РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2019 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Громова С.В.,
при секретаре Измайловой Е.В.,
с участием
представителя истца Пиннекер Н.В. по доверенности Новиковой В.В.,
представителей ответчика ООО «ЖСО» по доверенности Давыдовой О.И. и Мещеряковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-407/2019 по иску Пиннекер Надежды Владимировны к Козловой Елене Вячеславовне, Оводковой Елене Владимировне, Фроловой Любови Сергеевне, Зависновой Александре Филипповне, ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, а общего собрания собственников несостоявшимся,
установил:
представитель Пиннекер Н.В. по доверенности Новикова В.В. обратилась в суд с иском к Козловой Е.В., Овдокимовой Е.В., ООО «ЖСО», в котором, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с учетом уточнения исковых требований просила признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме № № по <адрес>, проведенные в форме очно-заочного голосования и оформленные протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, а общее собрание собственников несостоявшимся. В обосновании заявленных требований указала, что Пиннекер Н.В. является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Она инициировала общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, на котором было принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «Фаворит». Решение о выборе ООО «Фаворит» оформлено протоколом № №. В ДД.ММ.ГГГГ года на подъездах дома было наклеено уведомление об итогах проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что на основании решения собственников избрана в качестве управляющей компании ООО «ЖСО» с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что истец не участвовала в голосовании о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖСО» и уведомлений о собрании видела, она вместе со своим доверителем обратилась в ООО «ЖСО». В офисе компании на руки она получила заверенную копию протокола от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу доподлинно известно, что данный протокол был признан недействительным ГЖИ Тульской области, но представить другие протоколы данная управляющая организация не согласилась. В разговоре с другими собственниками ей было сказано, что данный протокол ими не подписывался, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений МКД. При этом было известно, что ведется голосование об избрании совсем другой управляющей организации - ООО «Фаворит». На общем собрании присутствовали собственники, общее количество голосов которых составляет 38,22%, в связи с чем, общее собрание считается несостоявшимся, собственники не правомочны были принимать решение по повестке дня. Собственники в силу спорного протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ приняли решение об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт в размере 23,06 руб. за 1 кв.м. Данный размер платы необоснованно высокий, выше действующей платы на 5,06 руб. за 1 кв.м., что является существенным нарушением прав истца и прав всех собственников помещений. Собственники не заключили договор управления с ООО «ЖСО», которое не приступило к управлению домом, следовательно, собственники не реализовали свое право, собрание считается не состоявшимся, решения недействительными, договор управления не заключенным.
Определением суда от 21.02.2019 допущена замена ненадлежащего ответчика Овдокимовой Е.В. надлежащим – Оводковой Е.В., к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Фролова Л.С. и Зависнова А.Ф.
Истец Пиннекер Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.
Ответчики Козлова Е.В. и Оводкова Е.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признали. В представленных письменных объяснениях, аналогичных по своему содержанию, указали, что Козлова Е.В. и Зависнова А.Ф. являлись инициаторами проведения собрания собственников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с постановленной на голосование повесткой дня. В данном собрании кандидатура Оводковой Е.В. выбрана в качестве председателя собрания. Очная часть собрания проводилась ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории многоквартирного дома № № по ул. <адрес>. Собственники, присутствующие на очной части собрания, регистрировались в списке присутствующих, о чем свидетельствует приложение № № к протоколу внеочередного собрания собственников № № от ДД.ММ.ГГГГ. Заочная часть собрания проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление собственникам бланков индивидуальных письменных решений (бюллетеней) осуществлялось путем обхода помещений, то есть доставка бланка индивидуального письменного решения в квартиры, нежилые помещения или направления в почтовые ящики. Собственники помещений, которые отсутствовали в момент обхода, получали бланки индивидуального письменного решения по адресу: <адрес> кв. №№ № и №. Оформленные индивидуальные письменные решения участников общего собрания принимались по адресу: <адрес> кв. №№ № и № до ДД.ММ.ГГГГ. После получения от собственников бланков индивидуальных письменных решений был произведен подсчет кворума счетной комиссией. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 13137,09 голосов, количество принявших участие в голосовании - 6719,74. Таким образом, кворум составляет 51,15%. О проведении собрания собственники были извещены путем размещения на дверях подъездов уведомления о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, регистрационный номер протокола №№. После направления документации о проведенном общем собрании в ГЖИ Тульской области, ООО «ЖСО» было включено в реестр как управляющая организация МКД № № по <адрес>.
Ответчик Фролова Л.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменных объяснений по заявленным требованиям не представила.
Ответчик Зависнова А.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщила, письменных объяснений не представила.
Представители третьих лиц – ГЖИ Тульской области, ООО «Фаворит» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
В судебном заседании представитель истца Пиннекер Н.В. по доверенности Новикова В.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что истцом по представленным в материалы дела документам был произведен расчет кворума. Их документов следует, что лица, принявшие участие в голосовании за квартиры № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, № и № не правомочны были принимать участие в голосовании. В силу отсутствия правового основания на их участие в голосовании, на общем собрании присутствовали собственники, общее количество голосов которых составляет 5510,87 кв.м. из общего числа голосов дома 13270,10 кв.м., что составляет 41,53 %. В связи с этим, общее собрание считается не состоявшимся, собственники не правомочны были принимать решение по повестке дня, решения являются незаконными. Собственники приняли решение об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт в размере 23,06 руб. за 1 кв.м. Данный размер платы необоснованно высокий, выше действующей платы за содержание и текущий ремонт на 5,06 руб. за 1 кв.м., что является существенным нарушением прав истца и прав всех собственников помещений. Собственники не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания и об итогах голосования. Собственники не заключили договор управления с ООО «ЖСО», ООО «ЖСО» не приступило к управлению домом, следовательно, собственники не реализовали свое право, собрание считается не состоявшимся, решения незаконными и недействительными, договор управления - незаключенным.
Представители ответчика ООО «ЖСО» по доверенности Давыдова О.И. и Мещерякова Е.Ю. в судебном заседании считали заявленные требования необоснованными и просили отказать в их удовлетворении. Представитель Мещерякова Е.Ю. пояснила, что инициаторами собрания с поставленной на голосование повесткой дня явились Козлова Е.В. и Зависнова А.Ф. Уведомление о проведении собрания было размещено в общедоступных местах на дверях подъездов МКД № № по <адрес> не позднее, чем за 10 дней до начала проведения. Очная часть собрания проводилась 16.10.2018 на придомовой территории МКД. Заочная часть проводилась путем оформления индивидуальных письменных решений собственниками в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление собственникам бланков индивидуальных письменных решений осуществлялось путем обхода помещений, то есть доставка бланка индивидуального письменного решения в квартиры, нежилые помещения или в почтовые ящики. Собственники помещений, которые отсутствовали в период обхода, получали бланк индивидуального письменного решения по адресу: <адрес> кв. №№ № и №. По этому же адресу до ДД.ММ.ГГГГ принимались оформленные индивидуальные письменные решения участников общего собрания. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол общего собрания собственников помещений с регистрационным номером №№, кворум составил 51,15%. Проект договора был вручен всем желающим жителям на собрании, на всех этапах голосования, опущен по просьбе собственников в почтовые ящики, а также проект договора (типовой) размещен на сайте управляющей компании ООО «ЖСО»: ЖСО- Тула.рф, и все желающие могли с ним ознакомиться. Реестр подписания договора управления с ООО «ЖСО» подписан более 50% собственников МКД и направлен вместе с договором в ГЖИ Тульской области, соответственно договор считается заключенным. Собственники МКД утверждали тариф в сумме 23,06 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц, в том числе нормативы коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, сроком на 3 года с момента начала действия договора управления, так как с ДД.ММ.ГГГГ плата за ОДН включается в состав оплаты за содержание общего имущества. Перечень расходуемых на общие нужды ресурсов приведен в ч.2 ст. 154 ЖК РФ. Расшифровка тарифа была предоставлена всем жителям на собрании и при голосовании каждому собственнику. Расшифровка тарифа является приложением № № к договору управления и вместе с договором размещена на сайте ООО «ЖСО», и на официальном сайте «ГИС ЖКХ». С ДД.ММ.ГГГГ из тарифа на содержание жилья согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ исключена стоимость за вывоз и утилизацию ТБО, так как их вывоз и утилизацию с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет региональный оператор ООО «ХАРТИЯ», и тариф за содержание жилья составил 20,46 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц, в том числе нормативы коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. Многоквартирный дом №№ по <адрес> включен ГЖИ в реестр лицензий за ООО «ЖСО» с ДД.ММ.ГГГГ согласно письма № № от ДД.ММ.ГГГГ, и с этой даты ООО «ЖСО» приступило к исполнению обязанностей по управлению многоквартирным домом.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений жилищных прав, а также на признании равенства участников регулируемых отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: принятие решений о текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания); выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные Кодексом к компетенции общего собрания.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования (п. 3 ст. 44.1 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ст. 44, 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 ст. 45 ЖК РФ).
