Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-749/2018 (2-7482/2017;) ~ М-8208/2017 от 11.12.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2018г

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Шендеровой И.П.,

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/18 по иску Падалко С. В. к ТСН «Заворовский дачник» о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии, -

установил:     Истец- Падалко С.В. обратился в суд с иском к ТСН «Заворовский дачник» о признании незаконными действий по отключению от подачи электроэнергии на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0050180:33, относящимся к категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для крестьянского хозяйства, общей площадью 610 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим Падалко С.В. на праве собственности, обязании восстановить подачу электроэнергии в полном объеме ( л.д.6). В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью 610 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> расположенного в границах территории ТСН «Заворовский дачник». Всегда вовремя и в полном объеме оплачивает электроэнергию. С ПАО «Мосэнергосбыт» им заключен прямой договор на поставку электроэнергии. <дата> ответчик произвел обрезание проводов к его земельному участку. Ответчик не является энергоснабжающей организацией или организацией, предоставляющей коммунальные услуги. Считает действия ответчика незаконными. В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

    Ответчик - ТСН «Заворовский дачник» о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> Падалко С.В. обратился в ТСН «Заворовский дачник» с заявлением об исключении его из членов товарищества (л.д. 14). Решением внеочередного собрания уполномоченных ТСН «Заворовский дачник» от <дата> Падалко С.В. исключен из членов товарищества (л.д. 15-16). Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Заворовский дачник» между сторонами не заключен (л.д. 17-19). Согласно свидетельства о государственной регистрации права, Падалко С.В. принадлежит на праве собственности 7/490 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства общей площадью 49 000 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> ( л.д. 7). Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, из указанного земельного участка истцу выделен в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, относящемся к категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для крестьянского хозяйства, общей площадью 610 кв.м., расположенном по адресу : <адрес> ( л.д.32).

Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, <дата> ТСН «Заворовский дачник» произвел отключение электроэнергии на участке истца.

    При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что с <дата> между Падалко С.В. и ПАО «Мосэнергосбыт», в лице начальника ТО «Южное» ФИО1 заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (л.д.8-10). Справкой ПАО «Мосэнергосбыт» подтверждается, что по состоянию на <дата> у Падалко С.В. задолженности по оплате электроэнергии по адресу: <адрес> перед ПАО «Мосэнергосбыт» не имеется (л.д.11).

    Таким образом, проверяя обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, к которым относятся не только организации, но и граждане, существует договор.

В силу п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином с момента его фактического подключения.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Как указано в ст. 546 ГК РФ, перерыв или ограничение подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Помимо прав на бесперебойную поставку электрической энергии, у ее потребителя - гражданина есть обязанности.

Так, в соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Садоводческое и дачное объединение граждан является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратиться.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" энергосбытовыми организациями являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Статьей 38 названного Закона установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон.

В соответствии с нормами ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий:

1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

В первом случае принятие таких мер допускается при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

При этом, закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

Садоводческое товарищество поставщиком энергии не является и, следовательно, не имеет полномочий по отключению электроэнергии.

При таких обстоятельствах действия садоводческого или дачного некоммерческого объединения, связанные с отключением своих членов от подачи электроэнергии, нельзя признать законными.

Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, без которого практически невозможно обойтись.

При отключении земельного участка садовода от электроэнергии происходит безусловное нарушение прав и законных интересов гражданина, защитить которые поможет суд.

Из положения п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также ст. ст. 21 - 23 Закона о садоводах, следует, что садоводческое и дачное некоммерческое объединение, не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов товарищества или правлении товарищества решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

Возможность обращаться в суд за защитой нарушенных прав предоставляет ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, садоводческое и дачное некоммерческое объединение граждан не вправе самостоятельно и без соответствующего предупреждения отключать подачу электроэнергии к участку члена такого объединения, тем более если со стороны электроснабжающей организации претензий по поводу неоплаты потребленной электроэнергии, безучетному ее потреблению или по поводу технического состояния электрических сетей, которые могут повлечь за собой перерыв в подаче либо экстренное прекращение подачи электроэнергии без соответствующего предупреждения, в адрес этого садовода не предъявлялось.

В ходе судебного разбирательства истцом представлена справка об отсутствии задолженности перед ПАО «Мосэнергосбвт».

Ввиду того, что отключение электроэнергии было допущено со стороны ответчика, то такие действия следует признать незаконными и обязать ответчика восстановить электроснабжение садового участка, удовлетворив таким образом исковые требования Падалко С.В.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия ТСН « Заворовский дачник» по отключению подачи электроэнергии на земельном участке с кадастровым номером <номер>, относящемся к категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для крестьянского хозяйства, общей площадью 610 кв.м., расположенном по адресу : <адрес>, принадлежащем Падалко С. В. на праве собственности.

Обязать ТСН « Заворовский дачник» восстановить подачу электроэнергии в полном объеме на земельном участке с кадастровым номером <номер>, относящемся к категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для крестьянского хозяйства, общей площадью 610 кв.м., расположенном по адресу : <адрес>, принадлежащем Падалко С. В. на праве собственности.

Решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья