Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2011 ~ М-172/2011 от 29.04.2011

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка 6 июня 2011 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Панасенко В.И.

при секретаре судебного заседания Левченко В.А.,

с участием истца Игнатова Н.И., его представителя, Старцевой Е.В., представившей удостоверение № 2155, ордер № 4145 от 3 июня 2011 года,

а также представителей: ответчика ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области Анпилоговой М.А., Подповетной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Игнатова Н.И. к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области о включении в общий стаж специального стажа на соответствующих видах работ в полуторном размере и перерасчете выплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Игнатов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району по отказу в досрочном назначении ему пенсии. Свои требования истец мотивировал тем, что после он имеет общий трудовой стаж 33 года 11 месяцев 15 дней, в который входит работа на Крайнем Севере- 15 лет 8 месяцев 20 дней, из которых 7 лет 4 месяца 4 дня- работа в тяжелых условиях труда.

ДД.ММ.ГГГГ, во время проживания в районе Крайнего Севера в <адрес> (Якутия) ему была назначена досрочно трудовая пенсия по старости со снижением требуемого возраста в связи с том, что у него имелся достаточный специальный стаж, который был рассчитан в полуторном размере- по нормам ст. 94 федерального закона № 340 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в г. Бутурлиновка Воронежской области, где в ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району было поставлено на учет его пенсионное дело.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», который для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу указанного закона, установил в ст. 30 порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости исчисляется ему в соответствии с п. 3 ст. 30 федерального закона № 173 – с учётом повышенного отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ. Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ данное соотношение установлено ему в размере 1,7.

Полагая, что ответчиком неверно исчислен расчётный размер пенсии, так как при определении стажевого коэффициента стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 включён в календарном порядке, а не в полуторном, что ущемляет его права.

Ссылаясь на ст. 12 федерального закона № 340 от ДД.ММ.ГГГГ истец указывает на то, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и общий стаж не менее 20 лет.

Истец также полагает, что в соответствии со ст. 94 указанного федерального закона при подсчёте трудового стажа, указанного в ст. ст. 10,11, 12 следующие периода работы исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера- в полуторном размере.

Игнатов Н.И. полагает, что его право на льготное исчисление трудового стажа умалено, так как ответчик, изначально применив стажевой коэффициент в размере 0,63% исходил из расчёта общего стажа-33 года 11 месяцев 14 дней. Истец считает, что ГУ-УПФ РФ должен был включить в указанный стаж специальный стаж на соответствующих видах работ в размере 11 лет 6 дней. Общий стаж при этом равен, по мнению истца, 37 лет 7 месяцев 17 дней. Поэтому стажевой коэффициент должен составлять 0,67 %.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и настаивает на их полном удовлетворении.

Представитель истца, адвокат Старцева Е.В. полагает, что иск подлежит полному удовлетворению.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области Анпилогова М.А. исковые требовании не признала и просит суд отказать в их удовлетворении.

В своём возражении на исковые требования ответчик считает, что пенсия Игнатову Н.И. назначена в соответствии с действующим пенсионным законодательством и пересмотру не подлежит. Ссылаясь на п. 6 ч. ст. 28 федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет. Если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Делая ссылку на ч. 1 ст. 12 указанного закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения прав на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст.ст. 10 и 11 закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

По достижении истцом возраста 55 лет он приобрел право на осуществление конвертации пенсионных прав. По его заявлению с ДД.ММ.ГГГГ ему была произведена переконвертация пенсионных прав за работу на Крайнем Севере, при этом размер пенсии был рассчитан на основании указанного закона с применением районного коэффициента к заработной плате, действующего на территории <адрес> в размере 1,4 и повышенного отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,4. Требуемый стаж для приобретения права на трудовую пенсию учтён в календарном порядке и составил 36 лет 7 месяцев 27 дней, специальный стаж составил 7 лет 4 месяца 4 дня.

По решению Бутурлиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Игнатова Н.И. исчисляется с применением отношения средней заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране 1,7.

Расчетный пенсионный капитал Игнатову Н.И. установлен со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного закона производится в календарном порядке.

На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Игнатова Н.И. составил 33 года 11 меесяцев15 дней. Согласно справке его средний заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 3128530. Стажевый коэффициент Игнатова Н.И. составляет 0,63%. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Игнатова Н.И., исчисленный с применением стажевого коэффициента 0,63% с учетом суммарного индекса увеличения составляет 13396 руб. 96 коп.

Выслушав объяснение истца Игнатова Н.И., его представителя адвоката Старцеву Е.В., представителя ответчика Анпилоговой М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ по г. Нерюнгри Игнатову Н.И. назначена пенсия по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ Игнатов Н.И. прибыл в г. Бутурлиновка. Его пенсионное дело было поставлено на учет в ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району. С этого времени ему назначена пенсия по старости по Списку № 1 и за работу на Крайнем Севере.

В статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях закреплены условия сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Согласно п. 6 ч. 1 указанной статьи трудовая по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В п. 1 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на требуемую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Игнатов Н.И. достиг возраста 55 лет и приобрел право на осуществление конвертации пенсионных прав по п. 2 ст.30 Закона № 173-ФЗ, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел требуемый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

По письменному заявлению Игнатова Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему была произведена переконвертация пенсионных прав за работу на Крайнем Севере, при этом размер пенсии был рассчитан на основании указанного Закона с применением районного коэффициента к заработной плате, действующего на территории Нерюнгринского района в размере 1,4 и повышенного отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) в размере 1,4. Страховой стаж, требуемый для приобретения права на трудовую пенсию учтен в календарном порядке и составил 36 лет 7 месяцев 27 дней, специальный стаж составил 7 лет 4 месяца 4 дня.

По решению Бутурлиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ-УПФРФ по Бутурлиновскому району была возложена обязанность исчислять размер пенсии Игнатова Н.И. с применением отношения средней заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,7 и произвести перерасчет выплаченной пенсии с выплатой недополученных денежных сумм.

По вступлении в силу указанного решения суда, Игнатову Н.И. произведен перерасчет трудовой пенсии с применением отношения средней заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,7.

Согласно п.3 статьи 29 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, которым были установлены трудовые пенсии до вступления в силу указанного Закона, расчетный пенсионный капитал устанавливается в соответствии со статьей 30.

В п.1 статьи 30 указанного Федерального закона определен порядок конвертации (преобразования) пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК=(РП-450) х Т, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей

450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ.

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии (п.1 ст.32), начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца)

РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии

В соответствии с п.2 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, при этом в соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление страхового стажа требуемого для приобретения права на трудовую пенсию производится в календарном порядке.

На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Игнатов Н.И. составил 33 года 11 месяцев 15 дней.

Средний заработок, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3128530 руб.

Таким образом, размер пенсии Игнатова Н.И. подлежит расчету в зависимости от продолжительности общего трудового стажа.

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

СК=33 года – 25 лет(требуемый стаж) = 8 лет.

55% (за 25 лет стажа) + 8 (повышение на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх имеющегося) = 63%

СК=0,63%

ЗР/ЗП=1,4

СЗП=1671 руб. – среднемесячная заработная плата в РФ за соответствующий период времени.

РП=0,63 (стажевый коэффициент) х 1,7 (отношение средней заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за соответствующий период времени с учетом решения Бутурлиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) х 1671 (средняя заработная плата по стране за соответствующий период времени) = 1789 руб.64 коп. 1789 руб.64 коп. – расчетный размер трудовой пенсии Игнатова Н.И. на ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный капитал =(1789,64-450) х 144 = 192908,16.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Игнатова Н.И., исчисленный с применением стажевого коэффициента 0,63, с учетом суммарного индекса увеличения составляет 13396 руб. 96 коп.

В исковом заявлении Игнатов Н.И. ссылается на нарушение его пенсионных прав в связи с неприменением предусмотренного ранее действовавшим пенсионным законодательством льготного порядка исчисления стажа при расчете пенсии, при этом, по его мнению стажевый коэффициент с учетом льготного порядка исчисления стажа на соответствующих видах работ должен составлять 0,67% вместо 0,63%.

Статья 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определяет порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, который в настоящее время производится только в календарном порядке. Поскольку действующим пенсионным законодательством льготный порядок исчисления стажа не предусмотрен, оснований для применения льготного порядка исчисления стажа при определении стажевого коэффициента Игнатова Н.И. при расчете размера его пенсии в соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ не имеется.

Согласно подпункту «е» пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 которым разъяснено, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере) и в него включаются лишь те периоды, которые перечислены в названном выше пункте.

Указанное правило не препятствует осуществлению оценки пенсионных прав граждан (по их желанию) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, выработан ими на ДД.ММ.ГГГГ общий или специальный стаж полностью или частично, исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при этом подлежат применению положения статей 16 и 17, а также статьи 18 данного Закона, которыми установлено ограничение максимального размера пенсии тремя (либо тремя с половиной) минимальными размерами пенсии.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что размер пенсии Игнатова Н.И. произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, с учетом решения Бутурлиновского районного суда от 10 июня 2005 года, а потому находит исковые требования Игнатова Н.И. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Игнатова Н.И. к государственному учреждению- Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области о включении в специальный стаж специального стажа на соответствующих видах работ в полуторном размере и перерасчете выплаченной пении отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в десятидневный срок с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья : В.И. Панасенко