Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-2909/2019 от 24.09.2019

Дело № 2-32/2019

(М13-2909/2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 ноября 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием представителей Управления Росреестра по Амурской области Коростелевой О.А., Швецовой О.В., представителя Константинова В.Ю. - Бредюк А.А., Константиновой С.А., ее представителя Саенко В.Н., Сердечной С.В., ее представителя Безбородовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Росреестра по Амурской области о разъяснении решения Благовещенского городского суда Амурской области от 17 января 2019 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Константинова В.Ю. к Сердечной С.В. о признании недействительными межевого плана, сведений об описании местоположения границ земельного участка, исключении их из Единого государственного реестра недвижимости, установлении смежной границы земельного участка, исковому заявлению Константиновой С.А., Константиновой Е.В., в интересах которой действует Константинова С.А., к Сердечной С.В. о признании недействительными результатов межевания, признании недействительными сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, исключении их из Единого государственного реестра недвижимости, встречному исковому заявлению Сердечной С.В. к Константинову В.Ю., Константиновой С.А. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельным участком, проведении санитарно-эпидемиологической обработки части земельного участка, признании жилого дома самовольной постройкой, демонтаже части жилого дома, сносе столбов,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 января 2019 года признаны недействительными результаты межевания, выполненные при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, согласно межевому плану от 11 апреля 2011 года, подготовленному кадастровым инженером НС, в части площади земельного участка и его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***; признаны недействительными сведения о площади земельного участка с кадастровым номером *** и местоположении его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 11 апреля 2011 года, выполненного кадастровым инженером НС; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером *** и местоположении его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные на основании межевого плана от 11 апреля 2011 года, выполненного кадастровым инженером НС; установлена смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** в соответствии с планом на участок земли (***) от 29 мая 1998 года, являющимся приложением к свидетельству №1726. В удовлетворении остальной части исковых требований Константинова В.Ю., Константиновой С.А., Константиновой Е.В., в интересах которой действует Константинова С.А., к Сердечной С.В. отказано. Встречные исковые требования Сердечной С.В. к Константинову В.Ю., Константиновой С.А. удовлетворены частично, на Константинова В.Ю., Константинову С.А. возложена обязанность в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу провести санитарно-эпидемиологическую обработку части земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в границах которого находился туалет размером 2 метра на 2 метра на расстоянии 5 м от границы земельного участка с кадастровым номером ***, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером *** (по межевому плану кадастрового инженера НС от 11 апреля 2011 г.), вглубь к участку Сердечной С.В., 25 метров - от забора, который огораживает участок Сердечной С.В. от *** путем: откачки жидких нечистот с глубины их фактического залегания и осуществить вывоз их с данной территории; механического удаления твердых нечистот и прилегающего слоя грунта на толщину их фактического залегания и обеспечить их вывоз с данной территории; обработки указанной местности соответствующими средствами дезинфекции в соответствии с действующими требованиями санитарно-эпидемиологических норм; самостоятельно, за свой счет, провести процедуру восстановления (рекультивации) плодородного почвенного слоя той части участка Сердечной С.В., в границах которой находился демонтированный туалет, путем заполнения образовавшейся ямы грунтом, с толщиной слоя плодородной земли не менее 20 см от поверхности размером 2 м на 2 м на расстоянии на 5 м от границы земельного участка с кадастровым номером ***, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером *** (по межевому плану кадастрового инженера НС от 11 апреля 2011 г.), вглубь к участку Сердечной Снежаны Валентиновны, 25 м - от забора, который огораживает участок Сердечной С.В. от ***; самостоятельно, за свой счет, снести столбы ранее демонтированного забора, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ***, принадлежащем Сердечной С.В. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Сердечной С.В. к Константинову В.Ю., Константиновой С.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 13 мая 2019 г. указанное решение Благовещенского городского суда Амурской области от 17 января 2019 г. оставлено без изменения.

Управление Росреестра по Амурской области Росреестра по Амурской области обратилось в суд с заявлением о разъяснении решении Благовещенского городского суда от 17.01.2019 г., указав, что в Управление Росреестра по Амурской области 16.09.2019 г. поступило заявление Константинова В.Ю. (вх. №28-01/19/17669 от 16.09.2019 г.) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади земельного участка с кадастровым номером *** и местоположении одной его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером *** на основании решения Благовещенского городского суда от 17.01.2019 г. Между тем, поскольку границы земельного участка являются его уникальной характеристикой, то не только исключение, но и установление только одной из границ земельного участка из сведений ЕГРН без определения координат иных вновь установленных точек не отвечает требованиям действующего законодательства, а поэтому такое исключение или установление невозможно. Кроме того, исключение сведений об одной из границ земельного участка приведет к тому, что земельный участок перестанет представлять собой геометрическую фигуру с замкнутым контуром и точно установленной площадью. В связи с изложенным, убрать одну границу не представляется возможным. Просит суд разъяснить порядок исполнения решения Благовещенского городского суда от 17.01.2019 г., указав Управлению Росреестра по Амурской области на основании вышеуказанного решения необходимо исключить сведения обо всех характерных точках (границах) земельного участка с приведением сведений о площади в первоначальное значение на 1040 кв.м., либо указанное решение Благовещенского городского суда является согласованием смежной границы земельных участков.

