Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2861/2017 ~ М-2403/2017 от 07.07.2017

Дело № 2- 2861/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Псков **.** 2017 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Никитиной М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Т.М. и Богдановой Н,Г. к председателю правления СНТ «Лесное» Уткачеву С.И., Василёнок Н.В., Дурыгиной М.И., Сакович С.С., Сергееву М.А., Васильеву С.А., Новотроицкой В.Н., Молчанову П.А., Захаровой В.И., Павловой Л.С., Принцевой Л.Г., Чернышовой А.И., Полковниковой О.А., Белой С.Н., Елистратовой О.М., Антоновой Н.И., Филиппову А.М., Матвееву И.В., Барейкиной И.Б., Петрову В.В., Микиревой Н.М., Микиреву Л.А., Сулейманову О.Р., Дорофееву Г.М., Солянику Н.И. о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Лесное», протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» и выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Лесное»,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева Т.М. и Богданова Н.Н. обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к председателю правления СНТ «Лесное» Уткачеву С.И. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**.2016, признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**.2016 и выписки от **.**.2016 из протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**.2016, представленной в КУГИ Псковской области для совершения сделки с земельным участком Калласте Ю.В. в СНТ «Лесное». Кроме того, просят взыскать с ответчика в пользу СНТ «Лесное» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В порядке ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены лица, участвующие в голосовании при проведении оспариваемого собрания,: Василёнок Н.В., Дурыгина М.И., Сакович С.С., Сергеев М.А., Васильев С.А., Новотроицкая В.Н., Молчанов П.А., Захарова В.И., Павлова Л.С., Принцева Л.Г., Чернышова А.И., Полковникова О.А., Белая С.Н., Елистратова О.М., Антонова Н.И., Филиппов А.М., Матвеев И.В., Барейкина И.Б., Петров В.В., Микирева Н.М., Микирев Л.А., Сулейманов О.Р., Дорофеев Г.М., Соляник Н.И.

Иные члены СНТ «Лесное», Администрация Псковского района, СНТ «Лесное», Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Администрация города Пскова и Управление Росреестра по Псковской области привлечены в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование иска указано, что **.**2016 состоялось общее собрание членов СНТ «Лесное» и собственников земельных участков в СНТ, решение которого было оформлено протоколом. В нарушение Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" надлежащего уведомления членов СНТ о проведении общего собрания правлением СНТ проведено не было, объявление о проведении собрания висело на автобусной остановке 3-4 дня, иными, установленными законом способами оповещение о собрании не проводилось. На собрании присутствовало не более 24 членов СНТ «Лесное», следовательно, на собрании отсутствовал кворум для вынесения правомочных решений. Из протокола общего собрания от **.**.2016 следует, что на собрании было принято решение о принятии в члены СНТ «Лесное» и выделении земельного участка в кадастровых кварталах №**, №** Калласте Ю.А. В объявлении о проведении собрания вопросы о приеме в члены СНТ и выделении земельного участка Калласте Ю.А. указано не было, на собрании данные вопросы на обсуждение не ставились, голосование по этим вопросам не проводилось. Калласте Ю.А. на собрании не присутствовала. На основании выписки из протокола общего собрания **.**.2016 от **.**.2016, предоставленной председателем СНТ «Лесное» Уткачевым С.Н. в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям Калласте Ю.А. выделен земельный участок в прибрежной полосе СНТ «Лесное», что нарушает права истцов и многих членов СНТ «Лесное» на пользование прибрежной полосой и рекой Пскова в целях отдыха и бытовых целях. В связи с чем истцы обратились в суд с заявленными требованиями.

Истцы Григорьева Т.М. и Богданова Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме.

Ответчик - председатель правления СНТ «Лесное» Уткачев С.И. в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил письменное заявление, пояснив, что кворум при проведении собрания отсутствовал.

