Постановление по делу № 5-48/2021 от 12.02.2021

                                                                              УИД №58RS0004-01-2021-000088-96

                                                                                                               Дело №5-48/2021

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        (протокол 58УВ №638733 от 10.02.2021 года)

18 февраля 2021 года                                                                             р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев материалы о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Кузнецова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> «Беково», <адрес>, гражданина РФ, не <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

                                          УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2021 года в 11 часов 23 минут Кузнецов Сергей Владимирович в нарушение пп.а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и п.3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> «Беково», <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кузнецов С.В., в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, при этом в материалах дела имеется его письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором он также указывает, что с протоколом он согласен, принятие решения оставляет на усмотрение суда

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кузнецова С.В.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в действиях Кузнецова С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и его вина в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 13.01.2021 года, 27.01.2021 года) на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности с 16.03.2020 года и в соответствии с пунктом 3.11.1 которого по 12.02.2021 года включительно, на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2021 года в 11 часов 23 минуты Кузнецов С.В. находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> «Беково», <адрес>.

Вина его подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ №638733 от 10.02.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Кузнецовым С.В. правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по Бековскому району ФИО3 от 10.02.2020 года о выявлении факта совершения Кузнецовым С.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; личным объяснением Кузнецова С.В., из которого следует, что 10 февраля 2021 года около 11 часов 20 минут он находился в магазине «Продукты» в <адрес>, без гигиенической маски, маску забыл дома; фотоматериалом.

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Бековскому району следует, что Кузнецов С.В. характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, к уголовной и административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей на него в администрацию не поступало.

Суд, при определении вида и размера наказания принимает во внимание, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, его личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Кузнецова С.В. суд признает - признание им вины.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, суд считает возможным назначить Кузнецову С.В. меру административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое, как полагает суд, будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения Кузнецовым С.В. нового правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                          ПОСТАНОВИЛ:

Кузнецова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                Д.Ю.Ульянин