Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2017 (2-732/2016;) ~ М-718/2016 от 16.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-18/17

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием

представителя истца по доверенности Донсковой К.П.,

ответчика Картушиной ФИО9.,

при секретаре Новиковой И.А.,

рассмотрев 24 января 2017 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» к Картушиной ФИО10 «о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение)»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» обратился в суд с иском, указав, что Браткова ФИО11, дата года рождения, являлась получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ЕДВ на оплату ЖКУ). Браткова ФИО12. утратила право на оказание мер социальной поддержки в связи со смертью 01.08.2015г. В связи с тем, что ЕДВ на оплату ЖКУ выплачивались авансовыми платежами, сумма, начисленная и фактически выплаченная сверх объёма мер социальной поддержки Братковой ФИО13., составляет 3 875 рублей. В судебном заседании установлено, что согласно наследственного дела после умершей Братковой ФИО14., ее наследником является Картушиной ФИО15. Просит взыскать с ответчика Картушиной ФИО16 сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 3 875 рублей.

Представитель истца по доверенности Донскова К.П. в судебном заседании исковые требования поддерживает.

Ответчик Картушина ФИО17 в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 2005г. N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" Браткова ФИО18, дата года рождения, с 14.12.2004 года до момента смерти, являлась получателем мер социальной поддержки по категории - «Ветеран труда».

Согласно пп.2 п. 1 ст. 1 Закона, граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области, из числа лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», Братковой ФИО19. предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно Порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением Администрацией Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. № 155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

В соответствии с п. 2.3 Порядка, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее - стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Согласно п. 2.9 Порядка, суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно- коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

В соответствии с п. 2.22 Порядка, подлежащие выплате, но не полученные в связи со смертью получателя суммы мер социальной поддержки выплачиваются в соответствии с нормами статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, предоставленным организациями о фактически понесенных расходах по ЖКУ, расходы Братковой ФИО20. за январь - август 2015 год составили 0,00 руб. (дата смерти согласно сведениям ЗАГС 01.08.2015 год).

Фактически назначенная и выплаченная сумма согласно истории выплат за 01.01.2015-21.04.2016 - 3875,00 руб.

Сумма, необходимая к возмещению 0,00 руб.: 0,00/64 кв.м.*33 кв.м*0,5 = 0,00 руб.

Где: 0,00 - сумма фактически понесенных расходов,

64 кв. м. - отапливаемая площадь,

33 кв. м. - социальная норма на 1 человек, при составе семьи 1 человек.

С 01.09.2015 года Браткова ФИО21. утрачивает право на оказание мер социальной поддержки, в связи со смертью 01.08.2015 года.

В связи с тем, что ЕДВ на оплату ЖКУ начисляются и выплачиваются путем авансовой выплаты, учесть аванс в учет последующих выплат на оплату ЖКУ в размере 3875,00 руб. не представилось возможным.

Таким образом, сумма проавансированая сверх объема мер социальной поддержки, необходимая к возмещению наследниками Братковой ФИО22., составляет 3875,00 руб.

В ст. 38 Бюджетного кодекса закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования и следовательно, предоставление Братковой ФИО23. мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг сверх объема, установленного действующим федеральным законодательством является нецелевым использованием средств, ответственность за которое установлено ст. 289 Кодекса.

Согласно п. 2.18 вышеуказанного Порядка (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2012 № 57), определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 ГК РФ.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Ответчик Картушина ФИО24 исковые требования ГКУ «ЦСЗН по Серафимовичскому району» признает.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком принято судом.

В связи с чем, суд считает возможным исковые требования, заявленные ГКУ «ЦСЗН по Серафимовичскому району» удовлетворить.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика Картушиной ФИО25. в доход государства подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины по делу в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Картушиной ФИО26 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 3 875 рублей.

Взыскать с Картушиной ФИО27 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Серафимовичский районный суд в апелляционном порядке.

Судья Голованов С.В.