гр. дело № 2-1132/2014г.
строка № 27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«11» февраля 2014г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,
при секретаре Буниной И.А.
с участием адвоката Бобкова Е.А., истца Литвинова 1ИО., представителя ответчика по доверенности Ночевкиной 2ИО
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова 1ИО к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной, слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения,
у с т а н о в и л:
28.08.2013 г. Литвинов 1ИО обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР 12.11.2013 г. № № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев работы производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, по тем основаниям, что периоды работы с 13.01.1981г. по 14.05.1984г. (3 года 4 месяца 2 дня), с 21.09.1984г. по 29.04.1985г. (7 месяцев 9 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной на заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») не включены в специальный стаж, так как в ходе документальной проверки не подтвержден факт работы котельной на угле и сланце (твердом топливе), не представлен технологический процесс, рабочая инструкция машиниста (кочегара) котельной, накладные на закупку твердого топлива или иные документы, подтверждающие применение твердого топлива. (акт документальной проверки УПФР от 25.10.2013г. №32-197); периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) в качестве слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной на заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») не включены в специальный стаж в соответствии с подразделом «а», раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство для производственных целей», Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и кодом-позицией 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство» Списка № 2, так как документально не подтверждена занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (акт документальной проверки УПФР в г. Воронеже от 25.10.2013г. №).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, просит обязать включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной и слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной на заводе, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения – 28.08.2013г., обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – 28.08.2013 г.
Истец Литвинов 1ИО. иск поддержал, пояснил изложенное.
Представитель ответчика по доверенности Ночёвкина 2ИО с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д. 41-42).
Представитель ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются уведомление и заявление.
Представитель Департамента труда и социального развития в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990г. № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2.10.1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 в пункте 5, согласно которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
На основании пояснений сторон, справок, тарифных ставок, карточек, трудовой книжки, приказов, записок о переводе, расписки, характеристики рабочего места, заявлений, акта, сообщений, протоколов, решения, личной карточки формы Т-2, направления на работу, распоряжений, кодов начислений, инструкции по охране труда, уставов, имеющихся в деле, судом установлено, что в течение спорных периодов времени истец выполнял работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда.
Согласно справке ОАО <данные изъяты> б/н от 25.07.2013г. завод № (п/я 264) переименован в завод «<данные изъяты>» с 01.11.1966г.; завод «<данные изъяты>» преобразован в завод «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» с 22.08.1988г., с 25.02.1993г. завод «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» переименован в АООТ «<данные изъяты>», который переименован переименован в ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 13)
Согласно устава АООТ «<данные изъяты>» основными видами деятельности общества являются: разработка и производство средств радиосвязи различного назначения; разработка и производство телевизоров и других товаров народного потребления.
Распоряжением по заводу «<данные изъяты>» от 13.01.1981г. № Литвинов 1ИО принят в 653 цех с 13.01.1981г. машинистом (кочегаром) котельной 3/3 разряда; переводной запиской по заводу «<данные изъяты>» без даты № Литвинов 1ИО. машинист (кочегар) котельной 3/3 разряда 653 цеха переведен с 20.05.1982г. машинистом (кочегаром) котельной 653 цеха по 4/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным № и № переведен на время с 15.05.1984г. по 20.09.1984г. слесарем по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» без даты № истец - машинист (кочегар) котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен с 15.05.1984г. по 20.09.1984г. временно слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 4/3; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» без даты № истец - слесарь по ремонту оборудованию котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен с 21.09.1984г. машинистом (кочегаром) котельной 653 цеха по 4/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 15.05.1985г. истец - машинист (кочегар) котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен 30.04.1985г. оператором котельной 653 цеха по 4/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 20.05.1985г. истец - оператор котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен с (дата перевода не отражена) оператором котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от 04.05.1985г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха на время с 15.05.1985г. по 20.09.1985г. слесарями ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истец по котельной №2; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 03.06.1985г. истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от 04.05.1987г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепло нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха на время с 10.05.1987г. по 01.09.1987г. слесарями ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истец; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 02.06.1987г. истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен с 10.05.1987г. 01.09.1987г. слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от 26.03.1988г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепло нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха на время с 01.05.1988г. по 15.09.1988г. слесарями по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истца; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 28.05.1988г. истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен с 01.05.1988г. по 15.09.1988г. слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 30.06.1988г. №2 истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен с 01.07.1988г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» 27.10.1988г. № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен с 01.07.1988г. по 15.09.1988г. слесарем ремонтником 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 27.10.1988г. №552 истец - слесарь-ремонтник 5/3 разряда 653 цеха переведен с 16.09.1988г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона, снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха с 01.05.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ слесарями но ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истец; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 15.05.1989г. №233 истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен с 01.05.1989г. по 15.09.1989г. слесарем - ремонтником 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 20.10.1989г. №317 истец - слесарь-ремонтник 5/3 разряда 653 цеха переведен с 16.09.1989г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 24.02.1990г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона с 01.05.1990г. и снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны и необходимостью производства ремонтно-технических работ на время простоя водогрейных котлов, их систем, котельных №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха с 01.05.1990г. по 20.09.1990г. слесарями по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истца; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 31.05.1990г. № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 20.09.1990г. № истец - слесарь-ремонтник по котлам 5/3 разряда 653 цеха переведен с 16.09.1990г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-a «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1991г. по 20.09.1991г. перевести операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истца, приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» без даты № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником по ремонту котлов 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» BПО «<данные изъяты>» от 01.10.1991г. № истец - слесарь-ремонтник по котлам 5/3 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду, приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 21.0431992г. № «О временном переводе операторов котельной в слесаря» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1992г. по 30.09.1992г. перевести операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту оборудования котельных, в том числе истца; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» BПO «<данные изъяты>» от 01.05.1992г. № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником по котлам 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по АООТ «<данные изъяты>» от 02.04.1993г. №-А «О переводе операторов котельной в слесаря па период простоя» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1993г. по 30.09.1993г. перевод операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту оборудования котельных, в том числе истец; приказом (распоряжением) по АООТ «<данные изъяты>» истец - оператор котельной 5/ю разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником по котлам 653 цеха по 5/5 разряду; приказом по АООТ «<данные изъяты>» от 05.04.1994г. №-A «О переводе операторов котельной в слесаря в период простоя» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1994г. по 30.09.1994г. перевод операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту оборудования котельных, в том числе истца; приказом (распоряжением) по АООТ «<данные изъяты>» от 01.05.1994г. истец - оператор котельной 6/с разряда 653 цеха переведен с 01.05.1994г. слесарем ремонтником по котлам 653 цеха по 6/5 разряду; приказом (распоряжением) по АООТ «<данные изъяты>» от.01.10.1994г. истец - слесарь-ремонтник по котлам 6/5 разряда 653 цеха переведен с ДД.ММ.ГГГГ оператором котельной 653 цеха по 6/с разряду; согласно приказу (распоряжению) по АООТ «<данные изъяты>» от 25.04.1995г. истец - оператор котельной 653 цеха уволен 25.04.1995г. по собственному желанию (л.д. 28, 31-36, 69, 70, 77-131).
Должностной инструкцией на слесаря-ремонтника (по ремонту оборудования котельной) цеха № ОАО «<данные изъяты>» установлено, что к ремонту паровых и водогрейных котлов, экономайзеров, деаэраторов, теплообменных аппаратов, сосудов работающих под давлением, систем трубопроводов пара, расположенных в пределах котельной допускаются лица не моложе 18 лет. Слесарь-ремонтник по ремонту оборудования котельной обязан: содержать в исправном состоянии паровые и водогрейные котлы, экономайзеры, деаэраторы, теплообменные аппараты, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара производить все виды ремонтных работ внутри топок котлов, производить химическую очистку внутренних поверхностей конвективных труб и коллекторов котла, производить ремонт питательной, продувочной арматуры и трубопроводов в пределах котла, ремонт питательных баков, ремонт оборудования химводоочистки котельной, ремонт газоходов котла. (л.д. 232-235).
