Дело № 2-559/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2013 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Т.В.,
при секретаре Аймановой Т.В.,
с участием представителя истца Каковкиной К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Обуховой А. В. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на трехкомнатную <адрес>.
В обоснование своих исковых требований истец указала, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, в ноябре 2011 года Министерством обороны РФ их семье по договору социального найма была предоставлена трехкомнатная квартира по <адрес>, в которой истец зарегистрирована, проживает и выполняют все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истец своего права приватизации жилья не использовала. Однако, в связи с отсутствием процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцу не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просит признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Обухова А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности (л.д.30) Каковкина К.И. в судебном заседании требования и доводы иска поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьих лиц – 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», Управления Росреестра по Новосибирской области, а также третьи лица – Обухов Д.В., Панкрашин А.О., представители привлеченных к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).
По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.
Судебным разбирательством установлено, что Обухова А.В. является вдовой погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы старшего прапорщика Обухова В.П. Его общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 24 года (справка <адрес>, свидетельство о заключении брака между Обуховым В.П. и Емаковой (до брака Емакова) А.В. л.д. 41, свидетельство о расторжении брака между Емаковым А.Ф.и Емаковой А.В. л.д. 20, копия паспорта Обуховой А.В. л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ («Центррегионжилье») и Обуховой Н.А. был заключен договор социального найма № в отношении трехкомнатной квартиры № общей площадью 71,6 кв.м., расположенной в <адрес>, в которую наниматель Обухова А.В. была вселена вместе с членами своей семьи: сыном мужа Обуховым Д.В., своим сыном от первого брака Панкрашиным А.О. (договор социального найма л.д. 11-13).
Согласно выписке из домовой книги и выписке из лицевого счета, в спорной квартире Обухова Н.А. зарегистрирована вместе с сыном мужа Обуховым Д.В., сыном Панкрашиным А.О. На имя Обуховой Н.А. открыт лицевой счет, на который она и члены ее семьи вносят квартирную плату и оплату коммунальных услуг из расчета за троих человек (л.д. 17, 18).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 71,6 кв.м., жилая – 44,9 кв.м., квартира расположена на третьем этаже 18-19-этажного жилого дома. По результатам кадастрового учета ей присвоен инвентарный номер № (технический паспорт л.д.14-15, кадастровый паспорт л.д. 16).
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <адрес> находится в собственности Российской Федерации (л.д. 48-49).
Согласно справке МКУ «Городское жилищное агентство» квартира № по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества г.Новосибирска не значится (л.д.19)
Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовала, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д.21-24).
Члены семьи нанимателя – Обуховой А.В.: сын мужа – Обухов Д.В., сын Панкрашин А.О. отказались от участия в приватизации <адрес>, дали письменные согласия на приватизацию данного жилого помещения Обуховой А.В. без их участия (л.д. 52-53)
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Как указывает истец, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, она не может оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все их обращения получили отказ (л.д. 54-69).
До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.
Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истец занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовала и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию, требования Обуховой А.В. о передаче <адрес> в ее собственность, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 71,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 06.05.2013 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░- ░░░░░░░░ ░.░.