Ответчики Василёнок Н.В., Сакович С.С., Васильев С.А., Елистратова О.М., Соляник Н.И. в судебном заседании исковые требования признали, о чем представили суду письменное заявление и дополнительно пояснили, что на собрании **.**.2016 присутствовало не более 25 человек, голосования о выделении земельного участка Калласте Ю.А. не проводилось, решения о выделении ей земельного участка не принималось.

Третьи лица Вахмистрова Г.В., Вахмистрова Г.В., Касаткина Е.Н., Александрова Т.А., Тимофеев В.Ф., Коряушкина А.В., Веселова Т.Н., Калласте Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, поскольку кворум на собрании отсутствовал, голосования о выделении земельного участка Калласте Ю.А. не проводилось, решения о выделении ей земельного участка не принималось.

Представитель третьего лица Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Изюмова-Нестерова Д.А. решение оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации города Пскова Шульженко Э.В. решение по делу оставил на усмотрение суда.

Ответчик Чернышова А.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Ответчики Дурыгина М.И., Сергеев М.А., Новотроицкая В.Н., Молчанов П.А., Захарова В.И., Павлова Л.С., Принцева Л.Г., Полковникова О.А., Белая С.Н., Антонова Н.И., Филиппов А.М., Матвеев И.В., Барейкина И.Б., Петров В.В., Микирева Н.М., Микирев Л.А., Сулейманов О.Р., Дорофеев Г.М. и третьи лица Клименова Л.Н., Михайлова Л.П., Иванов А.С., Степанов А.А., Амбарян С.Б., Орлов С.Н., Библева Н.Н., Иванова М.А., Иванова Л.В., Бойкова Н.Е., Тимофеева В.Н., Подачин Н.Н., Иванов С.А., Ермолаев Н.Н., Горшкова Л.А., Кутьин А.Б., Лукин П.Е., Иванов Е.А., Гришина Т.А., Савицкий Н.В., Канцевич О.М., Высоцкий И.А., Андреев П.И., Молчанова Н.И., Иванов А.И., Тиханов А.И., Тиханова Л.И., Карузская Н.А., Асмалазов А.Э., Якобцевская Л.С., Першина Н.П., Муравьева Т.Н., Сенчик И.А., Федотов Д.В., Патрикеев И.А., Патрикеева Т.В., Тиханова О.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица Администрации Псковского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Лесное», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение членов СНТ определяется нормами Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы по приему в члены и исключению из членов; принятию решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры; принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории и т.д.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что **.**2016 состоялось общее собрание СНТ «Лесное», решение которого было оформлено протоколом от **.**.2016 (л.д. 8-11).

Из протокола от **.**.2016 общего собрания СНТ «Лесное» следует, что местом проведения собрания являлось: г. Псков, СНТ «Лесное», (автобусная остановка), начало собрания: **.**.2017, в собрании приняло участие 37 членов СНТ «Лесное» из общего количества 62 членов, что составляет кворум, в том числе председатель СНТ «Лесное» Уткачев С.И. и ревизор Васильева Л.В., повесткой дня собрания являлось: отчет о проделанной работе правления и ревизора; утверждение плана хозяйственных работ; исключение из членов СНТ «Лесное»; прием в члены СНТ «Лесное»; выделение земельных участков.

Согласно протоколу от **.**2016 общего собрания СНТ «Лесное» среди прочих было принято решение о принятии в члены СНТ «Лесное» и выделении земельного участка в кадастровых кварталах №**, №** Калласте Ю.А., голосовали за 34 чел, против 2 чел, воздержались 2 чел.

Из списка членов СНТ «Лесное» и пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что членами СНТ «Лесное» являются 64 человека (л.д. 57-60).

Следовательно, для наличия кворума в голосовании должны принять участие более 32 членов СНТ «Лесное».