Производственной инструкцией для слесарей по ремонту котлов, определено, что работы внутри топок котлов, газоходов и резервуарах выполняются строго по наряду-допуску, работы внутри котлов могут выполняться только на остановленном котле, приведено описание проведения работ по внутренней очистке поверхности нагрева и работы внутри барабанов котла. Должностная инструкция слесаря по обслуживанию газовых сетей, газового оборудования и мазутного хозяйства ОАО «<данные изъяты>» устанавливает, что слесарь по обслуживанию газовых сетей, газового оборудования и мазутного хозяйства обязан: производить ежедневный обход с осмотром наружного газопровода, контролировать работу регуляторов давления, фильтров, проверять состояние манометров, запорной арматуры проверять исправность газопроводов, проверять исправность мазутных и паропроводов запорнорегулирующей арматуры в мазутонасосной и котельной №2 и другой работы (л.д. 51-62)
В личной карточке формы Т-2 Литвинова 1ИО. отражено, что в период 1981-1994гг. истцу предоставлялись дополнительные отпуска (л.д. 66-68), из лицевых счетов по начислению заработной платы за 1981-1994г. следует, что вид оплаты труда «сдельно», отработано полное количество дней, имеются справки, подтверждающие полную занятость истца на указанных работах, согласно табелей учета рабочего времени на работника, занятого на работах с вредными условиями труда за 1981-1994 гг. (л.д. 181-186)
Справками ОАО «<данные изъяты>» №а, № от 25.07.2013г., уточняющими особый характер работы или условий труда, установлено, что в спорные периоды истец работал в ОАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, производство общие профессии, цех, участок 653- паросиловой цех, участок котельных, данная работа предусмотрена Списком № 2, раздел XXX111, позиция 23200000-13786, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10; и в качестве слесаря-ремонтника, постоянно занятого на обслуживании и ремонте котельного оборудования и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики производство паросиловое хозяйство, цех, участок 653 - паросиловой цех, участок котельных, данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом XIII. подразделом «а», код позиции 2140000 а - 18455, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 26.01.1991г. № 10.(л.д. 11, 12).
Согласно структурной схеме цех № «паросиловой цех» состоит из - следующих участков: участок №- котельные, участок № - сантехмонтажных работ и эксплуатации, участок № - монтажа и ремонта вентсистем, насосов, компрессоров, компрессорное хозяйство, участок газомазутной службы. (л.д. 231)
Положением о паросиловом цехе № установлено, что цех является самостоятельным структурным подразделением ОАО «<данные изъяты>», имеет в своем составе подразделения, структурируются по признаку однородных технологических операций в зависимости характера и типа производства: участок № «Котельные» - оборудование котлоагрегатов с химводоочисткой, газовая служба, мазутное хозяйство, станция перекачки конденсата, бойлерная горячего водоснабжения; участок № «сантехмонтажных работ и эксплуатации» - содержание, эксплуатация, ремонт всех сантехнических магистралей, центральной насосной, систем оборотного водоснабжения, скважин технической воды, теплотрассы жилой зоны; участок № «компрессорное хозяйство и изготовление запасных деталей» - эксплуатация, ремонт компрессорного хозяйства, механический участок по изготовлению запасных деталей, участок ремонта насосов; участок № «монтаж и ремонт вентсистем» - ремонт и монтаж систем вентиляции, ремонтно-заготовительная мастерская.
Согласно Постановления Государственного Комитета СССР по труду и социальном вопросам от 27.11.1984 г. №342/22-123 «О внесении дополнений и изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск I, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» рабочие, занятые во всех отраслях народного хозяйства на обслуживании водонагрейных и паровых котлов различных систем, работающих только на жидком и газообразном топливе, в соответствии с ЕТКС, должны именоваться по профессии – оператор котельной, льготы по пенсионному обеспечению по Списку №2 им не представляются. Письмом заместителя начальника ГЭУ от 23.09.1988 г. №16-2-1/46 «О сохранении льгот операторам котельной и операторам теплового пункта» указано, что операторам котельной или операторам теплового пункта сохраняются выработанные ими на момент первоначального введения указанных профессий до 27.11.1984 г., стаж работы в профессии «машинист (кочегар) котельной», дающий право на льготное пенсионное обеспечение; имеет право на дополнительный отпуск и на оплату по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда или на доплату за условия труда на период работы на данном предприятии и в данной профессии (л.д. 22).
