Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1029/2021 (2-4225/2020;) ~ М-3493/2020 от 07.12.2020

Дело № 2-1029/2021

УИД 18RS0002-01-2020-008782-33

(публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» января 2021 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агапитовой З.Б. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Агапитова З.Б. обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 27.05.2020 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была проведена перепланировка, а именно: демонтированы и вновь смонтированы перегородки между коридором № 1, кухней № 3 и жилой комнатой № 4, в результате образовались: коридор № 1 площадью 1,9 кв.м., кухня-гостиная № 3 площадью 23,6 кв.м., шкаф № 7 площадью 1,2 кв.м. В санузле взамен ванной установлен душ. В результате перепланировки квартиры общая площадь не изменилась, жилая уменьшилась на 18,5 кв.м. Администрация Первомайского района г. Ижевска ответила отказом и предложила истцу оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации, выполненной по факту и оформить акт выполненных работ. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определением суда от 07.12.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление».

Истец Агапитова З.Б., представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, третьи лица Санникова О.В., Агапитов В.Г., представитель третьего лица МУП г. Ижевска «СпДУ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец и представитель ответчика заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьих лиц, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности Агапитовой З.Б., что подтверждается свидетельством о праве собственности № от 12.11.2009 г.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 2009 года, ранее спорная квартира состояла из: коридора – 2,1 кв.м., санузла – 2,1 кв.м., кухни – 6,2 кв.м., жилой комнаты – 18,5 кв.м., жилой комнаты – 9,9 кв.м., подсобного помещения – 1,1 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 39,9 кв.м. и включала жилую площадь – 28,4 кв.м. и подсобную площадь – 11,5 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 27.05.2020 года, собственником спорной квартиры были демонтированы и вновь смонтированы перегородки между коридором № 1, кухней № 3 и жилой комнатой № 4, в результате образовались: коридор № 1 площадью 1,9 кв.м., кухня-гостиная № 3 площадью 23,6 кв.м., шкаф № 7 площадью 1,2 кв.м. В санузле взамен ванной установлен душ.

В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 1,9 кв.м., санузла – 2,2 кв.м., кухни-гостиной – 23,6 кв.м., жилой комнаты – 9,9 кв.м., шкафа – 1,2 кв.м., подсобного помещения – 1,1 кв.м. Общая площадь квартиры не изменилась и составила 39,9 кв.м., включает в себя жилую площадь – 9,9 кв.м. и подсобную площадь – 30,0 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. Пастухова, 57-6 позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от 14.09.2020 г. № 09-33/4634). Отказ мотивирован тем, что перепланировка выполнена без оформления разрешительной документации.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> по состоянию на 27.05.2020 г., проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности. Управляющая компания МУП г. Ижевска «СпДУ» также согласовала произведенную в жилом помещении перепланировку, но под условием установки раздвижных или распашных дверей в проеме между кухней и жилой комнатой, что основанием к отказу в сохранении произведенных истцом изменений конфигурации жилого помещения, по мнению суда, не является.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 27.05.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агапитовой З.Б. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 27.05.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня его принятия.

Судья:                     Т.О. Фокина