В судебном заседании представители Управления Росреестра по Амурской области пояснили, что решение суда невозможно исполнить без наличия координат в электронном виде.

В судебном заседании представитель Константинова В.Ю. - Бредюк А.А. пояснила, что ими на исполнение в Управление Росреестра по Амурской области было подано решение суда для исполнения без межевого плана.

Представитель Константиновой С.А. Саенко В.Н. пояснила, что решение неясностей не содержит, для исполнения решения суда необходимо изготовить межевой план. Поскольку судом установлена смежная граница, она не требует согласования.

Константинова С.А. в судебном заседании поддержала позицию своего представителя.

Сердечная С.В. в судебном заседании по существу не согласилась с решением суда от 17 января 2019 г., указав, что установив границу, суд вышел за пределы заявленных требований, тогда как, отказав ей в части удовлетворения встречных требований о сносе дома, не разрешил судьбу этого дома на ее земельном участке.

Представитель Сердечной С.В. Безбородова О.В. поддержала заявление Управления Росреестра по Амурской области, одновременно просила указать в определение, что смежная граница, которая установлена судом, пересекает индивидуальный жилой дом, возведенный сразу на двух земельных участков. Полагает, что решение суда содержит неясности, по разному трактуется, решением исключены сведениях из ЕГРН в отношении всех границ земельных участков, так как результаты межевания признаны недействительными.

Остальные лица, участвующие в рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежаще, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Из приведенной нормы процессуального права следует, что разъяснение судебного акта является одним из способов устранения его недостатков и производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. В то же время разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, понимание которых вызывает затруднение и осуществляется путем восполнения текста судебного решения за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.

Основным требованием к разъяснению судебного акта является сохранение без изменения его содержания.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Как следует из решения Благовещенского городского суда Амурской области от 17 января 2019 г. признаны недействительными результаты межевания, выполненные при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, согласно межевому плану от 11 апреля 2011 г., подготовленному кадастровым инженером НС, в части площади земельного участка и его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***; признаны недействительными сведения о площади земельного участка с кадастровым номером *** и местоположении его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 11 апреля 2011 г., выполненного кадастровым инженером НС; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером *** и местоположении его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные на основании межевого плана от 11 апреля 2011 г., выполненного кадастровым инженером НС; установлена смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** в соответствии с планом на участок земли (***) от 29 мая 1998 г., являющимся приложением к свидетельству №1726.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебное постановление, которым установлены гражданские права и обязанности, в силу закона (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ), является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Системное толкование приведенных выше положений закона позволяет сделать вывод о том, что судебный акт служит основанием для установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** в соответствии с планом на участок земли (***) от 29 мая 1998 г., являющимся приложением к свидетельству №1726.

Доводы Управления Росреестра по Амурской области и представителя Сердечной С.В. Безбородовой О.В. о том, что решение суда содержит неясности, по разному трактуется, суд находит необоснованными.

Спор имел место о местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, который был разрешен судом.

Установлена смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** в соответствии с планом на участок земли (*** от 29 мая 1998 года, являющимся приложением к свидетельству №1726.

Поскольку установлена смежная граница, то соответственно решением суда было постановлено об исключении сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером *** со стороны земельного участка с кадастровым номером ***, которые на момент вынесения решения суда были внесены в ЕГРН.

Заявление представителя Сердечной С.В. Безбородовой О.В. о том, что решением исключены сведениях из ЕГРН в отношении всех границ земельных участков, так как результаты межевания признаны недействительными, противоречит резолютивной части решения суда, которым постановлено признать недействительными результаты межевания, выполненные при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, согласно межевому плану от 11 апреля 2011 года, подготовленному кадастровым инженером НС, в части площади земельного участка и его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***; признать недействительными сведения о площади земельного участка с кадастровым номером *** и местоположении его границы, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 11 апреля 2011 года, выполненного кадастровым инженером НС

Указание в настоящем определении о том, что смежная граница, которая установлена судом, пересекает индивидуальный жилой дом, возведенный сразу на двух земельных участков, не требуется, поскольку указанные обстоятельства приведены в мотивированной части решения Благовещенского городского суда от 17 января 2019 г.

Решение Благовещенского городского суда от 17 января 2019 г. не содержит каких-либо неясностей, в связи с чем, оснований для его разъяснения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 202, 224, 225, ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления Управления Росреестра по Амурской области о разъяснении решения Благовещенского городского суда от 17 января 2019 г. по гражданскому делу по иску Константинова В.Ю. к Сердечной С.В. о признании недействительными межевого плана, сведений об описании местоположения границ земельного участка, исключении их из Единого государственного реестра недвижимости, установлении смежной границы земельного участка, исковому заявлению Константиновой С.А., Константиновой Е.В., в интересах которой действует Константинова С.А., к Сердечной С.В. о признании недействительными результатов межевания, признании недействительными сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, исключении их из Единого государственного реестра недвижимости, встречному исковому заявлению Сердечной С.В. к Константинову В.Ю., Константиновой С.А. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельным участком, проведении санитарно-эпидемиологической обработки части земельного участка, признании жилого дома самовольной постройкой, демонтаже части жилого дома, сносе столбов, - отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд в течение пятнадцати дней через Благовещенский городской суд.

Судья Благовещенского

городского суда Е.С. Диких