В судебном заседании суд обозревал пенсионные дела №, №, № соответственно на 1ФИО (решением от 12.05.2004г. назначена досрочная пенсия), 2ФИО (решение от 27.07.1988г.) и 3ФИО (решение от 03.11.2004г.), с которыми работал истец в указанном цехе и которым соответственно назначена пенсия по указанному основанию с учетом включения спорных периодов работы должности машинист (кочегар) котельной.
Таким образом, Прохоров 1ИО имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании пояснений сторон, решения от 12.11.2013 г. № об отказе в установлении пенсии (л.д. 8-10), судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно с 28.08.2013г. (л.д. 46-50), с учетом включения спорных периодов работы истца и, учитывая, что у истца имеется стаж согласно стажевой справки (л.д. 44-45), необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратился в установленном законом порядке в УПФР и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с даты обращения – с 28.08.2013 г.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Литвинову 1ИО в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями труда периоды работы на заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») в качестве машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 4 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 месяцев 9 дней); периоды работы в качестве слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев).
Признать за Литвиновым 1ИО право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 с даты обращения – с 28.08.2013 г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Литвинову 1ИО досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения – с 28.08.2013 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья
гр. дело № 2-1132/2014г.
строка № 27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«11» февраля 2014г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,
при секретаре Буниной И.А.
с участием адвоката Бобкова Е.А., истца Литвинова 1ИО., представителя ответчика по доверенности Ночевкиной 2ИО
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова 1ИО к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной, слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения,
у с т а н о в и л:
28.08.2013 г. Литвинов 1ИО обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР 12.11.2013 г. № № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев работы производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, по тем основаниям, что периоды работы с 13.01.1981г. по 14.05.1984г. (3 года 4 месяца 2 дня), с 21.09.1984г. по 29.04.1985г. (7 месяцев 9 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной на заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») не включены в специальный стаж, так как в ходе документальной проверки не подтвержден факт работы котельной на угле и сланце (твердом топливе), не представлен технологический процесс, рабочая инструкция машиниста (кочегара) котельной, накладные на закупку твердого топлива или иные документы, подтверждающие применение твердого топлива. (акт документальной проверки УПФР от 25.10.2013г. №32-197); периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) в качестве слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной на заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») не включены в специальный стаж в соответствии с подразделом «а», раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство для производственных целей», Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и кодом-позицией 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловой хозяйство» Списка № 2, так как документально не подтверждена занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (акт документальной проверки УПФР в г. Воронеже от 25.10.2013г. №).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, просит обязать включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной и слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной на заводе, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения – 28.08.2013г., обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – 28.08.2013 г.
Истец Литвинов 1ИО. иск поддержал, пояснил изложенное.
Представитель ответчика по доверенности Ночёвкина 2ИО с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д. 41-42).
Представитель ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются уведомление и заявление.
Представитель Департамента труда и социального развития в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990г. № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2.10.1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 в пункте 5, согласно которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
На основании пояснений сторон, справок, тарифных ставок, карточек, трудовой книжки, приказов, записок о переводе, расписки, характеристики рабочего места, заявлений, акта, сообщений, протоколов, решения, личной карточки формы Т-2, направления на работу, распоряжений, кодов начислений, инструкции по охране труда, уставов, имеющихся в деле, судом установлено, что в течение спорных периодов времени истец выполнял работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда.
Согласно справке ОАО <данные изъяты> б/н от 25.07.2013г. завод № (п/я 264) переименован в завод «<данные изъяты>» с 01.11.1966г.; завод «<данные изъяты>» преобразован в завод «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» с 22.08.1988г., с 25.02.1993г. завод «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» переименован в АООТ «<данные изъяты>», который переименован переименован в ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 13)
Согласно устава АООТ «<данные изъяты>» основными видами деятельности общества являются: разработка и производство средств радиосвязи различного назначения; разработка и производство телевизоров и других товаров народного потребления.
Распоряжением по заводу «<данные изъяты>» от 13.01.1981г. № Литвинов 1ИО принят в 653 цех с 13.01.1981г. машинистом (кочегаром) котельной 3/3 разряда; переводной запиской по заводу «<данные изъяты>» без даты № Литвинов 1ИО. машинист (кочегар) котельной 3/3 разряда 653 цеха переведен с 20.05.1982г. машинистом (кочегаром) котельной 653 цеха по 4/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным № и № переведен на время с 15.05.1984г. по 20.09.1984г. слесарем по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» без даты № истец - машинист (кочегар) котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен с 15.05.1984г. по 20.09.1984г. временно слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 4/3; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» без даты № истец - слесарь по ремонту оборудованию котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен с 21.09.1984г. машинистом (кочегаром) котельной 653 цеха по 4/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 15.05.1985г. истец - машинист (кочегар) котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен 30.04.1985г. оператором котельной 653 цеха по 4/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 20.05.1985г. истец - оператор котельной 4/3 разряда 653 цеха переведен с (дата перевода не отражена) оператором котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от 04.05.1985г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха на время с 15.05.1985г. по 20.09.1985г. слесарями ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истец по котельной №2; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 03.06.1985г. истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от 04.05.1987г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепло нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха на время с 10.05.1987г. по 01.09.1987г. слесарями ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истец; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 02.06.1987г. истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен с 10.05.1987г. 01.09.1987г. слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» от 26.03.1988г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и снижением тепло нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха на время с 01.05.1988г. по 15.09.1988г. слесарями по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истца; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 28.05.1988г. истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен с 01.05.1988г. по 15.09.1988г. слесарем по ремонту оборудования котельной 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» от 30.06.1988г. №2 истец - оператор котельной 5/3 разряда 653 цеха переведен с 01.07.1988г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» 27.10.1988г. № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен с 01.07.1988г. по 15.09.1988г. слесарем ремонтником 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 27.10.1988г. №552 истец - слесарь-ремонтник 5/3 разряда 653 цеха переведен с 16.09.1988г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона, снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны по котельным №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха с 01.05.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ слесарями но ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истец; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 15.05.1989г. №233 истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен с 01.05.1989г. по 15.09.1989г. слесарем - ремонтником 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 20.10.1989г. №317 истец - слесарь-ремонтник 5/3 разряда 653 цеха переведен с 16.09.1989г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 24.02.1990г. №-а «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона с 01.05.1990г. и снижением тепловой нагрузки на отопление промышленной и жилой зоны и необходимостью производства ремонтно-технических работ на время простоя водогрейных котлов, их систем, котельных №1 и №2 перевод операторов котельных 653 цеха с 01.05.1990г. по 20.09.1990г. слесарями по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истца; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 31.05.1990г. № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 20.09.1990г. № истец - слесарь-ремонтник по котлам 5/3 разряда 653 цеха переведен с 16.09.1990г. оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду; приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-a «О временном переводе рабочих» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1991г. по 20.09.1991г. перевести операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной, в том числе истца, приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» без даты № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником по ремонту котлов 653 цеха по 5/3 разряду; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» BПО «<данные изъяты>» от 01.10.1991г. № истец - слесарь-ремонтник по котлам 5/3 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) оператором котельной 653 цеха по 5/1 разряду, приказом по заводу «<данные изъяты>» ВПО «<данные изъяты>» от 21.0431992г. № «О временном