Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-386/2018 от 20.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2018 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и поступившие с ним из полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Гасымов НА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» поступили материалы в отношении Гасымов НА, в которых ставится вопрос о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе иного вопросы и о том, правильно ли оформлены материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При проверке поступивших материалов в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении суд усматривает основания для возвращения протокола и поступивших с ним материалов в полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», поскольку, представленный протокол об административном правонарушении является несоответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, материалы не содержат необходимых для рассмотрения данных.

Так, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо иных сведений, должны быть указаны сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленным протоколом действия Гасымова Н.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, из протокола следует, что он совершил «неповиновение законному требованию сотрудников полиции, а именно: не предоставил автомобиль, на передних правом и левом боковых стеклах имелась пленка для измерения светопроницаемости стекол автомобиля на предмет соответствия требованиям регламента о безопасности колесных ТС, при этом самостоятельно отклеил данные пленки до измерения, чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции».

В ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, военнослужащим или сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом.Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 20 ноября 2013 г.).

Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.

В гл. 3 Закона о полиции закреплены основные обязанности и права полиции. Тем самым административное правонарушение будет считаться совершенным только в случае, если сотрудником полиции исполняются соответствующие обязанности и права, предусмотренные действующим законодательством РФ.

В представленном протоколе не описано, какие именно противоправные действия совершал Гасымов Н.А., в чем конкретно они выражались, какие именно требования ему предъявляли сотрудники полиции, в силу какого нормативного акта их требования основаны на законе, и какие именно сотрудники предъявляли требование Гасымову Н.А.

При таких обстоятельствах, поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном - подлежат возвращению в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы в отношении Гасымов НА - возвратить в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Судья М.В. Штруба