Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1451/2012 ~ М-880/2012 от 29.03.2012

Гражданское дело № 2-1451/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 10 мая 2012 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонова А.А., при секретаре Перевощиковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» ООО «Издательский дом «Субботняя газета» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии № о регистрации газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к Учредителю газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» ООО «Издательский дом «Субботняя газета» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии № о регистрации газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» недействительным. Из текста искового заявления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу была зарегистрирована газета «Бизнес-партнер. Ижевск». В соответствии со статьей 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Ответчик, не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газеты «Бизнес-партнер. Ижевск»: газета не выходит в свет более года. В соответствии с пунктами 8.1.1, 8.4.1 и 9.4 Положения об Управлении Россвязькомнадзора по УР, утвержденное приказом от 25.05.2009 №161 Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Россвязькомнадзора по УР осуществляет надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяемых на территории Удмуртской Республики. Просит признать свидетельство о регистрации от 03.05.2005 г. № газеты «Бизнес-партнер. Ижевск», выданное Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, недействительным.

Истец, уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. Письменным ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – ООО «Издательский дом «Субботняя газета», уведомленное должным образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыло. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по УР, утвержденным Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п. 8.2.1 Положения).

В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (ст.7 Закона). Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст.8 Закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя – ООО «Издательский дом «Субботняя газета», зарегистрирована средство массовой информации газета «Бизнес-партнер. Ижевск», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации №, выданным Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (ст. 5 указанного Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик не воспользовался правом на производство и распространения средства массовой информации, газета «Бизнес-партнер. Ижевск» не издавалась более года.

В подтверждение чего суду представлено письмо Федерального государственного учреждение науки «Книжная палата» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в учреждение обязательный экземпляра газеты «Бизнес-партнер. Ижевск», не поступал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик - учредитель газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» ООО «Издательский дом «Субботняя газета», не воспользовалась представленным правом на производство и распространение продукции, газета «Бизнес-партнер. Ижевск», не выходит в свет более шести лет (доказательств обратному ответчиком суду не представлено).

В соответствии со ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – газета «Бизнес-партнер. Ижевск» не издавалось с момента регистрации, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требования о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» недействительным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» ООО «Издательский дом «Субботняя газета» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации газеты «Бизнес-партнер. Ижевск» недействительным, - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации газеты «Бизнес-партнер. Ижевск», выданное Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, - недействительным.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца.

Судья - А.А. Созонов