2-61/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 февраля 2016 года. г. Порхов.
Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,
при секретаре Комисаровой О.А.,
с участием представителя ответчика - адвоката Егорова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации сельского поселения Полонская волость» к Ивановой Н.И. и Константинову Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация сельского поселения «Полонская волость» Порховского района, как правопреемник Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района, обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Ивановой Н.И. и Константинову Н.А., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью <адрес> и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.
Определением суда от 29.01.2016 года исковые требования к иным ответчикам выделены в отдельное производство.
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о проведении заседания без своего участия.
Адвокат Егоров В.И., представляющий по назначению суда интересы ответчика Ивановой Н.И., место жительства которой неизвестно, какими-либо сведениями по существу иска не располагает, полагает, что в удовлетворении иска к Ивановой следует отказать, так как она не числится в числе правообладателей спорного земельного участка.
Ответчик Константинов Н.А. предоставил заявление о признании исковых требований, просил провести судебное заседание без его участия.
Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ» О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.
В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Красноармейской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО имени Чапаева, которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 21.10.2014 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО им. Чапаева Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Красноармейская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО им. Чапаева.
Под порядковыми номерами 169, 172 в указанном Списке значатся, соответственно, Иванова Н.И., Константинов Н.А..
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Павской волости при подаче настоящего искового заявления.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
В настоящем случае исковые требования Администрации Полонской волости основаны на том, что Ивановой Н.И. и Константинову Н.А. принадлежат на праве собственности земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО им. Чапаева, но они не распорядились данными долями.
В силу вышеуказанной процессуальной нормы эти обстоятельства истцом должны быть доказаны.
Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 28.04.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО имени Чапаева», №-р от 10.05.1994 года о дополнении распоряжения №-р, №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что в указанный Список получателей земельных долей включены ответчики Иванова Н.И. и Константинов Н.А., земельная доля на одного человека по ТОО им. Чапаева определена в размере <данные изъяты>, площадь - <данные изъяты>.
Согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года ответчик Константинов Н.А. указан в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью с кадастровым №, расположенном в <адрес>. Ответчик же Иванова Н.И. в числе правообладателей не числится.
Право собственности ответчиков на вышеуказанную земельную долю или земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировалось, что подтверждается уведомлением и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из межмуниципального отдела № 1 Управления Росреестра по Псковской области от 15.12.2015 года.
Учитывая вышеизложенные данные о принадлежности спорной земельной доли ответчику Константинову Н.А., отсутствие сведений о том, что он распорядился этой долей, а также то, что его право собственности на спорную долю в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано не было, суд считает необходимым принять признание иска указанным ответчиком и удовлетворить исковые требования Администрации Полонской волости в этой части.
Исковые требования к ответчику Ивановой Н.И. нельзя признать обоснованными, так как она по данным кадастрового учета не является правообладателем земельного участка, а это свидетельствует о возможном прекращении её права на спорную земельную долю. Объективных доказательств того, что данный ответчик является собственником земельной доли истцом не представлено. В связи с этими обстоятельствами в удовлетворении же иска к ответчику Ивановой Н.И. следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:Иск Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Константинову Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Константинову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества с ограниченной ответственностью имени Чапаева Порховского района, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Полонская волость» Порховского района Псковской области на указанную земельную долю.
Право собственности подлежит государственной регистрации.
В удовлетворении иска Администрации сельского поселения Полонская волость» к Ивановой Н.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи жалобы в Порховский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2016 года.
Судья: ______________________
С подлинным верно
Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.
Решение в законную силу не вступило.