Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4894/2011 ~ М-4518/2011 от 01.11.2011

дело № 2-4894/2011

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» декабря 2011 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Ярмоновой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понкратовой Н.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Понкратова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, третьему лицу СНТ «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок № № площадью 317 кв.м по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Лесной, ул. Советская, СНТ «Ромашка», указав, что является членом СНТ «Ромашка» с 1995 года, за ней закреплен земельный участок № площадью 300 кв.м., которым она пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Истицей для оформления права собственности на занимаемый земельный участок была проведена геосъемка, согласованы границы, споров по границам не имеется, площадь земельного участка составила 317 кв.м., участок в границах СНТ «Ромашка». Истец обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района о передаче ей данного земельного участка в собственность, однако ей было отказано. На основании изложенного Понкратова Н.В. просит суд признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании Понкратова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, указав, что данный участок ей был предоставлен как работнику Радиоцентра примерно в 1983 году, с этого времени она непрерывно пользуется данным участком, с 1995 года является членом СНТ «Ромашка».

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района по доверенности Киселев А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отказе КУИ.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Ромашка» Иванникова М.С. в судебном заседании исковые требования Понкратовой Н.В. поддержала, указала, что не возражает против признания права собственности на земельный участок № за истцом, которая является членом СНТ «Ромашка», задолженностей по оплате членских взносов не имеет, участок находится в границах СНТ, споров по границам не имеется. Земельный участок общей площадью 13,41 га на территории бывших садов и хозяйства Радиоцентра №1 был передан СОТ «Ромашка» в аренду сроком на 25 лет в 1994 году, был заключен договор аренды между администрацией пос. Лесной Пушкинского района и СОТ «Ромашка». В настоящее время постановлением администрации утверждена схема расположения земельного участка – территория СНТ «Ромашка», уточнена его площадь 134281 кв.м, однако не утверждены внешние границы участка и не утвержден генеральный план, что лишает членов СНТ оформить своё право собственности на земельные участки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.

Садово-огородное товарищество «Ромашка» было создано в 1993 году. В 2005 году СОТ «Ромашка» было преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Ромашка» и утвержден Устав СНТ «Ромашка», что следует из представленных в материалы дела Устава СНТ, выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 20-25, 30-40).

Одновременно из исследованного судом Устава СНТ следует, что СНТ «Ромашка» создано на участке земли общей площадью 13,41 га, предоставленном гражданам, состоявшим с 1993 года в СОТ «Ромашка», которым были выделены земельные участки Радиоцентром №1 на добровольной основе в 1966 г. (справка от РЦ о передаче земли в коллективное пользование в 1966г., утвержденный план земельного участка 1976г., документ об утверждении границ земельного участка 1993г., постановление администрации поселкового Совета п.Лесной от 03.02.1994 г.).

На основании Постановления главы администрации пос.Лесной Пушкинского района Московской области от 03.02.1994г. №13 между СОТ «Ромашка» и администрацией пос.Лесной был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 13, 41 га на территории бывших садов и подсобного хозяйства РЦ №1 для ведения садоводства и огородничества сроком на 25 лет (л.д.51-55, 57, 58).

Постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 24.02.2009 г. № 419 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 134281 кв.м., по адресу: Пушкинский район, пос.Лесной, для ведения садоводства, СНТ «Ромашка» (л.д.12).

В соответствии с Постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 02.03.2010 г. № 437 в вышеуказанное Постановление внесены изменения: в п.2 вместо слов «(земли сельскохозяйственного назначения)», читать «(земли населенных пунктов)» (л.д. 13).

Истец является членом СНТ «Ромашка» и в ее пользовании находится земельный участок № площадью 300 кв.м., что подтверждается членской книжкой, справкой председателя СНТ «Ромашка», списком СНТ «Ромашка» (л.д. 6, 15, 41-48).

В материалы дела представлено заключение правления СНТ «Ромашка», согласно которому участок № площадью 300 кв.м., закрепленный за истцом, находится в границах земель СНТ (л.д. 8).

В материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка истицы площадью 317 кв.м. и план, содержащий описание границ (л.д. 10-11).

Земельный участок истицы расположен в границах СНТ, споры по границам отсутствуют, что подтверждается заключением правления, объяснениями председателя СНТ, справкой Администрации пос. Лесной (л.д. 28), а также подтверждено планом коллективных садов Радиоцентра № 1 (л.д. 29), схемой расположения земельного участка на кадастровом плате территории СНТ (л.д. 14).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ «Ромашка» создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истица является членом СНТ «Ромашка», ей в установленном порядке предоставлен земельный участок для целей садоводства; спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истицы и в границах СНТ «Ромашка». В силу закона за Понкратовой Н.В. должно быть признано право собственности на бесплатной основе.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о выполнении Понкратовой Н.В. требования ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ней право собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Понкратовой Н.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Понкратовой Н.В. право собственности на земельный участок № площадью 317 кв.м. по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Лесной, ул. Советская, СНТ «Ромашка», из земель населенных пунктов для ведения садоводства в границах плана, составленного МУП «Землеустроитель-Пушкино Московской области»: от т. 1 до т. 2 – 10,868м., от т. 2 до т. 3 – 29,04м., от т. 3 до т. 4 – 10,899м., от т. 4. до т. 1 – 29,255м.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: секретарь: