Решение по делу № 12-67/2018 от 05.06.2018

Дело № 12-67/2018

24RS0004-01-2018-000202-71

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2018 года                 п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя Новомильцев А.И. на постановление И.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» от <дата> №, которым индивидуальный предприниматель Новомильцев А.И. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ИП Новомильцев А.И. – Харитонова А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление ИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО5 от <дата> №, которым ИП Новомильцев А.И. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Просит применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить Новомильцев А.И. наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Просит применить так как, ИП Новомильцев А.И. совершил данное правонарушение впервые, штраф в размере 350 000 руб. не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям, степени общественной опасности содеянного и что такой существенный штраф сильно скажется на имущественном положении Новомильцев А.И., может повлечь избыточное ограничение его прав. Взыскание такого значительного штрафа полностью остановит деятельность Новомильцев А.И. Новомильцев А.И. было получено специальное разрешение на перевозку, которое было передано грузоотправителю для проставления соответствующей отметки, однако отметка грузоотправителем не проставлена.

Представитель Новомильцев А.И. – Харитонова А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала по основаниям, изложенным выше.

В судебное заседание ИП Новомильцев А.И., представитель ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Березовский» не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно п.23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Приказом Министерства транспорта РФ от <дата> № утвержден Порядок выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесного и крупногабаритного груза.

Согласно данному Порядку, на оборотной стороне бланка специального разрешения предусмотрена графа "Отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)", а также запись "без отметок не действительно".

При отсутствии в специальном разрешении соответствующей отметки специальное разрешение является недействительным и движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в этом случае осуществляется без специального разрешения, о чем разъяснено в письме Министерства транспорта РФ от <дата>.

Постановлением ИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО5 от <дата> № индивидуальный предприниматель Новомильцев А.И. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Новомильцев А.И. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, согласно которому, ИП Новомильцев А.И. <дата> в 18 часов 05 минут на 03 км + 700 м. а/д «Малый обход <адрес>», <адрес> в нарушение п.2 ч.1 ст.29 ФЗ РФ от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст.3 Приказа Минтранса РФ от <дата> № «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов», п.23.5 ПДД РФ, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства MAN TGS, г/н C469ЕР/124, с полуприцепом KRONE SD27, г/н №, под управлением ФИО6, с крупногабаритным грузом, с учетом габаритов транспортного средства, размером по высоте 4 метра 27 см, имея специальное разрешение № выданное <дата> ФКУ ФУАД «Байкал» ФДА, в котором отсутствовала отметка грузоотправителя об отгрузке груза, без которой данное специальное разрешение считается недействительным,

- договором аренды транспортного средства без экипажа № от <дата>,

- специальным разрешением, в котором отсутствуют отметки грузоотправителя об отгрузке груза,

- свидетельством о регистрации ТС,

- протоколом задержания транспортного средства от <дата>,

- актом осмотра транспортного средства и груза,

- объяснением водителя ФИО6

При этом, ИП Новомильцев А.И. в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении совершение инкриминируемого административного правонарушения не оспаривает, доводов об отсутствии в действиях ИП Новомильцев А.И. состава инкриминированного административного правонарушения не приведено.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт движения крупногабаритного транспортного средства MAN TGS, г/н C469ЕР/124, с полуприцепом KRONE SD27, г/н №, которым перевозился крупногабаритный груз (контейнер), размером по высоте 4 м. 27 см., имея специальное разрешение, в котором отсутствовали отметки грузоотправителя об отгрузке груза, превышение составило 27 сантиметров, постановление о привлечении к ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

При рассмотрении ходатайства заявителя о чрезмерной суровости назначенного наказания, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что специальное разрешение на перевозку грузов у ИП Новомильцев А.И. имеется, превышение допустимой высоты груза составило 27 см., личность и имущественное положение ИП Новомильцев А.И., суд полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 175 000 рублей.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности в порядке части 6 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не нарушены.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление ио начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Березовский» от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Новомильцев А.И., изменить.

На основании ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер назначенного административного штрафа снизить до 175 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                              Д.В.Пятова