Дело № 2-1-572/2018
64RS0008-01-2018-000828-85
Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2018 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,
при секретаре Гараниной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саранцевой А.Е. к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения,
установил:
Саранцева А.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании за ней права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения (кормовые угодья) общей площадью 3 га, расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, р.п. Свободный, на землях КСП «Нееловское».
В обоснование требований истец указывает, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VI №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ей принадлежит земельная доля (1/281 доля) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения площадью 12 га (9 га пашни, 3 га кормовых угодий). Истец произвел выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли и 17.05.2007 года зарегистрировал право общей долевой собственности (2/23 доли) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1035000 кв.м., что составляет 90000 кв.м., что на 3 га меньше, чем ему предоставлялось в собственность. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № сформирован из пашни, кормовые угодья в состав земельного участка не вошли. 23.10.2018 года регистрирующий орган уведомило истца о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в связи с прекращением 17.05.2007 года права на 1/281 долю общей долевой собственности в результате регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №.
Истец Саранцева А.Е., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представитель истца Потапичев С.Г. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, извещенный надлежащих образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
В соответствии со статьёй 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьёй 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VI №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Саранцевой А.Е. принадлежит земельная доля в праве общей долевой собственности площадью 12 га, состоящая из 9 га пашни и 3 га кормовых угодий, расположенная в пос.Свободный КСП «Нееловское» (л.д.11-12).
Истец произвел выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли, принадлежащей ему на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю, зарегистрировав 17.05.2007 года право общей долевой собственности (2/23 доли) на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1035000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, в 1,5 км восточнее с. Равнинное (л.д.13).
При этом выделенный земельный участок с кадастровым номером 64:04:220402:0006 площадью 1035000 кв.м., доля истца в котором составляет 90000 кв.м. (2/23 доли), сформирован исключительно из пахотных земель, кормовые угодья площадью 3 га в состав земельного участка не вошли.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации (далее ЗК РФ) и настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьёй 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Истец обратился в Управления Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако уведомлением от 23.10.2018 года осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав объекта недвижимости земельного участка приостановлено (л.д.14-19).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.
Таким документом является свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ Саранцевой А.Е., согласно которому размер земельной доли, принадлежащей истцу, составляет 9 га пашни и 3 га кормовых угодий, всего 12 га.
После выделения долевыми собственниками земельного участка в счет земельных долей, за истцом зарегистрировано 17.05.2007 года право общей долевой собственности (2/23 доли) на земельный участок площадью 1035000 кв.м., доля истца в котором составляет 90000 кв.м., то есть 9 га, что на 3 га меньше, чем ему предоставлялось в собственность.
Таким образом, уменьшение размера земельного участка, который остался после выдела пашни, приходящегося на долю истца, является прямым нарушением права собственности истца, подлежащего защите.
Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, образованный в счет оставшейся части земельной доли.
Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Саранцевой А.Е. право собственности на 3 га (30000 кв.м.) кормовых угодий земельной доли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, пос. Свободный КСП «Нееловское», принадлежащей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VI №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в месячный срок.
Председательствующий судья О.Н. Левошина