка каждому. Поскольку земельный участок стоит на кадастровом учёте без внесённых в Единый государственный реестр недвижимости границ, истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «ФИО11», которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>. В правоустанавливающих документах не содержится информация о местоположении границ земельного участка. В списках членов садового товарищества указана ФИО5 При нанесении полученных сведений на дежурную карту выявлено, что данный земельный участок располагается так, как отображено на чертеже земельных участков и их частей по межевому план. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на уточняемом земельном участке отсутствуют зарегистрированные объекты капитального строительства, на местности располагается садовый дом. После подачи данного межевого плана в Управление Росреестра по Амурской области истцами получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта от ДД.ММ.ГГГГ, в котором говорится, что документы, включенные в состав межевого плана, не подтверждают местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер> в заявленных границах.
Поскольку с ответчиком границы участка согласованы, но уполномоченным органом по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка не внесены, ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – ФЗ «О кадастровой деятельности»), Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истцы просят:
- установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «ФИО12».
В судебном заседании истец Южанинова В.В., представитель истцов Кижапкина В.Л., Южаниновой В.В. Саенко А.В., поддержали завяленные требования, изложив обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнив, что разногласий с соседями по установленным границам не имеется, межевой план подписан землепользователями смежных участков, границы с 1993 года не менялись, как и площадь, при выделении участков границы устанавливались в виде заборов, садовых насаждений.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ярополова И.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что спора с истцами по границам не имеется, дополнив, что она приобрела участок в ДД.ММ.ГГГГ году, границы истца на тот момент были установлены и не менялись по настоящее время.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Савостьянова О.Ю. не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что спора с истцами по границам не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 36 Конституции РФ владение пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного в <адрес>, с/т «ФИО13 в районе Чигиринского водохранилища (Выписка из Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <номер>).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь земельного участка составляет 600 кв.м.
Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ФИО14» ФИО1, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составила 702 кв.м., также на уточняемом участке отсутствуют зарегистрированные объекты капитального строительства, на местности располагается садовый шум.
В силу ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями, которые вносятся в кадастр недвижимости.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
Из п. 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.
Пунктом 9.2. указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Данные положения правовых актов корреспондируются к действующему в настоящее время Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.
Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта от ДД.ММ.ГГГГ № <номер> следует, что документы, включённые в состав межевого плана, не подтверждают местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер> в заявленных границах.
Согласно свидетельству <номер> на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй ФИО5 решением администрации Благовещенского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок для индивидуального садоводства в садоводческом товариществе «ФИО15 (бывшее обкома КПСС).
В списке садоводческого товарищества Амурского ОК КПСС под номером 37 значится ФИО5
Сведения о местоположении границ земельного участка, выделенного ФИО5 в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования <номер>, а также в материалах дела садоводческого товарищества отсутствуют. План расположения садовых участков выполнен условно-схематически, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, отведенных под сады, не приведены.
Таким образом, в данном случае границы земельного участка с кадастровым номером <номер> подлежат определению по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> указана площадь земельного участка 702 кв.м. и имеются подписи о согласовании границ со стороны администрации Благовещенского района Амурской области, Ярополовой И.В., Савостьяновой О.Ю., которые в судебном заседании дали пояснения об отсутствии спора с истцами по границам, при этом третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Ярополова И.В. указала, что владеет смежным по отношению к истцам участкам с ДД.ММ.ГГГГ года, границы и площадь земельного участка истцов с 1996 года не менялись.
Наличие наложений границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на другие земельные участки не установлено. Спора о границах земельного участка со сторон иных лиц не заявлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с данными нормами доводы истцов ответчиком не опровергнуты, каких-либо данных о необоснованности заявленных истцами требований в материалы дела не представлено.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства тому, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на протяжении более пятнадцати лет не менялось, общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 702 кв.м.
На основании изложенного требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером кадастровым инженером ООО «ФИО16 ФИО1, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Кижапкина Владимира Леонидовича, Южаниновой Виктории Владимировны удовлетворить.
Установить местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «ФИО17 ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 5 марта 2021 года.
Судья Благовещенского районного
суда Амурской области Н.Г. Залунина