Из Приложения к протоколу от **.**2016 «Список, присутствующих на собрании СНТ **.**2016» следует, что на собрании присутствовали 28 членов СНТ «Лесное» Сулейманов О.Р., Дурыгина М.И., Сакович С.С., Сергеев М.А., Васильев С.А., Соляник Н.И. Сидоров В.А., Новотроицкая В.Н., Молчанов П.А., Захарова В.И., Павлова Л.С., Принцева Л.Г., Чернышова А.И., Василёнок Н.В., Уткачев С.И., Барейкина О.А., Богданова Н.Г., Григорьева Т.М., Белая С.Н., Елистратова О.М., Антонова Н.И., Филиппов А.М., Дорофеев Г.М., Орлов С.Н., Барейкина И.Б., Петров В.В., Микирева Н.М., Микирев Л.А., 2 человека по доверенности от членов СНТ «Лесное» Матвеев И.В. и Захарова В.И. и 7 человек не членов СНТ, всего 37 человек (л.д. 39).

Из объяснений лиц, участвующих в деле и присутствующих на собрании, установлено, что на собрании присутствовали 26 членов СНТ «Лесное», которые принимали участие в голосовании, поскольку из указанного выше списка к протоколу от **.**.2016 подлежат исключению истец Григорьева Т.М. (участок №43), которая на момент проведения собрания членом СНТ не являлась, и умерший С.В. (участок №11).

Таким образом, поскольку отсутствовал кворум при проведении общего собрания членов СНТ «Лесное», оформленного протоколом 25.06.2016, оспариваемое собрание проведено с нарушением абзаца 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в силу ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о его ничтожности.

Оспариваемое решение также недействительно в силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, в том числе объяснений ответчика Уткачева С.И. установлено, что в собрании принимало участие 26 членов СНТ «Лесное», вместо указанных в протоколе 37, голосования о выделении земельного участка в кадастровых кварталах №**, №** Калласте Ю.А. не проводилось, решения о выделении земельного участка не принималось.

Согласно ответу Администрации Псковского района от 13.06.2017 земельный участок с КН №** сформирован в границах территории СНТ «Лесное», предоставлен на основании Приказа ГК Псковской области по имущественным отношениям от 16.01.2017 № 151 «О предварительном согласовании предоставления Калласте Ю.А. земельного участка». Приказ был издан на основании выписки № 1 от 01.11.2016 из протокола № 1 от **.**.2016 общего собрания членов СНТ «Лесное». Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**2016, предоставленного Председателем СНТ «Лесное» Уткачевым С.И., также было принято решение оставить прибрежную зону, принадлежащую СНТ «Лесное», для общего пользования. Вместе с тем, вопреки данного решения членов СНТ участок был сформирован именно в прибрежной зоне.

Следовательно, пункт 4 протокола от **.**.2016 о принятии в члены СНТ «Лесное» и выделении земельного участка в кадастровых кварталах №**, №** Калласте Ю.А. и пункт 5 об оставлении прибрежной зоны, принадлежащей СНТ «Лесное», для общего пользования до выяснения ее принадлежности решения общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**.2016 являются взаимоисключающими и недействительными.

Таким образом, требования истцов о признании ничтожным решения общего собрания членов СНТ «Лесное» от 25.06.2016, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Лесное» **.**.2016, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании недействительными протокола и выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**.2016, поскольку данные требования, при удовлетворении основного о признании ничтожным решения общего собрания членов СНТ «Лесное» от **.**.2016, заявлены истцами излишне, так как данные документы недействительны в силу признания решения от **.**.2016 ничтожным. Кроме того, в силу положений ст.ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ оспариванию подлежит именно решение, а не документы, которыми данное решение было оформлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцы просят взыскать с ответчика в пользу СНТ «Лесное» расходы по уплате Григорьевой Т.М. государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Поскольку СНТ «Лесное» не является стороной, в пользу которой состоялось решение суда, и не понесло расходов по уплате государственной пошлины, то требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Григорьевой Т.М. и Богдановой Н.Г. удовлетворить частично.

Признать ничтожным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» от **.** 2016 года, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Лесное» **.**.2016.

В удовлетворении остальной части исковых требований и заявления о взыскании судебных расходов в пользу СНТ «Лесное» отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено **.** 2017 года.