Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5764/2018 ~ М-5271/2018 от 31.07.2018

Решение

Именем Российской федерации

24 сентября 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Банцекиной Е.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5764 по иску Захаровой Л.Ф. к Администрации Раменского муниципального района, СНТ «КАМЕЗА», ОАО «Карачаровский механический завод» о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Захарова Л.Ф. обратилась в суд с иском, которым просит признать за нею право собственности на земельный участок, площадью 810 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — садоводство, расположенного по адресу: <адрес>.

    В обоснование требований ссылается на то, что является членом СНТ «Камеза » с <дата> года. В настоящее время она оплачивает все необходимые взносы, в связи с невозможностью в досудебном порядке оформить свои права на землю, она вынуждена обратиться в суд.

    В судебном заседании истец Захарова Л.Ф. отсутствовала. О слушании дела извещена. Её представитель по доверенности Громов А.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

    Ответчик Администрация Раменского муниципального района представитель не явился. О слушании дела извещен. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать.

    Ответчик СНТ «Камеза» представитель не явился. Представил письменное мнение, в котором исковые требования истца признает.

Представитель ответчика ОАО «Карачаровский механический завод» по доверенности Сидорова А.А. в судебное заседание явилась, выразила несогласие с иском, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений.

    Суд, заслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность, необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и заинтересованное лицо, испрашиваемое земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Раменского района <номер> от <дата>. Карачаровскому механическому заводу в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок     площадью 5.0 га для ведения садоводства (л.д.17).

Постановлением Главы администрации Раменского района <номер> от <дата>. утверждены границы земельного участка, выделенного АООТ «Карачаровский механический завод» площадью 6.04 га из земель ТОО «Фоминское». На основании данного постановления АООТ «Карачаровский механический завод» выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком площадью 6.04 га (л.д.6).

Постановлением Главы Раменского района <номер> от <дата>. утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества у д. Фоминское (л.д.19).

СНТ «Камеза», было зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>.

Актом приема-передачи земельного участка площадью 6.04 га у д. Фоминское Раменского района Московской области от <дата> ОАО «Карачаровский механический завод» передал СНТ «Камеза» земельный участок площадью 6.04 га для проведения работ, предусмотренных Постановлением Главы Раменского района <номер> от <дата>.

Письмом от <дата>. <номер> Администрация Раменского района направила Председателю с/т «Карачаровский механический завод» списки очередников района, для включения в списки садоводческого товарищества, согласно которого Захарова Л.Ф. включена в список очередников.

Согласно ведомости жеребьевки очередников Раменского района и распределению участков в с/т «Карачаровский механический завод» от <дата>. Захаровой Л.Ф. был предоставлении земельный участок <номер>, площадью 810 кв.м.

Предоставленный СНТ земельный участок площадью 64000 кв. м, стоит на кадастровом учете за <номер> и учтен за СНТ "Каммеза" (л.д.7).

Решением общего собрания с/т «Карачаровский механический завод» от <дата> Захарова Л.Ф. была принят в члены СНТ с выделением земельного участка площадью 810 кв.м (л.д.29

Из генерального плана СНТ «Камеза» усматривается, что спорный земельный участок не выходит за внешние границы СНТ "Камеза", и земли, относящиеся к имуществу общего пользования (л.д.20).

Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что указанный земельный участок образован для ведения садоводства из земельного участка, предоставленного АООТ «Карачаровский механический завод» до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", на основании Постановления N 613 Администрации Раменского района Московской области от 14.03.1994 года "О выдаче свидетельства на право собственности на землю" и государственного Акта на право собственности на землю МО-23-21 N 1190.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 66 "Земельного кодекса РСФСР" (утверж. ВС РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1), действовавшего до момента предоставления истцу земельного участка и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен истице на законных основаниях.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что иск Захаровой Л.Ф. о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Исковые требования Захаровой Л. Фёдоровны удовлетворить.

Признать за Захаровой Л. Фёдоровны право собственности на земельный участок, площадью 810 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — садоводство, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 01 октября 2018 года.

Судья: