Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-75/2011 ~ М-56/2011 от 02.03.2011

Гражданское дело № 2-75/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 апреля 2011 года р.п. Радищево

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего федерального судьи Фирулевой Л.И.

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сидорову С*В*, Муниципальному учреждению здравоохранения Радищевская центральная районная больница о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, об обязании Сидорова С*В* в месячный срок сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Радищевского района Ульяновской области обратился в Радищевский районный суд с уточненным иском в защиту прав интересов неопределенного круга лиц к Сидорову С*В*, Муниципальному учреждению здравоохранения Радищевская центральная районная больница о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, об обязании Сидорова С*В* в месячный срок сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение. В обоснование иска указал, что прокуратурой Радищевского района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими <данные изъяты> зависимостью, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности. При этом были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, представленной в прокуратуру района МУЗ «Радищевская ЦРБ», на учете в названном лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>» состоит Сидоров С*В*, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В то время как в соответствии со сведениями из информационной базы УГИБДД УВД по Ульяновской области, представленными ОГИБДД ОВД по МО «Радищевский район», Сидоров С.В. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение серии №. В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»: 1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. 2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие заболеванием «<данные изъяты>», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Таким образом, наличие у Сидорова СВ. водительского удостоверения и, соответственно, права управлять транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред в следствии возможного управления Сидоровым СВ. транспортным средством, не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, об обязании Сидорова С*В* в месячный срок сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Радищевского района Тарасов А.В. отказался от иска в полном объеме, просил производство по делу прекратить, поскольку Сидоров С.В. на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» не состоял, состоял на профилактическом учете с диагнозом «<данные изъяты>». В настоящее время на учете у врача <данные изъяты> не состоит.

Ответчик Сидоров С.В. не возражал против прекращения производства по делу.

Представитель ответчика - Муниципального учреждения здравоохранения Радищевская центральная районная больница – Афанасьева Г.К., действующая по доверенности, не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУЗ Ульяновская областная клиническая <данные изъяты> больница (далее ГУЗ УОКНБ) - в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что Сидоров С.В. состоял на профилактическом учете в ГУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. пересмотр в диагноз: <данные изъяты>., переведен на диспансерный учет. Взят на диспансерное наблюдение и переведен в диагноз <данные изъяты>. районным <данные изъяты> Радищевской ЦРБ. В ГУЗ <данные изъяты> совместно с районным <данные изъяты> МУЗ ЦРБ ежегодно в ДД.ММ.ГГГГ месяце проводится по фамильная выверка сведений о состоящих на учете и уточнение их диагнозов. В результате проведенной работы уточненными сведениями располагает <данные изъяты> ЦРБ И ГУЗ <данные изъяты>. Последняя подобная выверка с <данные изъяты> Радищевской ЦРБ проводилась ДД.ММ.ГГГГ На выверке присутствовала фельдшер Афанасьева Г.К., врач <данные изъяты> отсутствовал. Районный <данные изъяты> Радищевской ЦРБ предоставил в ГУЗ <данные изъяты> сведения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета Сидорова С.В., причина снятия - выздоровление. В ГУЗ <данные изъяты> пациент не обращался. Их учреждением, с момента взятия на д/учет, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством, не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ <данные изъяты> проведена амбулаторная судебная <данные изъяты> экспертиза. Согласно заключения СНЭ №, перевод Сидорова С.В. с профилактического учета со злоупотреблением <данные изъяты> на диспансерный учет с диагнозом <данные изъяты>., был сделан необоснованно, т.к. по представленным данным из амбулаторной карты амбулаторного больного на Сидорова С.В. нет оснований для установления диагноза <данные изъяты>. Сидоров С.В. <данные изъяты> <данные изъяты> не страдает. Диагноз <данные изъяты>. Сидорову С.В. считать не имевшим место быть, т.к. он не был установлен. Диагноз <данные изъяты> заболевания может быть установлен комиссией врачей, имеющей в составе врача <данные изъяты>, либо <данные изъяты> единолично. Для установления диагноза <данные изъяты> должны быть основания, зафиксированные в медицинской документации. Ни в результате экспертного обследования Сидорова С.В., ни в представленных материалах дела, амбулаторных картах не выявлено убедительных свидетельств наличия у Сидорова С.В. сформировавшейся зависимости от <данные изъяты>, либо <данные изъяты> средств.

Представитель Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области (ранее ответчик по делу) в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился. О дне, месте и времени судебного заседания, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении исковые требования в части незаконной выдачи водительского удостоверения Сидорову С.В. не признал, поскольку в действиях сотрудников УГИБДД УВД по Ульяновской области нарушений действующего законодательства, в части выдачи водительского удостоверения не установлено. В соответствии с требованием приказа МВД России от 20.07.2000 г. №782 (С изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от 21.02.2002 г. № 148, от 01.08.2002 г. № 720) утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ», согласно которой при приеме документов должностным лицом устанавливается личность кандидата в водители (п.15.1.) и проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление, которыми испрашивается кандидатом в водители (п.15.3). Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Требования приказа, дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверке подлинности выдачи указанных справок. С исковыми требованиями в части возложения на обязанности сдать в ГИБДД УВД по Ульяновской области водительское удостоверение согласен.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Суд, выслушав заявление помощника прокурора Радищевского района Тарасова А.В. об отказе от исковых требований, заслушав ответчика Сидорова С.В., представителя ответчика Муниципального учреждения здравоохранения Радищевская центральная районная больница, ознакомившись с заявлением представителя третьего лица – ГУЗ Ульяновская областная клиническая <данные изъяты> больница, представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области, изучив материалы дела, полагает возможным принять отказ помощника прокурора от иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, истец может отказаться от иска и данный отказ может быть принят судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом сторонам были разъяснены последствия отказа от иска и принятия судом данного отказа, а также последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.

Отказ участвующего в судебном заседании помощника прокурора Радищевского района – Тарасова А.В. от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд в соответствии со статьей 220 ГПК РФ прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Руководствуясь статьями 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сидорову С*В*, Муниципальному учреждению здравоохранения Радищевская центральная районная больница о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, об обязании Сидорова С*В* в месячный срок сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сидорову С*В*, Муниципальному учреждению здравоохранения Радищевская центральная районная больница о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, об обязании Сидорова С*В* в месячный срок сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение, прекратить.

Разъяснить помощнику прокурора Радищевского района Ульяновской области Тарасову А.В., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней.

Судья Л.И. Фирулёва.