Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3947/2020 ~ М-3563/2020 от 08.09.2020

№2-3947/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.11.2020 г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шам С.Е., с участием адвоката Згонниковой Н.Г., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты Ростовской области к Павловской Е. В., Калашниковой А. А., Павловскому Н. Н.чу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с указанным иском по следующим основаниям: в состав муниципального жилого фонда г. Шахты входит жилое помещение <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 10.06.2020.

Согласно поквартирной карточке, по данному адресу зарегистрированы – Павловская Е. В., Калашникова А. А., Павловский Н. Н.ч.

Согласно акта о не проживании от 18.02.2020 ответчики не проживают в данной квартире. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносят более пяти лет. Задолженность по состоянию на 05.06.2020г. составляет 590898,14рублей, в том числе «найм» - 26581,93 рублей.

Со слов соседей Павловская Е. В. не платит за коммунальные услуги, в квартире антисанитария, свет отключен за неоплату. Более года Павловская Е.В. по месту регистрации не появлялась. За счет средств материнского капитала она приобрела жилье в другом городе и там проживает с детьми.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ признать отсутствие ответчика временным нельзя. По какому адресу в настоящее время фактически проживает ответчик не известно.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет бремя нанимателя, соглашения об оплате коммунальных платежей с ответчиком достигнуто, личных вещей в квартире не имеет, ответчики выехали добровольно.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с положениями норм ст. 7 ФЗ № 5242-1/25,06.1993г. (ред. от 02.11.2004г.) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного просит суд признать Павловскую Е.В., Калашникову А.А., Павловского Н.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Представитель истца, действующая на основании доверенности Клипаченко Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, Извещение о явке в судебное заседание направлялось ответчикам по месту регистрации по адресу: <адрес> возвращены суду без вручения адресату, с отметкой работника почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

К участию в деле, для представления интересов ответчиков привлечен на основании ст. 50 ГПК РФ адвокат Згонникова Н.Г.

В судебном заседании представитель ответчиков адвокат Згонникова Н.Г., действующая на основании ордера № от 06.11.2020 г., ордера № от 06.11.2020 исковые требования не признала, поскольку неизвестна позиция ответчика, просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. В ст. 6 указанного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган (регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не (позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Постановлением (Правительства РФ от 17.07.95 г. утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с (регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ производится органами регистрационного учета в случае выселения из заминаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.93 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу р. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 г. N 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено и подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества от 10.06.2020., что в состав муниципального жилого фонда <адрес> входит жилое помещение <адрес>, расположенная по адресу <адрес> (л.д. 8).

Между Администрацией г. Шахты и Калашниковым А.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно поквартирной карточке, по данному адресу зарегистрированы – Павловская Е. В., Калашникова А. А., Павловский Н. Н.ч (л.д. 7).

Согласно акта о не проживании от 18.02.2020 ответчики не проживают в данной квартире. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносят более пяти лет. Со слов соседей Павловская Е. В. не платит за коммунальные услуги, в квартире антисанитария, свет отключен за неоплату. Более года Павловская Е.В. по месту регистрации не появлялась. За счет средств материнского капитала она приобрела жилье в другом городе и там проживает с детьми.

Согласно выписки по лицевому счету задолженность по коммунальным платежам по состоянию на 05.06.2020г. составляет 590898,14рублей, в том числе «найм» - 26581,93 рублей, что подтверждается (л.д. 9-11).

Учитывая изложенное, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина от уплаты которой истец освобожден в размере 600 руб.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты Ростовской области к Павловской Е. В., Калашниковой А. А., Павловскому Н. Н.чу о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Павловскую Е. В., Калашникову А. А., Павловского Н. Н.ча утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Взыскать с Павловской Е. В., Павловского Н. Н.ча в равных долях в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд.

Судья              С.Е. Шам