переводе операторов котельной в слесаря» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1992г. по 30.09.1992г. перевести операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту оборудования котельных, в том числе истца; приказом (распоряжением) по заводу «<данные изъяты>» BПO «<данные изъяты>» от 01.05.1992г. № истец - оператор котельной 5/1 разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником по котлам 653 цеха по 5/3 разряду; приказом по АООТ «<данные изъяты>» от 02.04.1993г. №-А «О переводе операторов котельной в слесаря па период простоя» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1993г. по 30.09.1993г. перевод операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту оборудования котельных, в том числе истец; приказом (распоряжением) по АООТ «<данные изъяты>» истец - оператор котельной 5/ю разряда 653 цеха переведен (дата перевода не отражена) слесарем - ремонтником по котлам 653 цеха по 5/5 разряду; приказом по АООТ «<данные изъяты>» от 05.04.1994г. №-A «О переводе операторов котельной в слесаря в период простоя» в связи с окончанием отопительного сезона и временной приостановкой работы отдельных водогрейных и паровых котлов в котельных цеха 653 в целях недопущения простоя операторов котельных на период простоя с 01.05.1994г. по 30.09.1994г. перевод операторов котельных 653 цеха слесарями по ремонту оборудования котельных, в том числе истца; приказом (распоряжением) по АООТ «<данные изъяты>» от 01.05.1994г. истец - оператор котельной 6/с разряда 653 цеха переведен с 01.05.1994г. слесарем ремонтником по котлам 653 цеха по 6/5 разряду; приказом (распоряжением) по АООТ «<данные изъяты>» от.01.10.1994г. истец - слесарь-ремонтник по котлам 6/5 разряда 653 цеха переведен с ДД.ММ.ГГГГ оператором котельной 653 цеха по 6/с разряду; согласно приказу (распоряжению) по АООТ «<данные изъяты>» от 25.04.1995г. истец - оператор котельной 653 цеха уволен 25.04.1995г. по собственному желанию (л.д. 28, 31-36, 69, 70, 77-131).
Должностной инструкцией на слесаря-ремонтника (по ремонту оборудования котельной) цеха № ОАО «<данные изъяты>» установлено, что к ремонту паровых и водогрейных котлов, экономайзеров, деаэраторов, теплообменных аппаратов, сосудов работающих под давлением, систем трубопроводов пара, расположенных в пределах котельной допускаются лица не моложе 18 лет. Слесарь-ремонтник по ремонту оборудования котельной обязан: содержать в исправном состоянии паровые и водогрейные котлы, экономайзеры, деаэраторы, теплообменные аппараты, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара производить все виды ремонтных работ внутри топок котлов, производить химическую очистку внутренних поверхностей конвективных труб и коллекторов котла, производить ремонт питательной, продувочной арматуры и трубопроводов в пределах котла, ремонт питательных баков, ремонт оборудования химводоочистки котельной, ремонт газоходов котла. (л.д. 232-235).
Производственной инструкцией для слесарей по ремонту котлов, определено, что работы внутри топок котлов, газоходов и резервуарах выполняются строго по наряду-допуску, работы внутри котлов могут выполняться только на остановленном котле, приведено описание проведения работ по внутренней очистке поверхности нагрева и работы внутри барабанов котла. Должностная инструкция слесаря по обслуживанию газовых сетей, газового оборудования и мазутного хозяйства ОАО «<данные изъяты>» устанавливает, что слесарь по обслуживанию газовых сетей, газового оборудования и мазутного хозяйства обязан: производить ежедневный обход с осмотром наружного газопровода, контролировать работу регуляторов давления, фильтров, проверять состояние манометров, запорной арматуры проверять исправность газопроводов, проверять исправность мазутных и паропроводов запорнорегулирующей арматуры в мазутонасосной и котельной №2 и другой работы (л.д. 51-62)
В личной карточке формы Т-2 Литвинова 1ИО. отражено, что в период 1981-1994гг. истцу предоставлялись дополнительные отпуска (л.д. 66-68), из лицевых счетов по начислению заработной платы за 1981-1994г. следует, что вид оплаты труда «сдельно», отработано полное количество дней, имеются справки, подтверждающие полную занятость истца на указанных работах, согласно табелей учета рабочего времени на работника, занятого на работах с вредными условиями труда за 1981-1994 гг. (л.д. 181-186)
Справками ОАО «<данные изъяты>» №а, № от 25.07.2013г., уточняющими особый характер работы или условий труда, установлено, что в спорные периоды истец работал в ОАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, производство общие профессии, цех, участок 653- паросиловой цех, участок котельных, данная работа предусмотрена Списком № 2, раздел XXX111, позиция 23200000-13786, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10; и в качестве слесаря-ремонтника, постоянно занятого на обслуживании и ремонте котельного оборудования и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики производство паросиловое хозяйство, цех, участок 653 - паросиловой цех, участок котельных, данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом XIII. подразделом «а», код позиции 2140000 а - 18455, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 26.01.1991г. № 10.(л.д. 11, 12).
Согласно структурной схеме цех № «паросиловой цех» состоит из - следующих участков: участок №- котельные, участок № - сантехмонтажных работ и эксплуатации, участок № - монтажа и ремонта вентсистем, насосов, компрессоров, компрессорное хозяйство, участок газомазутной службы. (л.д. 231)
Положением о паросиловом цехе № установлено, что цех является самостоятельным структурным подразделением ОАО «<данные изъяты>», имеет в своем составе подразделения, структурируются по признаку однородных технологических операций в зависимости характера и типа производства: участок № «Котельные» - оборудование котлоагрегатов с химводоочисткой, газовая служба, мазутное хозяйство, станция перекачки конденсата, бойлерная горячего водоснабжения; участок № «сантехмонтажных работ и эксплуатации» - содержание, эксплуатация, ремонт всех сантехнических магистралей, центральной насосной, систем оборотного водоснабжения, скважин технической воды, теплотрассы жилой зоны; участок № «компрессорное хозяйство и изготовление запасных деталей» - эксплуатация, ремонт компрессорного хозяйства, механический участок по изготовлению запасных деталей, участок ремонта насосов; участок № «монтаж и ремонт вентсистем» - ремонт и монтаж систем вентиляции, ремонтно-заготовительная мастерская.
Согласно Постановления Государственного Комитета СССР по труду и социальном вопросам от 27.11.1984 г. №342/22-123 «О внесении дополнений и изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск I, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» рабочие, занятые во всех отраслях народного хозяйства на обслуживании водонагрейных и паровых котлов различных систем, работающих только на жидком и газообразном топливе, в соответствии с ЕТКС, должны именоваться по профессии – оператор котельной, льготы по пенсионному обеспечению по Списку №2 им не представляются. Письмом заместителя начальника ГЭУ от 23.09.1988 г. №16-2-1/46 «О сохранении льгот операторам котельной и операторам теплового пункта» указано, что операторам котельной или операторам теплового пункта сохраняются выработанные ими на момент первоначального введения указанных профессий до 27.11.1984 г., стаж работы в профессии «машинист (кочегар) котельной», дающий право на льготное пенсионное обеспечение; имеет право на дополнительный отпуск и на оплату по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда или на доплату за условия труда на период работы на данном предприятии и в данной профессии (л.д. 22).
В судебном заседании суд обозревал пенсионные дела №, №, № соответственно на 1ФИО (решением от 12.05.2004г. назначена досрочная пенсия), 2ФИО (решение от 27.07.1988г.) и 3ФИО (решение от 03.11.2004г.), с которыми работал истец в указанном цехе и которым соответственно назначена пенсия по указанному основанию с учетом включения спорных периодов работы должности машинист (кочегар) котельной.
Таким образом, Прохоров 1ИО имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании пояснений сторон, решения от 12.11.2013 г. № об отказе в установлении пенсии (л.д. 8-10), судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно с 28.08.2013г. (л.д. 46-50), с учетом включения спорных периодов работы истца и, учитывая, что у истца имеется стаж согласно стажевой справки (л.д. 44-45), необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратился в установленном законом порядке в УПФР и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с даты обращения – с 28.08.2013 г.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Литвинову 1ИО в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями труда периоды работы на заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>») в качестве машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 4 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 месяцев 9 дней); периоды работы в качестве слесаря по ремонту теплоэнергетического оборудования котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев).
Признать за Литвиновым 1ИО право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 с даты обращения – с 28.08.2013 г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Литвинову 1ИО досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения – с 28.08.2013 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья