Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1875/2019 ~ М-1102/2019 от 12.03.2019

дело № 2-1875/2019

50RS0036-01-2019-001413-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клементьева А. Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), обязании назначить страховую пенсию с учетом трудового стажа с 1.09.1974г. по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Клементьев А.Н. с учетом уточнений обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), обязании назначить страховую пенсию с учетом трудового стажа с 1.09.1974г. по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование требований истец указал, что осуществлял трудовую деятельность с <дата> Общий стаж составляет 43 года 1 месяц 18 дней. В период с <дата> по <дата> обучался в ПТУ №. В период с <дата> по <дата> проходил службу в рядах Советской Армии. Истец обратился к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, но ответ не получил.

Истец просит признать незаконными действия (бездействия) ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, обязать назначить страховую пенсию с учетом трудового стажа с 1.09.1974г. по настоящее время, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг 140 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержал, пояснил, что у истца право на назначение пенсии возникло по достижении 60 лет, со <дата>.

Истец Клементьев А.Н. представил письменные пояснения, в которых указал, что в период с <дата> по <дата> проходил обучение в ПТУ № <адрес>, с <дата> по <дата> проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии. Общий трудовой стаж составляет 42 года 11 месяцев. В 2018 г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, где получил отказ. Ответчиком не был принят стаж работы с <дата> по <дата> в должности помощника машиниста м/в секции в <данные изъяты> локомотивном депо <данные изъяты> железной дороги, с <дата> по <дата> в качестве монтажника горного оборудования 5-го разряда (л.д.61-71).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО2 не признала иск, поддержала письменный отзыв, в котором просила в иске отказать, поскольку истец в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не обращался. <дата> истец обратился за устной консультацией по вопросу заблаговременной подготовки документов на назначение пенсии (л.д.77-79). В связи с увеличением пенсионного возраста истцу было вручено уведомление о том, что документы следует подавать позже на полгода. Заявление от истца о назначении пенсии им не подавалось, пенсионное дело не заводилось.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (редакция до 1.01.2019г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены случаи, когда право на назначение пенсии возникает ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 и п.2 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Частью 1 и частью 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что 14.08.2018г. и 11.12.2018г. истец получил в ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> уведомления, в которых ему разъяснено право на обращение в ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> для подачи заявления о назначении страховой пенсии и указан перечень документов, необходимых для обращения с таким заявлением (л.д.84-85). Однако в установленном законом порядке истец в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии не обратился, вместо этого подав заявление в ГУ – отделения ПФР по <адрес> и <адрес>, которое направлено этим органом пенсионного фонда в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>. Ответчиком на данное заявление, поступившее к нему 19.02.2019г., истцу дан ответ о том, что право на страховую пенсию по старости у истца возникает с <дата>, по обращению истца также был сформирован макет пенсионного дела (собран пакет документов) для назначения страховой пенсии по старости, даны разъяснения об изменении норм пенсионного законодательства и увеличении пенсионного возраста (л.д.49-51).

Согласно справке ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 23.05.2019г., Клементьев А.Н. с заявлением о назначении пенсии не обращался (л.д.86).

Из перечисленных норм закона «О страховых пенсиях» следует, что назначение пенсии носит заявительный характер, заявление должно быть подано в порядке, установленном ст.21 этого закона, однако истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих обращение в установленном законом порядке (с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ) не представлено, поэтому не имеется законных оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Клементьева А. Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), обязании назначить страховую пенсию с учетом трудового стажа с 1.09.1974г. по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 5.07.2019г.

Судья: