Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10338/2021 ~ М-6421/2021 от 08.07.2021

УИД 24RS0048-01-2021-010531-71

Дело № 2-10338/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 года               г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Канского района Красноярского края к ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация Канского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 16.06.2021. Свои требования мотивировала тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2021 с администрации Канского района взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Решением Канского районного суда от 25.11.2019 на администрацию Канкого района возложена обязанность по предоставлению Мишухину Ю.П. благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма в черте муниципального образования «Канский район» не ниже установленной нормы предоставления-33 кв.м. с учетом положений ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» в срок до 01.08.2020. Определением Канского районного суда от 25.01.2021 представлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2021. Денежные средства для приобретения квартир детям-сиротам и детям, из числа детей сирот выделяет Министерство образования Красноярского края из бюджета Красноярского края не текущий год.

Представитель истца администрации Канского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствии в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, 16.06.2021 судебным приставом – исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску вынесено постановление о взыскании с администрации Канского района Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 8120/21/24097-ИП от 14.05.2021, возбужденному в отношении должника администрации Канского района Красноярского края, предмет исполнения: обязать администрацию Канского района Красноярского края предоставить Мишухину Ю.П. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма в черте муниципального образования «Канский район» не ниже установленной нормы предоставления-33 кв.м. с учетом положений ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» в срок до 01.08.2020.

Судом установлено, что администрация Канского района Красноярского края 29.04.2021 обращалась в Министерство образования Красноярского края с ходатайством о выделении денежных средств на исполнение решений суда о предоставлении жилого помещения детям-сиротам за 2019-2020г.г. Из министерства образования Красноярского края поступил ответ от 17.05.2021 о том, что Министерством направлено письмо в министерство финансов Красноярского края о выделении дополнительных средств на исполнение решения суда.

Кроме того, администрация Канского района Красноярского края обратилась в Канский районный суд Красноярского края с заявлением об отсрочке исполнения решения. Определением суда от 25.01.2021 администрации Канского района Красноярского края представлена отсрочка исполнения решения суда от 25.11.2019 сроком до 31.12.2021.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Администрация Канского района Красноярского края является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и за счет средств краевого бюджета.

Поскольку приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда возможно на основании государственных и муниципальных контрактов, заключение которых, в свою очередь, требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, более длительных, чем тот, который установил судебный пристав-исполнитель (пять дней), то обстоятельства, препятствовавшие исполнению решения суда в установленный срок, не могли быть устранены действиями администрации Канского района Красноярского края.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник предпринял исчерпывающие меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем, в его действиях отсутствует вина в неисполнении в установленный срок исполнительного документа.

Таким образом, административное исковое заявление администрации Канского района Красноярского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.06.2021 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 8120/21/24097-░░ ░░ 14.05.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 11.10.2021