Из положений ст. 45 ЖК РФ также следует, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе: форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.
В обоснование заявленных требований стороной истца указано на те обстоятельства, что инициатоами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не была соблюдена процедура проведения общего собрания, предусмотренная ст. 45 ЖК РФ, кворум отсутствовал, в связи с чем, принятые на общем собрании решения не являются легитимными, затрагивают права и законные интересы истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Применительно к настоящему спору обязанность доказывания наличия нарушений прав истца возложена на самого истца, тогда как соблюдение инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме процедуры голосования и наличия кворума, возложена на ответчика.
Судом установлено, что инициаторами внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, являлись ответчики Козлова Е.В. и Зависнова А.Ф. Решение внеочередного общего собрания собственников МКД, принятое по поставленным вопросам, было оформлено протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из уведомления о проведении общего собрания и протокола № №, очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 18 час., заочная часть – в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На повестке дня общего собрания собственников помещений были поставлены вопросы:
1. Процедурные вопросы: выборы председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии с правом подписи протокола общего собрания собственников с указанной повесткой дня.
2. Расторжение договора управления с управляющей организацией ООО «Тульское УЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ.
3. Выбор для управления многоквартирным домом управляющей организации: ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» (ОГРН 1127154032950) с ДД.ММ.ГГГГ.
4. Утверждение и заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» (ОГРН 1127154032950) с ДД.ММ.ГГГГ (утверждение собственником помещения договора управления многоквартирным домом является ее акцептом), а также наделение управляющей организации ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» (ОГРН 1127154032950) правом принятия в лице своих представителей всей документации, необходимой для управления многоквартирным домом.
5. Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 23,06 руб. (в том числе нормативы коммунальных ресурсов на общедомовые нужды) за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц сроком на 3 (три) года с момента начала действия договора управления.
6. Выборы Совета многоквартирного дома, председателя Совета многоквартирного дома и утверждение срока их полномочий,
7. Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
8. Утверждение способа уведомления собственников помещений о проведении настоящего и последующих общих собраний и принятых на них решениях, путем размещения информации в общедоступных местах в многоквартирном доме (на дверях каждого подъезда либо на досках объявлений).
9. Определение мест хранения 1-го экземпляра протокола и решений общих собраний, в том числе и настоящего собрания, у действующего председателя Совета многоквартирного дома, 2-го экземпляра протокола - в управляющей организации ООО «Жилищносанитарное обслуживание» (ОГРН 1127154032950) расположенной по адресу: 300041, г. Тула, ул. Оборонная, д. 35 оф. 12. Оригиналов всех документов в Государственной жилищной инспекции Тульской области.
Согласно протоколу, общая площадь помещений дома составляет 13137,09 голосов (1 голос равен 1 кв.м. площади помещения, принадлежащего собственнику), в голосовании приняли участие собственники, владеющие 6719,74 кв.м. помещений в МКД, что составляет 51,15% голосов, кворум присутствовал, общее собрание правомочно принимать решения по повестке дня. Председателем внеочередного общего собрания собственников помещений избрана ответчик Оводкова Е.В., секретарем – ответчик Козлова Е.В., членом счетной комиссии – Фролова Л.С., с наделением их правом подписи протокола общего собрания.
В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» правила главы 9.1 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в части, не урегулированной специальными законами.
В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников ответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в т.ч. в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола (п. 3 ст.181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 103 и 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании (п. 103).
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109).
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, в случае: если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из материалов дела, Пиннекер Н.В. принадлежит 5/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № № в доме № № по <адрес>.
В ходе производства по делу суду из Государственной жилищной инспекции Тульской области были представлены протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением решений собственников помещений указанного многоквартирного дома. В представленных материалах не имеется решения собственника Пиннекер Н.В., поэтому в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ истец наделена правом судебного обжалования решений, принятых на общем собрании собственников.
Суд принимает во внимание, что исковое заявление подано в установленный Законом шестимесячный срок и с соблюдение требования об обязательном уведомлении других собственников о судебном обжаловании. Принятые общим собранием решения не могут не затрагивать интересов истца, поскольку касаются, в том числе, избрания способа управления многоквартирным домом, порядка оплаты и расчетов собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями, иных обязанностей участника сообщества, предусмотренных жилищным законодательством.
Вопросы наличия кворума и подсчета голосов лиц, участвовавших в голосовании, имеют существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием собственников решений. Исследовав материалы внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, представленные Государственной жилищной инспекцией Тульской области, суд приходит к выводу об отсутствии установленного кворума.
По смыслу статей 44-48 ЖК РФ участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются собственники помещений, то есть - юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3). ,
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в. многоквартирном, доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 5.1).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются (ч. 6).
В соответствии с пп. «д» п. 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания.
В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Судом установлено, что решения собственников (бюллетени) были изготовлены с помощью технических средств, с указанием: адреса многоквартирного дома; вопросов по повестке дня; выбранных председателя собрания - Оводковой Е.В., секретаря – Козловой Е.В., членом счетной комиссии – Фроловой Л.С., с наделением их правом подписи протокола: решения (выбор) по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Сведения, касающиеся даты голосования, Ф.И.О. собственника с указанием номера помещения, его площади, доли в праве общей долевой собственности и количества участвующих голосов заполнялись вручную.
В протоколе общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что очная часть собрания проводилась ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории многоквартирного дома № № по <адрес>. Заочная часть собрания проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление собственникам бланков индивидуальных письменных решений (бюллетеней) осуществлялось путем обхода помещений, то есть доставка бланка индивидуального письменного решения в квартиры, нежилые помещения или направления в почтовые ящики. Собственники помещений, которые отсутствовали в период обхода, могли получить бланк индивидуального письменного решения по адресу: г. <адрес> кв. №№ № и №. Оформленные индивидуальные письменные решения участников общего собрания принимались по адресу: <адрес> кв. №№ № и № до ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу положений ст. 48 ЖК РФ, оформленное решение (бюллетень) собственника представляет собой его волеизъявление на свободный выбор кандидатур председателя общего собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии, принятие решения по иным вопросам, поставленным на голосование, которые влияют на права и обязанности этого лица, путем проставления отметок в соответствующих графах («за», «против» или «воздержался»).
В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.
Исходя из положений п. 1 ст. 253 ГК РФ один из собственников вправе распоряжаться общей совместной собственностью с согласия других собственников, при этом согласие остальных собственников предполагается, пока не доказано обратное, в случае, если имущество принадлежит нескольким лицам на праве общей совместной, а не долевой собственности.
При недоказанности того факта, что участники долевой собственности действовали в едином волеизъявлении, может быть учтено только решение одного собственника пропорционально его доли в праве общей долевой собственности.
Судом отмечено, что вопросы наличия кворума и подсчета голосов лиц, участвовавших в голосовании, имеют существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием собственников решений. Однако доказательств наличия кворума, и как следствие – легитимности принятых на данном собрании решений, ответчиками вопреки требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.
Так, согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес>, содержащему сведения о характеристиках объекта государственного технического учета, по данным технической инвентаризации Объект имеет общую площадь жилых и нежилых помещений 13270,1 кв.м.
Данный размер общей площади жилого дома учитывался судом при определении наличия кворума.
Исходя из положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, чтобы общее собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме было правомочным, а решение, оформленное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, было легитимным, необходимо, чтобы в голосовании приняли участие собственники, которым принадлежит не менее 6635,05 кв.м. площади помещений.
При сопоставлении решений собственников помещений, приложенных к Протоколу, выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект и выписок из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, выданных ГУ ТО «Областное БТИ» судом установлено, что от имени от имени собственников квартир №№ № площадью 66,6 кв.м., № (35,9 кв.м.), № (66,6 кв.м.), № (66,4 кв.м.), № (36,6 кв.м.),№ (35,8 кв.м.), № (66,6 кв.м.), № (66,6 кв.м.), № (66,9 кв.м.), № (50,7 кв.м.), № (80,7 кв.м.), № (66,4 кв.м.) и № (50,5 кв.м.) голосовали лица, за которыми право в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. При этом в самих решениях не имеется указания на реквизиты документов, подтверждающих право собственности, и таковые к решениям не приложены. В ходе судопроизводства по делу этих документов суду также не было представлено.
К протоколу общего собрания приложено решение собственника квартиры № № площадью 36,1 кв.м., в котором указано два собственника – участника голосования: Ермакова Л.С. и Ермаков В.Б., при этом имеется одна подпись без расшифровки фамилии, имени и отчества лица, либо инициалов подписавшего. В то же время, согласно сведениям в ЕГРН единоличным собственником жилого помещения является Ермакова Л.С.. Поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что волеизъявление выразил именно собственник, данное решение не может быть признано действительным.
Согласно решению участника общего собрания, от имени собственника квартиры № № площадью 66,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ проголосовала Казановцева М.В. Однако из выписки из ЕГРН усматривается, что она ранее являлась собственником жилого помещения, и с ДД.ММ.ГГГГ право совместной собственности было зарегистрировано за Парахиным П.В. и Парахиной В.А. Доверенности от имени собственника к решению участника не приложено.
Согласно решению участника общего собрания, от имени собственника квартиры № № площадью 35,8 кв.м. проголосовал Худолей Е.И., тогда как право собственности зарегистрировано за Володиной Е.И., запись в ЕГРН сделана ДД.ММ.ГГГГ. Доверенности от имени собственника к решению участника не приложено.
Не приложено доверенности от имени сособственников и к решению участника, голосовавшего по квартире № № площадью 50,3 кв.м., собственниками которой являются Колосова А.С. и Колосова Е.С., тогда как решение подписано Кавизиной Е.В.
Большим числом голосов, чем принадлежит собственнику, осуществлялось голосование по квартирам: № № площадью 66,8 кв.м. – голосовала Арефьева Л.М., которой принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности, и должно учитываться 50,1 кв.м. площади; № № (66,8 кв.м.) – голосовал Юрищев В.В. (1/3 доля в праве, и должно учитываться 22,27 кв.м. площади; № № (95,8 кв.м.) – голосовала Арефьева А.В. половиной площади жилого помещения, в то время ей принадлежит ? доля в праве собственности, в связи с чем из подсчета голосов подлежит исключению 23,95 кв.м.
Собственник квартиры № № площадью 36,1 кв.м. Афонин Н.Н. принял участие в голосовании ДД.ММ.ГГГГ, то есть за сроком принятия решений.
В решениях участников по квартирам №№ № (36,1 кв.м.), № (36,3 кв.м.) и № (50,5 кв.м.) имеются незаверенные исправления даты голосования, поэтому при отсутствии иных доказательств, подтверждающих дату выражения воли собственника, такие решения не могут быть признаны действительными и учитываться при подсчете кворума.
Таким образом, судом было установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений, которым принадлежит 5491,29 кв.м. их площади, что составляет 41,73% от общей площади помещений многоквартирного дома.
Поскольку в голосовании приняли участие собственники помещений, которым принадлежит менее 50% общей площади жилого дома, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у собрания отсутствовал кворум, что является безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований.
В данном случае доводы участвующих в деле лиц в остальной части юридического значения для разрешения спора по существу не имеют.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Пиннекер Надежды Владимировны удовлетворить.
Признать решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме № № по <адрес>, проведенные в форме очно-заочного голосования и оформленные протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, недействительными, а общее собрание собственников несостоявшимся.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Громов